25월 3일 오전 하노이에서 국회 상임위원회는 2023년 성 및 중앙 직할시 인민의회 업무를 요약하고 2024년 업무 계획을 시행하는 전국회의를 열었다.
회의는 정치국 회원, Vuong Dinh Hue 국회의장, 사무국 상임위원, Truong Thi Mai 중앙조직위원장; 국회 상임 부의장 Tran Thanh Man; 시 당 위원회 서기, 하노이 국회 대표단 대표 Dinh Tien Dung, 당 중앙 위원회 위원, Tran Luu Quang 부총리. 회의에는 당중앙위원회 성원들이 참석하였다. 국회상임위원회 위원 도당비서, 국회대표단장, 인민의회 의장, 성 및 중앙직할시 인민위원회 의장; 관련 부처, 지부, 기관을 대표하는 지도자들과 500개 성, 중앙 직할시 대표 63여 명...
높은 결단력, 엄청난 노력, 과감한 액션
쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회 상임부위원장은 개회 연설에서 다음과 같이 말했습니다. 2021~2026년 임기 동안 제XNUMX대 국회와 인민의회 활동은 여정의 절반 이상을 거쳤습니다. 국회와 국회 상임위원회는 인민의회 활동을 감시하고 지도하는 기능을 더 잘 수행하기 위해 많은 혁신을 이루었고 해결책을 제안했습니다. 법적 근거 완성부터 국회, 국회 상임위원회, 국회 산하 기관, 국회 상임위원회 산하 기관, 도·시 인민의회 간 연계 활동 강화까지. 동시에 인민의회는 업무를 조직하고 수행하는데 있어서 많은 노력과 혁신, 창의성을 발휘하고 있다. 당의 정책과 지침, 국가의 정책과 법률을 철저히 준수합니다. 결의안, 메커니즘 및 정책으로 구체화되어 각 지역의 실제 요구 사항을 신속하게 충족합니다. 각 지역과 국가 전체의 사회 경제적 발전, 국방, 안보 및 외교 목표를 구현하는 데 중요한 공헌을 합니다.
국회 상임부위원장에 따르면 2022년 정기총회에서는 60건의 권고안과 제안이 국회 상임위원회에 전달됐다. 현재까지 국회, 정부, 당중앙청 기관들은 44건의 권고사항(73,3%)을 심의·응답하였으며, 나머지 권고사항 및 제안에 대해서는 계속 연구하고 있으며, 관련 정책과 법률을 완성해가는 과정에 있다. . 또한, 위원회의 "인민의회 활동에 관한 국회 상임위원회의 감독 및 지도의 질, 효과성, 효율성을 지속적으로 혁신하고 향상시키기 위한 사업"을 실시한다. 국회 상임위원회, 많은 활동 국회 상임위원회 회의에서 인민의회 활동에 관한 보고를 검토한다. 인민의회 상임위원회 대표들을 초안위원회의 법률 및 결의안 초안작성위원회에 참여시키고 국회회의의 일부 중요한 내용에 참석하도록 초청한다. 매년 개최되는 전국요약대회 개최와 함께 국회상임위원회가 공유하고 더 많은 동기를 부여하며, 국회의 혁신을 확산시키는 기회이기도 합니다. .
특히, 국회 상임위원회는 2022년 요약회의 최종 연설에서 Vuong Dinh Hue 국회의장의 중요한 지시를 이행하기 위해 전문 기관에 연구하여 위원회에 제출하도록 지시했습니다. 국회 상임위원회는 결의안을 발표했습니다. 인민의회 모범업무규정; 모든 수준의 인민의회 유권자 접촉 활동을 안내하는 공동 결의안. 국회 당위는 또 대의원실무위원회에 국회의원 및 인민의회 대의원선거 혁신사업 개발에 대한 연구와 자문을 맡겼다. 국회 상임위는 조만간 논의해 발의해 시행을 조직화할 예정이다.
성 및 시 인민의회에 대한 실질적인 모니터링과 보고를 통해 얻은 결과에 더해, 일부 지역의 인민의회 활동은 여전히 회의의 질에 한계가 있습니다. 단호하고 효과적인 조치가 없으며 사후 모니터링 권장 사항이 시의적절하고 완전하게 구현되지 않습니다. 일부 지역에서는 유권자의 의견과 권고 사항을 종합하고 이에 대한 대응이 여전히 느립니다. 디지털 변혁과 정보기술 응용을 지도하는 작업이 진전을 보장하지 못하고 실제적 요구에도 부합하지 못한다. 기관 간 협력이 잘 이루어지지 않는 시기와 장소가 있는데, 이는 극복하기 위해 각오해야 할 문제입니다.
