교통 체증으로 고통받고 있다
뜨엉즈엉(Tuong Duong) 현의 반베(Ban Ve) 수력발전소 지역에는 년마이(Nhon Mai), 마이썬(Mai Son), 후크엉(Huu Khuong)의 세 마을이 있습니다. 이곳은 몽족, 타이족, 코무족이 거주하는 곳입니다.
오랫동안 뜨엉즈엉(Tuong Duong) 군은 이 세 마을에 가기 위해 두 가지 방법을 택했습니다. 하나는 키썬(Ky Son) 군을 우회하는 도로로 약 180km를 이동하는 것입니다. 두 번째 방법은 모터보트를 타고 수력 발전소 저수지의 파도를 헤치고 약 2시간 동안 후우크엉(Huu Khuong)에 도착하는 것입니다. 그리고 더 오랜 시간 동안 논마이(Nhon Mai)와 마이썬(Mai Son) 마을에 도착하는 것입니다.
마을 중심가까지 육로로 갈 수 있다고 하지만, 그건 "빌린 길"로, 끼썬 지역을 지나가는데 반나절이 걸립니다. 모터보트를 타는 건 비가 많이 오거나 바람이 세게 불면 포기해야 합니다. 반베 수력 발전소 부지는 "고립된" 지역과 같아서 아무도 드나들 수 없습니다. 끼썬 지역을 통과하는 도로는 위험한 산사태가 많아 홍수 시 통행이 매우 어렵습니다.
말할 필요도 없이 저수지 지역 3개 마을, 특히 후쿠엉 마을 주민들의 고된 삶은 상상하기 쉽습니다. 8월 말 후쿠엉 마을을 방문했을 때, 로 반 지압 인민위원회 위원장은 고통스러운 현실을 털어놓았습니다. 논 면적은 25헥타르가 넘고, 밭 면적은 30헥타르가 넘습니다. 겨우 먹을 만큼만 남았습니다. 주민들의 주요 수입원은 240헥타르의 카사바이지만, 판매가 매우 어렵고, 육로와 수로 운송 비용이 매우 비싸 가격 또한 매우 낮습니다. 이곳의 생산은 고도로 자급자족적입니다. 따라서 빈곤율은 여전히 76%가 넘습니다.
마이썬과 년마이 마을 또한 많은 어려움에 직면해 있습니다. 16번 국도와 가까워 외부와의 교역이 용이하지만, 뜨엉즈엉 지역 중심지까지는 약 120km가 걸립니다. 따라서 주민과 정부 간의 많은 거래가 어려움을 겪고 있습니다.
뚜엉즈엉(Tuong Duong) 구 북서부 지역(년마이(Nhon Mai), 마이썬(Mai Son), 흐우크엉(Huu Khuong))의 경제 발전 방향은 더욱 어려워지고 있습니다. 뚜엉즈엉 구 노동보훈사회부 쩐 반 또안(Tran Van Toan) 국장은 다음과 같이 보고했습니다. "년마이(Nhon Mai) 구의 빈곤율은 51.94%, 준빈곤율은 22.89%이며, 마이썬(Mai Son) 구의 빈곤율은 64.97%, 준빈곤율은 21.24%입니다. 반베(Ban Ve) 수력발전소 지역 3개 구 주민들의 경제는 주로 농업에 기반을 두고 있으며, 기본적으로 자급자족하고 있습니다."
이러한 현실에 직면하여 응에 안 성은 옌띤(Yen Tinh) 마을에서 흐우크엉(Huu Khuong) 마을, 그리고 년마이(Nhon Mai)와 마이썬(Mai Son) 마을까지 이어지는 도로를 개통하는 사업을 시행했습니다. 이 사업은 뜨엉즈엉(Tuong Duong) 구 북서부 지역의 잠재력과 강점을 일깨우는 동시에, 모든 마을에 도심까지 자동차 도로를 100% 구축하는 목표를 달성할 것으로 기대됩니다. 응에안 성은 이 사업을 투자자로서 교통부에 위임했습니다.
이 계획은 성공하기 어렵다!?
