우리는 국제적인 경험에서 무엇을 배울 수 있을까요?

최근 칸화성 은 공무원, 공공기관 직원의 업무 품질을 측정하기 위한 핵심성과지표(KPI) 시스템을 시범 운영했습니다.

최근 칸화성은 공무원, 공공기관 직원의 업무 품질을 측정하기 위한 핵심성과지표(KPI) 시스템을 시범 운영했습니다. 이는 지방 정부 기관의 관리 효율성과 서비스 품질을 향상시키는 데 중요한 발걸음입니다.

KPI(핵심성과지표)는 1980년대 미국에서 개발되었지만, 1992년에 이르러서야 널리 채택되었습니다. 이후 베트남을 포함한 전 세계 여러 국가, 기업, 기관 및 단체에서 KPI를 적용해 왔습니다. 다만, 각 조직의 규모, 운영 방식, 목표 및 요구사항에 맞춰 KPI 세트는 수정되어 사용되고 있습니다.

다른 나라들은 공공 행정 에서 KPI를 어떻게 적용하고 있나요 ?

미국의 일부 정부 기관들은 "균형성과표(Balanced Scorecard, BSC)" 기준을 적용하여 직무 성과를 측정하는 핵심성과지표(KPI)를 도입했습니다.

칸화성은 공무원 및 공공 부문 종사자를 대상으로 KPI 적용 시범 사업을 진행하고 있습니다. (이미지는 예시입니다.)

예를 들어, 미국 예산행정국(OSHA)은 균형성과표(BSC)를 도입한 후 2년 이내에 연방 기관들의 행정 비용이 약 5% 절감되는 것을 확인했습니다. 기관들은 예산을 더욱 효율적으로 배분할 수 있었고, 정부 프로그램의 약 90%가 기한 내에 완료되어 예산 목표를 달성했습니다(BSC 도입 전에는 75%였음).

싱가포르는 공무원들의 성과 향상을 위해 KPI를 적용하는 대표적인 사례입니다. 싱가포르 정부는 '공공 서비스 성과 프레임워크'라는 KPI 기반 성과 평가 시스템을 개발했습니다. 이 시스템에는 공공 서비스 품질, 시민 만족도, 문제 발생 시 신속하고 효과적인 대응 능력 등의 지표가 포함되어 있습니다. 특히 싱가포르에서는 KPI가 업무 성과뿐만 아니라 창의성과 혁신성까지 평가 요소로 고려합니다. 이는 공무원들이 창의성을 극대화하고 업무 프로세스를 개선하도록 동기를 부여합니다.

일본 정부는 투명성과 효율성을 확보하기 위해 처리 시간, 시민 만족도, 예산 지출 효율성 등의 지표를 활용합니다. 특히 중요한 방법 중 하나는 PDCA(계획-실행-점검-개선) 시스템으로, 공공 정책을 지속적으로 모니터링하고 개선하는 데 도움을 줍니다. 예를 들어, 교통 부문에서 일본은 열차 지연율 감소(계획), 실시간 모니터링 기술 도입(실행), 지연 데이터 분석(점검), 그리고 효율성 최적화를 위한 정비 조치 또는 열차 운행 시간표 조정(개선)을 목표로 합니다. 일본은 KPI와 PDCA 시스템을 적용하여 정책을 신속하게 조정하고, 공공 행정 효율성을 향상시키며, 시민들에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있습니다.

칸화성은 국제적인 경험에서 무엇을 배울 수 있을까요?

현재 칸화성은 KPI 평가 기준을 개발하는 과정에 있습니다. 따라서 국제적인 경험은 칸화성이 향후 공무원, 공공기관 직원의 업무 효율성 및 국가 행정 기관이 제공하는 서비스의 질을 평가하고 개선하는 데 필요한 완벽하고 최적화된 실행 가능한 도구를 구축하는 데 도움이 될 수 있습니다.

칸화는 일본의 PDCA 사이클 적용 경험을 연구하여 사업자 등록증 발급 시간 단축과 같은 행정 절차를 지속적으로 모니터링하고 개선할 수 있을 것이다.

대안으로, 싱가포르 모델을 따라 성과뿐 아니라 직장 내 창의성을 장려하는 공무원 평가 시스템을 구축할 수 있습니다. 또한, 미국의 균형성과표(BSC) 모델은 예산 최적화와 공공 사업의 일정 준수 보장에 도움이 될 수 있습니다.

칸화성에서 공무원의 생산성과 업무 역량을 평가하는 데 KPI 시스템을 적용한 것은 행정 개혁에 대한 강력한 의지를 보여줍니다. 그러나 시스템이 진정으로 효과적이 되려면 KPI 지표 개발의 유연성과 더불어 엄격한 교육 및 감독, 그리고 다른 국가의 경험에서 배우는 것이 필요합니다. 그래야만 공무원의 업무 질을 향상시키고 지방 정부의 지속 가능한 발전을 촉진할 수 있습니다.

일본식 PDCA 모델:

PDCA(계획-실행-점검-개선)는 일본에서 공공 및 민간 부문 모두에서 업무 성과 향상을 위해 널리 채택된 인기 있는 품질 관리 모델입니다. 이는 조직이 효율성과 서비스 품질을 지속적으로 개선할 수 있도록 설계된 반복적인 프로세스입니다. 단계는 다음과 같습니다.

계획: 해결해야 할 문제를 파악하고, 구체적인 목표를 설정하고, 실행 계획을 수립합니다. 예를 들어, 정부는 문서 접수 과정을 디지털화하여 행정 문서 처리 시간을 단축하는 것을 목표로 삼을 수 있습니다.

실행(실행): 계획된 대로 정확하게 실행합니다. 일본 기관들은 온라인 등록 시스템을 적용할 때, 확대 적용 전에 소규모 그룹을 대상으로 테스트를 진행합니다.

점검(평가): 실제 결과를 목표와 비교하고 강점과 약점을 파악합니다. 예를 들어, 도쿄도 정부는 온라인 등록 시행 3개월 후 시민들의 만족도를 평가하기 위해 의견을 수렴했습니다.

조치 (개선 조치): 평가 결과를 바탕으로 효율성을 최적화하도록 프로세스를 조정합니다. 잘못된 정보 입력으로 인해 오류가 있는 기록이 많은 경우, 자동 오류 검사 기능을 시스템에 추가하여 개선해야 합니다.

출처: https://congthuong.vn/khanh-hoa-thi-diem-kpi-hoc-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-376115.html