2024년은 제2026차 당대회 결의안 목표 이행에 중요한 '가속화'의 해임을 강조하며, 각급 당 대회의 결의안; 동시에 각급 당대회 준비사업을 시작하여 제2031차 당대회를 향해 나아가고 있습니다. 94~XNUMX년 임기 제XNUMX대 국회의원 및 인민의회 의원선거를 준비하면서 국회상임부위원장은 기사에 나온 것처럼 전체 정치체제가 정신과 행동을 결정해야 한다고 지적했다. 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 국무장관이 당 창건 XNUMX주년을 기념하고 있다. 즉, 리더십, 방향, 관리 및 실행에는 높은 결단력, 큰 노력, 과감한 행동, 역동성, 창의성, 긍정성이 있어야 하며 병목 현상과 문제를 즉시 제거해야 합니다. 규율을 유지하고 리더십, 관리 및 행정에서 좋은 조정을 구현하면서 민주주의를 촉진합니다. 품질과 실질적인 효율성을 중시합니다. 발전을 위한 돌파구를 마련합니다.
회의는 1일 동안 개최됩니다. 국회상임부의장은 이번 회의가 실질적인 결과를 도출할 수 있도록 대의원들에게 특히 현실적인 제안과 권고를 바탕으로 솔직하고 책임감 있고 건설적인 정신으로 논의해 줄 것을 당부하며, 지속적인 혁신과 역량, 실효성 제고에 기여할 것을 당부했다. 2024년 인민의회 효율성 및 2021~2026년 임기; 도, 시당대회 결의안과 제XNUMX차 당대회 결의안 목표를 성공적으로 관철하는데 중요한 기여를 하고 있다.
적극적으로 혁신하고 품질과 운영 효율성을 개선합니다.
2023년 성 및 중앙 직할시 인민의회 조직 및 운영을 요약한 보고서에서 Nguyen Thi Thanh 대표 실무위원회 위원장은 2023년에 많은 어려움과 어려움에 직면했음에도 불구하고 우리나라는 성공적으로 이를 이행했다고 말했습니다. 상당히 포괄적인 결과와 뛰어난 점수를 받은 목표와 과제입니다. 그 공동의 성과에는 선출직 기관, 국회, 국회 상임위원회, 국회 산하 기관, 국회 상임위원회 산하 기관, 각급 인민의회 등의 역할이 중요하다. 중요한 국가 및 지역 문제에 대한 입법 업무, 감독 및 의사결정 모두에서 운영의 품질과 효율성을 보장합니다.
중앙 기관과 지방 기관 간의 조정 및 업무 관계 유지가 강화되었습니다. 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책 통화에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호, 결의안 제68/2022호와 같은 중앙 결의안을 신속하게 제도화하는 것을 포함하여 회의를 성공적으로 조직하기 위한 내용을 신중하게 준비합니다. 15년 사회경제적 발전 계획에 관한 국회의 /QH2023, 81~2023년 국가 종합계획에 관한 국회회의 결의안 제15/2021/QH2030호, 2050년 비전; 국회 최고감찰대표단과 지방감찰·재감찰 활동에 참여한다.
기관들은 유권자들과의 접촉, 시민의 편지, 불만 및 비난 해결... 유연성, 개방성 및 보다 효과적인 자원 사용, 획기적인 창출, 인프라 개선에 기여, 사회 보장 및 환경 문제 해결... 많은 새로운 기능을 잘 조정했습니다. 인민의회가 구현한 운영 방식은 높은 효율성과 상호작용성을 가져왔고, 유권자들로부터 높은 평가를 받고 있습니다.
이러한 성과를 거둘 수 있었던 이유는 인민의회가 당의 지침과 방침, 국가의 법률을 철저히 파악하고 진지하게 관철했기 때문이다. 동시에 작업 프로그램을 면밀히 따르고 작업 구현 결과를 정기적으로 평가합니다. 발생하는 문제를 적극적이고 유연하게 해결합니다. 인민의회 대의원, 인민의회 위원회, 인민의회 위원회, 인민의회 위원회의 임무를 조직하고 수행함에 있어 책임, 단결, 주도성, 적극성과 긴밀한 협조 정신을 바탕으로 모든 활동에서 높은 단결성과 민주집중제 원칙을 엄격히 준수합니다. 인민의회 대의원단과 지방정치체제의 유관기관, 조직은 인민과 유권자의 실제상황, 생활요구, 의지, 생각, 염원을 면밀히 관찰하여 활동내용을 '조기, 멀리서' 준비한다. 동시에 인민의회 활동에 조언하고 봉사하는 기관의 직원과 공무원의 주도성, 전문성, 전문성, 근면성, 집중력 및 사려 깊음이 점차 향상됩니다.