사실, 수년 동안 논마이, 마이선, 후크엉 세 마을에 거주하는 수천 가구의 타이족, 코무족, 몽족은 뜨엉즈엉 지역 중심부로 연결되는 도로 건설을 간절히 원해 왔습니다. 이 프로젝트는 2009년 반베 수력 발전소가 물에 잠겨 기존 도로가 폐쇄되면서 시작되었습니다.
반베 호수 지역 주민들은 마을 중심지로 가는 도로를 간절히 원했고, 몇 달 전 옌띤(Yen Tinh) 마을에서 후크엉(Huu Khuong) 마을, 논마이(Nhon Mai) 마을, 마이썬(Mai Son) 마을까지 이어지는 도로 개통 사업이 시작되자 기쁨을 감추지 못했습니다. 후크엉 마을 인민위원회 위원장인 로 반 지압(Lo Van Giap), 논마이 마을 인민위원회 위원장인 루 응옥 틴(Lu Ngoc Tin h), 마이썬 마을 인민위원회 위원장인 로 티 흐엉(Lo Thi Huong)은 모두 열광적인 반응을 보였습니다. "지역 주민들은 도로 사업이 곧 완공되기를 기대하며 매우 기뻐하고 있습니다. 이 사업으로 마을 중심지로 가는 길이 단축되고 편리해지며, 무역과 경제 발전의 새로운 방향이 열릴 것입니다."
2024년 8월 말, 반베 호수 지역으로 출장을 갔을 때 지역 주민들의 기쁨을 느낄 수 있었습니다. 푸른 호수 한가운데 우뚝 솟은 튼튼한 다리 교각들이 눈에 띄었습니다. 산길도 평탄하게 다듬어지고 높이도 낮춰졌습니다. 앞으로 도로를 건설할 수 있도록 말이죠.
저희 조사에 따르면, 옌띤(Yen Tinh) 마을에서 흐우크엉(Huu Khuong) 마을, 그리고 년마이(Nhon Mai)와 마이선(Mai Son) 마을을 잇는 도로 개통 사업에는 총 3개의 다리(호수 위 다리 2개, 하천 위 다리 1개)가 있습니다. 그러나 현재 케혹(Khe Hoc) 지역의 다리는 건설 절차가 완료되지 않았으며, 특히 건설 허가가 아직 나지 않았습니다. 이 도로는 현재 8km가 넘는 임야를 통과해야 하지만, 용도 변경 절차가 완료되지 않아 건설이 불가능한 상태입니다.
설계 조사 당시, 시공팀은 교량 건설을 위해 여러 해의 평균 홍수 수위를 기준으로 수위를 계산했습니다. 그러나 올해는 이례적인 강우로 인해 호숫가의 홍수 수위가 평년보다 높아 교각 건설에 어려움이 예상되며, 홍수 수위 높이를 조정해야 할 수도 있습니다.
또한, 이 도로 개통 프로젝트는 독특한 경로를 가지고 있어 교량 거더에 필요한 많은 자재를 하띤성 에서 운반해야 합니다. 또한, 프로젝트 현장까지 배와 페리로 운반하는 데는 더 많은 시간과 비용이 소요됩니다.
프로젝트 진행에 영향을 미치는 또 다른 불가피한 이유는 응에안성 산악 지역이 우기에 접어들고 있다는 점입니다. 이로 인해 프로젝트 공사가 때때로 지연되고 있습니다.
8월 29일 민족위원회 실무 대표단과 응에안성 지도자들 간의 회의에서 응우옌 득 안 교통부 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "2022년부터 2024년까지 배정된 모든 자금은 2024년에 모두 집행될 것으로 예상됩니다. 업계는 2025년에 집행을 완료할 것을 목표로 하고 있지만, 여러 가지 어려움으로 인해 2026년으로 시기를 조정해 달라고 요청하고 있습니다."
현재의 어려움과 프로젝트 투자자의 말에 따르면, 2021~2025년까지 모든 자치구가 자치구 중심가까지 자동차 도로를 갖추는 목표는 달성하기 매우 어려울 것으로 보인다.
응에안성에는 460개의 면 단위 행정 단위(411개 면)가 있습니다. 그중 131개 면은 1구역과 3구역에 속합니다. 현재 도로 개통 사업이 지연되어 논마이, 마이선, 흐우크엉을 포함한 3개 면만이 면 중심가로 연결되는 도로가 없습니다.
사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있는 길을 마련하다
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