COP28 기후변화협약 당사국총회와 주목할 5가지 이슈

11월 30일부터 2주 동안 세계 지도자, 전문가, 과학자 , 금융가들이 가장 중요한 유엔 기후변화 연례 회의에 참석하기 위해 아랍에미리트(UAE)에 모입니다. COP28에서 논의될 다섯 가지 핵심 쟁점은 다음과 같습니다.

2023년 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP28)가 11월 30일부터 12월 12일까지 아랍에미리트 두바이에서 개최됩니다. 사진: 로이터

1. 파리협정에 따른 글로벌 재고 조사

2015년 파리 협정 채택 이후 각국이 기후 목표 달성 현황을 제시하도록 요청받은 것은 이번이 처음입니다. 전 세계 온실가스 배출량 조사는 파리 협정에 따라 5년마다 각국의 배출량 감축 목표 달성 현황을 점검하는 의무 절차입니다.

이에 따라 각국은 초기 배출량 감축 목표를 설정하고 5년마다 개선된 성과를 반영하여 목표를 업데이트해야 합니다. 다음 공약은 2025년에 체결될 예정입니다.

유엔은 이 목록이 "지구의 상태에 대한 광범위하고 장기적인 관점을 취하고 더 나은 미래 방향을 제시하는 것을 목표로 한다"고 설명합니다. 지난 2년 동안 유엔은 전 세계 목록 작성에 필요한 데이터를 수집해 왔습니다.

COP28 회의의 핵심 목표는 지구 온난화를 섭씨 1.5도로 제한하기 위해 2015년에 합의된 목표를 달성할 수 있도록 전 세계를 순조롭게 이끌어가는 것입니다. 이를 위해서는 전 세계 배출량을 거의 절반으로 줄여야 합니다.

2. 화석 연료를 없애세요

이집트에서 열린 COP27 회의 이후 12개월이 지났지만, 지구는 계속해서 맹렬하게 분노하며 급속도로 온난화되고 있는 것으로 보입니다. 과학계는 인간 활동이 기후 변화의 주요 원인이며, 이로 인해 극심한 기상 현상의 빈도가 증가하고 있다고 지적합니다.

지구는 북반구 역사상 가장 더운 3개월 여름(6월부터 8월까지)을 기록했습니다. 2023년은 또한 역사상 두 번째로 더운 해가 될 것으로 예상됩니다. 유럽 전역에서 기록적인 폭염이 감지되었고, 이로 인해 산불과 폭풍이 발생했습니다.

2023년은 기후 관련 재난으로 또다시 큰 타격을 입을 것으로 예상됩니다. 사진: iStock.

지구 온난화는 주로 화석 연료 사용으로 인해 발생합니다. COP28에서 가장 논쟁적인 협상 중 하나는 화석 연료의 미래 역할과, 각국이 이산화탄소를 배출하는 석탄, 석유, 가스 사용을 단계적으로 폐지하기로 약속해야 하는지 여부였습니다.

이전 COP26에서 각국은 석탄 사용을 단계적으로 폐지하기로 합의했지만, 지구 온난화의 주요 원인인 화석 연료를 모두 없애기로는 합의하지 않았습니다.

미국, 유럽연합, 그리고 많은 다른 국가들은 화석 연료의 단계적 폐지를 약속하는 최종 COP28 협정을 체결하기로 결심했지만, 이 협정은 7월에 열린 기후 회의에서 이미 파기된 바 있습니다.

국제 에너지 기구(IEA)는 10월에 화석 연료가 여전히 전체 에너지 사용량의 약 80%를 차지하지만, 청정 에너지에 대한 투자는 2020년 이후 40% 증가했다고 보고했습니다.

3. 배출관리기술

COP28은 주요 석유 수출국인 UAE에서 개최되며, 많은 사람들은 COP28 의장인 술탄 아흐메드 알자베르의 일관되지 않은 견해가 기후 회의 의제에 영향을 미쳐 화석 연료 단계적 폐지를 목표로 한 협상의 진전을 방해할 수 있다는 우려를 표명하고 있습니다.

