경제 통합이 핵심이며, 다른 분야의 통합은 경제 통합을 촉진해야 합니다.

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Hội nhập kinh tế vẫn là trọng tâm, hội nhập các lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế - Ảnh 1. — 총리 : 우리는 다른 나라들과 체결한 협력 협정의 이행을 감시하고, 촉구하고, 검토하고, 가속화하는 메커니즘을 구축하고 장려해야 합니다. - 사진: VGP

정부 사무처는 2023년 8월 2일 회의에서 팜 민 찐 총리(정치국 2013년 4월 10일자 결의안 제22-NQ/TW호 국제 통합 이행 10년 검토 사업 운영위원회 위원장)가 내린 결론을 요약한 공고 321/TB-VPCP를 발표했습니다.

총리는 외교부를 비롯한 관련 부처, 기관 및 단체들이 결의안 22호 요약 작업을 위해 긴밀히 협력하고 적극적으로 여러 활동을 수행한 데 대해 깊이 감사를 표했습니다.

요약 보고서는 결의안 22의 정신과 내용을 충실히 준수하여, 결의안 22 이행 10년 동안의 주요 성과, 어려움, 미흡한 점 및 한계점, 그리고 실제 이행 과정에서 얻은 교훈을 평가해야 합니다. 동시에 향후 국제 통합을 위한 목표, 과제, 방향 및 해결책을 제시해야 합니다. 외교부는 요약 보고서 작성에 있어 가능한 한 많은 제안을 반영해 주시기 바랍니다.

3가지 주요 변화

결의안 22는 우리 당과 국가의 올바르고 시의적절한 전략적 방향임을 재확인한다. 이 결의안의 이행은 특히 세 가지 주요 변혁을 비롯한 많은 중요한 성과를 거두었다.

인식 측면에서 볼 때, 국제 통합은 국가 전체와 정치 체제 전체의 과제가 되었으며, 조국 건설과 수호라는 당의 과업을 성공적으로 완수하기 위한 주요 전략 방향으로 자리 잡았습니다.

행동적인 측면에서 결의안 22는 우리 당과 국가의 국제 통합 사고방식에 있어 중요한 전환점을 의미합니다. 즉, 국제 경제 통합에서 벗어나 모든 분야에서 적극적이고 포괄적이며 심층적이고 효과적인 국제 통합을 추구하는 것입니다.

이러한 사고와 행동의 변화는 새로운 질적, 양적 변혁에 기여하여 국가의 위상, 위신, 잠재력을 향상시키고 역사적으로 중요한 위대한 업적을 이루어냈습니다. 제13차 당대회에서 "우리나라는 지금처럼 탄탄한 기반과 잠재력, 위상, 국제적 위신을 갖춘 적이 없었다"고 밝힌 바 있습니다.

그러나 결의안 이행 과정에서 다음과 같은 몇 가지 미흡점과 한계가 여전히 존재합니다. 통합 이행에 있어 적극성, 주도성, 창의성이 여전히 부족하고, 개인, 조직, 기업의 통합 참여를 장려하고 유리한 환경을 조성하는 국가의 역할은 여전히 소극적이고 주저하며, 때로는 실질적으로 효과적이지 못합니다. 국제 협약 및 약속 이행 또한 여전히 미흡하고, 베트남 기업의 세계적 영향력과 글로벌 가치 사슬 참여 수준도 여전히 낮은 수준입니다.

모든 분야에 걸친 통합은 긴밀하게 연계되고 상호 보완적이어야 합니다.

지금까지의 성과와 한계를 바탕으로, 향후 통합을 시행하는 과정에서 반드시 이해해야 할 몇 가지 교훈을 도출할 수 있다.

국제 통합은 전 국민과 전 정치 체제의 몫이 되어야 하며, 국민과 기업의 중심적 역할을 증진하기 위한 메커니즘, 정책, 자원 측면에서 더욱 유리한 조건을 조성하기 위한 노력이 반드시 필요하다.