달성된 결과 외에도 여전히 몇 가지 어려움과 한계가 있습니다: 일부 임시 회의를 구성하는 품질이 제한적이고, 확인 및 논의를 위한 시간 할당이 제한되어 있으며, 문서 전송이 느리고, 회의 결의에 대한 조사 및 참여가 어렵고, 감독이 어렵습니다. 특히 도시 정부 모델을 구현하는 일부 지역 또는 두 세션 사이에 발생하는 일부 분야 또는 일부 내용에서 작업합니다. 특히 모니터링 후 권장 사항을 효과적으로 구현하기 위한 효과적인 조치가 없습니다. 일부 지역에서는 유권자의 의견과 권고 사항에 대한 응답 종합이 여전히 느립니다. 많은 지역에서 인민의회 활동에 디지털 전환을 지휘하고 정보기술을 적용하는 작업은 여전히 느리고 효과적이지 않으며 상임위원회의 지시에 따라 연결된 데이터베이스 시스템을 구축하지 못했습니다.
제한의 원인은 보고서 초안, 프로젝트 및 결의안 초안에 할당된 기관이 적극적이지 않았으며, 제출 기관과 검증 기관 간의 조사 작업 및 영향 평가 조정이 좋지 않다는 것입니다. 일부 지역에서는 좋지 않습니다. 일부 대표자는 유권자 접촉 활동에 완전히 참여하는 데 시간을 할애하지 않았습니다... 문서 전송 지연이 해결되지 않았습니다. 또한 업무량 증가, 큰 압박감, 긴급하고 복잡한 업무, 품질 및 진행에 대한 높은 요구 사항으로 인해 대다수의 인민위원회 대표가 시간제 근무를 하고 있습니다.
대의원 실무위원회 위원장은 2024년을 제5차 당대회 결의안, 도·시 당대회 결의안, 발전계획 관철에서 가속화와 돌파의 해로 삼겠다고 밝혔다. 2021~2025년은 불확실하고 예측 불가능한 세계 상황 속에서 설정된 목표와 계획을 완료하는 데 중요한 기간입니다. 국회는 당중앙위원회의 결의문에 기초하여 적극적인 입법, 효과적인 감독, 적시적인 의사결정, 획기적인 발전을 모토로 삼아 사회경제발전에 관한 결의안들을 굳건히 공포하였습니다. 성, 시 인민의회도 법에 따라 결의안을 발표했다.
국회 상임위원회는 임기 초부터 지금까지 얻은 성과와 교훈을 토대로 도·시 인민의회가 더 많은 노력과 더 큰 책임을 갖고, 더 과감한 조치를 취해야 한다고 권고한다. 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 자립, 자립, 적극적인 적응, 유연성, 적극적인 혁신 및 창의성을 갖추고 모든 수준의 당대회를 위한 인력을 잘 준비시킵니다. 2026~2031년 임기 동안 제XNUMX대 국회 및 인민의회 각급 대의원을 선출한다.
구체적으로는 제06차 당대회 결의안, 06 사회경제발전에 관한 당 정치국 결의안을 계속 깊이 파악하고, 진지하게 준수하며, 동시에 제도화하고, 과감히 감독하며, 효과적이고 실질적으로 이행해야 합니다. , 2030년까지 2045개 지역의 국방과 안보를 보장하고 비전 XNUMX, 사회경제적 발전에 관한 정부 국회 결의안, 지방 및 시 당 대회 결의안 및 법률 규정을 통해 동기화와 효과적인 이행을 보장합니다. 현재 부족한 일부 지방의 상임인민의회와 인민의회위원회 인력을 강화하는 데 조기에 관심을 돌려야 합니다.
또한 인민의회 활동을 지도하기 위해 국회의 입법 프로그램을 면밀히 따를 필요가 있다. 국회, 국회 상임위원회, 국회 기관의 프로그램과 계획에 따라 조사 및 모니터링에 전적으로 참여합니다. 지역의 법 집행 기관 및 조직 개선에 적극적이고 효과적으로 참여합니다. 특히 도시 정부 모델을 구현하는 도시의 경우 지방 분권 및 권력 분권 문제를 잘 구현합니다./.