술탄 아흐메드 알자베르는 화석 연료의 단계적 폐지가 "필연적"이라고 말했습니다. 따라서 UAE를 비롯한 화석 연료 의존 경제를 가진 국가들은 COP28에서 이산화탄소 배출을 지하에 포집하고 저장하는 새로운 기술에 집중하기를 원합니다.

IEA는 이러한 배출 감축 기술이 지구 기후 목표 달성에 필수적이라고 주장하지만, 비용이 많이 들고 아직 널리 사용되지 않고 있습니다. EU를 비롯한 여러 나라는 이러한 기술이 화석 연료의 지속적인 사용을 정당화하는 데 악용될 것을 우려하고 있습니다.

배출 문제를 해결하기 위해 각국은 2030년까지 재생에너지 용량을 3배, 에너지 효율을 2배로 늘리는 목표를 설정하는 것을 고려할 것입니다. 유럽연합, 미국, UAE의 COP28 의장국이 제안한 이 제안은 폭넓은 지지를 받고 있는 것으로 보입니다.

4. 기후 금융

기후 변화에 대처하려면 세계가 지금까지 예산으로 책정한 것보다 훨씬 많은 '막대한' 투자가 필요합니다.

유엔에 따르면, 개발도상국은 폭풍이나 해수면 상승 등 악화되는 기후 영향에 적응하기 위해 2030년까지 매년 최소 2,000억 달러가 필요할 것으로 예상됩니다. 또한 오염 에너지를 청정 에너지원으로 대체하기 위한 자금도 필요합니다.

기후 재난으로 인한 피해 비용도 있습니다. COP28에서 각국은 이 문제를 해결하기 위해 "손실 및 피해" 기금을 조성해야 합니다.

개발도상국들은 이 기금이 2030년까지 최소 1,000억 달러를 모금할 것이라고 말합니다. 막대한 비용으로 인해 유엔 기후 회담에 긴장이 고조될 것으로 예상됩니다.

기후 변화에 취약한 국가들은 미래에 지구 온난화가 확실시되는 상황에 적응하기 위해 더 많은 자금 지원을 원하며, 기후 변화를 유발하는 막대한 양의 CO2를 배출한 부유한 국가들이 그 비용을 지불해 주기를 원합니다.

아마존 열대우림은 중요한 생태계입니다. 사진: iStock.

EU와 미국은 COP28에서 기후 피해 기금에 자금을 투입하겠다고 밝히면서 민간 자금 지원의 필요성을 강조했습니다. 부유한 국가들은 개발도상국에 연간 1,000억 달러를 지원하겠다는 약속을 이행하고 있음을 입증해야 하는 압박을 받고 있습니다.

선진국들은 2020년부터 2025년까지 개발도상국을 위해 매년 1,000억 달러를 지원하겠다고 거듭 약속했지만, 지금까지 한 번도 이행된 적이 없습니다. 이 자금은 빈곤국들이 기후 변화의 영향을 완화하고 적응할 수 있도록 지원하는 데 사용됩니다.

5. 산림개발 문제

2021년 전 세계 삼림 벌채는 6.3% 감소했습니다. 하지만 2022년에는 4%로 반등했습니다. 작년에는 약 660만 헥타르의 삼림이 사라졌는데, 이는 스리랑카 국토 면적과 맞먹는 규모입니다.

글래스고에서 열린 COP26에서 145개국이 기후 변화에 대처하기 위한 조치로 2030년까지 삼림 벌채와 토지 황폐화를 중단하고 역전시키겠다는 약속에 서명했습니다.

그러한 노력에도 불구하고 삼림 벌채 추세는 계속되고 있으며, 특히 아마존 국가들이 올해 8월 기후 회의에서 통일된 삼림 벌채 목표에 합의하지 못한 이후 COP28 협상에서 긴장이 고조될 것으로 예상됩니다.

Hoai Phuong (로이터, CNA에 따르면)

원천: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-bien-doi-khi-hau-cop28-va-5-van-de-dang-luu-y-post274303.html