제5회 국회 전임의원대회에서는 8개 법안에 대한 의견이 발표됐습니다.

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국회의장인 부옹딘후에가 회의에서 개회사를 했습니다. (사진: Nhan Sang/ VNA) — 국회의 장인 부옹딘후에가 회의에서 개회사를 했습니다. (사진: Nhan Sang/ VNA)

3월 26일 오전, 국회의장 부옹딘후에 주재로 국회의사당에서 국회 상임위원회가 제5차 국회 전임의원대회를 개최했습니다.

국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 회의 개회 연설에서 국회 조직법과 국회 업무 규정을 시행하면서 임기 초부터 국회 상임위원회가 정기적이고 주기적으로 국회 전임 의원 회의를 조직하는 데 많은 주의를 기울였다고 말했습니다. 이는 법률문서공포법의 규정에 따른 것입니다.

임기 초부터 현재까지 4차례의 국회 상임의원대회가 열렸습니다. 대의원들은 25개 법안 초안과 1개 결의안 초안에 대해 323개의 의견을 제시했습니다.

중요한 안건은 상임국회 대의원대회에 상정됩니다. 이로써 국회는 임기 초부터 32건의 법안을 통과시켰으며, 이 중 25건은 전임 국회의원들의 의견을 수렴하는 절차를 거쳐 통과되었습니다. 전임 국회의원과 일부 비상임 국회의원의 귀중하고 매우 정확한 의견을 많이 수용하고 정리했습니다.

토지법(개정), 의료법(개정) 등 몇 가지 어려운 법안 초안은 상임국회 대의원대회의 활동 덕분에 품질이 향상되었고, 합의에 도달했으며, 법안 초안을 심의하고 통과시키는 과정에서 국회 대의원들의 매우 높은 찬성표를 받았습니다.

제5차 국회 상임의원대회는 2.5일간 개최돼 수도법(개정안) 등 8개 법안에 대한 논의와 의견 수렴을 진행할 예정이다. 인민법원 조직에 관한 법률(개정) 사회보험법(개정) 도로법; 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 방위산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률; 기록보관법(개정) 부동산 경매에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률입니다.

이 8개 법안은 제6차 국회에서 심의·의결되었으며, 969개 의견이 토론회와 의정원에서 표명되었고, 30개 의견이 국회의원들로부터 서면으로 제출되었습니다.

이러한 모든 의견은 국회 상임위원회에서 완전히 종합, 수용, 수정 및 설명되어 법안 초안을 완성했습니다. 동시에 국회 상임위원회는 국회 위원회에 법률 초안 작성을 주관하는 기관과 긴밀히 협력할 것을 지시했습니다.

국회의장은 임기 초부터 법안 초안 제출부터 국회 통과까지 초안 작성 기관과 검토 기관 간에 먼 곳에서, 그리고 동반하여 긴밀한 협조가 이루어졌다고 말했습니다.

각 기관은 서로 긴밀히 협력하고, 많은 세미나, 워크숍, 설문 조사를 조직하고, 전문가, 과학자 , 관련 기관 및 조직과 협의하여 초안 법률을 개정했습니다. 동시에 국회 의장 및 부의장은 정부 지도자, 최고인민법원, 관련 기관 및 단체, 심사 기관, 기초 기관의 수뇌와 함께 국회 상임위원회에 의견을 제출하기 전에 여러 차례의 논의를 거쳤습니다.

수도법(개정) 초안과 관련하여 국회당 대표단은 하노이 당 위원회 상임위원회와 두 차례 협의했습니다. 법원조직법(개정) 초안에 관하여, 국회의장, 국회부의장 및 많은 국회위원회가 최고인민법원 당위원회와 두 차례에 걸쳐 협의를 진행하였습니다...; 법안을 초안할 때 정책 집단, 관점, 목표 및 지침 원칙을 면밀히 따랐습니다.

이를 바탕으로 국회 상임위원회는 2024년 2월과 3월 정기국회에서 이 8개 법안에 대한 의견을 밝혔습니다.

이로써 제7차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출된 법안 초안의 처리가 이전 회기보다 조기에 진행되었습니다. 앞서 국회 상임의원대회도 열렸다. 따라서 제7차 회의가 열리기 전까지 준비 작업을 할 시간이 아직 남아 있습니다.

하노이시 국회의원인 황반끄엉이 수도에 관한 법률 초안(개정판)에 대한 의견을 제시했습니다. (사진: Nhan Sang/VNA)

국회의장께서는 토론을 더욱 효과적으로 하기 위해, 지금까지의 정치적 기반과 법률안이 각 문제에 대한 당의 정책을 철저하고 진지하게 제도화했는지 여부를 고려해 달라고 하셨습니다.

국회 의장은 베트남이 회원국인 협약, 협정 및 국제 협약에 따라 법 체계의 합헌성, 합법성 및 일관성을 고려했다고 밝혔습니다. 대표단은 법률 체계의 완전성과 일관성을 보장하기 위해 이러한 중요한 내용을 검토했습니다.

그와 함께 위원들은 지금까지의 법안 초안 내용이 법안 초안 당시 제시한 주요 정책을 면밀히 따르고 있는지 여부를 검토했습니다. 새로운 콘텐츠란 무엇이고, 추가된 문제는 기존 정책과 다르거나 더 많은가요? 특히, 제안된 새로운 정책을 보완하고 개정할 경우 그 정책의 영향을 평가하는 과정을 포함하여 법률 제정에 관한 규정을 충분히 준수하고 있습니까?

국회의장은 국회의원들에게 주요 쟁점과 여전히 의견이 다르거나 해결책이 다른 쟁점에 대한 의견을 제시해 달라고 요청했습니다. 법률 및 과도기 규정의 적용과 관련된 문제에 대한 검토.

이번 법안 8건 중에는 현행법의 규정과는 다른 특별하고 뛰어난 정책과 제도를 담은 법안들이 많이 있습니다. 일반적으로 법안 초안의 내용이나 규정 중 법안 초안과 다른 부분, 또는 수정이나 보완이 필요한 다른 법률은 법안 초안에서 즉시 시행할 수 있습니다.

수도법(개정) 초안과 국방산업·안보·산업동원법 초안에는 많은 세부정책이 미해결 상태로 남아 있다. 이 두 법안과 다른 관련 법안을 바로 개정한다면 매우 복잡해지고, 처리할 시간도 부족할 것입니다. 이에 따라 법률의 검토 및 초안 작성을 담당하는 기관이 국회 상임위원회에 법률의 적용을 맡기로 제안하였고, 이에 동의하게 되었습니다.

국회의장은 일부 법안의 경우 매우 어렵고 복잡하다고 강조했습니다. 따라서 공포 시 실행 가능성을 보장하고 다른 법안 초안과 중복되지 않도록 입법 기법과 법 집행 문제가 매우 중요합니다.

국회 의장은 이 회의가 회기의 입법 업무를 완수하는 데 매우 중요하다는 점을 언급하며, 대의원들이 헌신적이고 책임감 있고 가치 있는 의견을 많이 내어주어 국회 상임위원회가 연구를 계속 진행하고, 최상의 법률안을 흡수하고 완성하여 다가올 제7차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출할 수 있기를 바랍니다.

국회의장은 상기 법률 사업과 임기 초부터의 법률 제정 과정은 새로운 시기에 베트남 사회주의 법치 국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관한 제13기 중앙위원회 제6차 회의의 2022년 11월 9일자 제27-NQ/TW 결의안의 원칙을 철저히 숙지해야 한다고 강조했습니다.

(베트남 통신/Vietnam+)

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