독립성, 자립심, 그리고 심층적이고 포괄적이며 효과적인 국제 통합 간의 관계를 효과적으로 다루어야 합니다. 국내 강점을 극대화하고 외부 자원을 활용해야 하며, 국내 자원은 전략적이고 근본적이며 결정적이고 장기적인 자원으로, 외부 자원은 중요하고 획기적인 자원으로 활용해야 합니다. 국제 통합은 혁신과 발전을 위한 핵심 동력이 되어야 합니다. 국제 통합 과정을 국가의 자립심, 경쟁력, 회복력 및 적응력 강화와 긴밀하게 연계해야 합니다.

국제 정세와 맥락, 그리고 국내 개발 수요를 확고히 파악하는 것이 필수적이며, 현실을 존중하고 이를 기준으로 삼아야 합니다. 국제 통합을 추진함에 있어 신속하고 적극적이며 시의적절하게, 국가의 이익을 위해 과감하게 생각하고 행동하는 정신으로 "변화에 적응하면서도 일관성을 유지하는" 자세를 가져야 합니다. 자원을 집중하고 핵심 분야를 우선순위에 두고, 우선 과제와 실행 로드맵을 명확히 설정하여 실질적이고 구체적인 성과를 달성해야 합니다.

모든 분야에 걸친 통합은 긴밀하게 연계되고, 상호 보완적이며, 원활하고 동시적으로 구현되어야 합니다. 경제 통합이 중심이 되어야 하며, 다른 분야의 통합은 경제 통합을 촉진하고 경제 발전에 긍정적으로 기여해야 합니다.

국제 통합의 질적 전환을 이루기 위해서는 통합의 요구사항을 충족하는 우수한 인력을 양성하는 것이 핵심 요소이며, 국제 무역 분쟁을 처리하고 대응하는 데 충분한 역량과 용기를 갖춘 공무원 팀을 구축하는 데 주력해야 합니다. 동시에, 제도적 역량을 적극적으로 강화하고 통합 목표 및 변화하는 국제 환경에 발맞춘 국내 정책을 개발하며, 이익의 조화와 위험 분담의 정신에 입각하여 이행 역량을 강화해야 합니다.

국제 협약과 약속을 효과적이고 진지하게, 그리고 온전히 이행하기 위해서는 로드맵과 계획이 필요하다.

총리는 결의안 22의 주요 내용, 원칙 및 지침이 여전히 유효함을 확인하면서도, 새로운 현실이 향후 국제 통합 이행에 있어 새로운 요구와 과제를 제시한다고 언급했습니다. 총리는 운영위원회에 다음의 주요 방향에 따라 프로젝트를 지속적으로 연구, 보완 및 개선해 줄 것을 요청했습니다.

새로운 단계의 국제 통합은 사회주의 민주주의, 사회주의 법치 국가, 사회주의 지향 시장 경제 건설 정책을 면밀히 준수하고 효과적으로 뒷받침해야 하며, 관료주의와 보조금을 지속적으로 철폐하고 다요소·다소유 체제를 촉진해야 합니다.

이와 더불어 우리는 독립적이고 자립적인 정책을 추구하고, 다양화와 다자화를 도모하며, 국제 사회의 좋은 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너, 그리고 책임 있는 구성원이 되겠습니다. 통합을 강력한 원동력으로 삼아 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고 신속하고 지속 가능한 국가 발전을 추진해 나가겠습니다.

지난 10년간의 국제 통합을 통해 우리나라는 양자 및 다자 차원의 다양한 통합에 참여하며 양적으로 성장해 왔습니다. 이제는 제4차 산업혁명의 새로운 흐름, 변화하는 공급망, 우리가 가입한 자유무역협정(FTA) 네트워크, 그리고 전략적이고 포괄적인 파트너십을 효과적으로 활용하여 새로운 국제 정세 속에서 국가의 위상을 최적화하고 국가 발전을 위한 자원을 극대화함으로써 질적인 발전을 이루어낼 때입니다.

국제 협약과 약속을 효과적이고 진지하며 완전하게 이행하기 위해서는 로드맵과 계획이 필요합니다. 약속은 반드시 이행되어야 하고 결과는 반드시 달성되어야 한다는 원칙에 기반하여, 양자 및 다자간 협력 협정의 이행을 감시, 촉구, 검토 및 가속화하는 메커니즘을 구축하고 장려해야 합니다.

프로젝트 제안서를 지속적으로 조사하고, 보완하고, 다듬으십시오.

요약 작업의 이행을 더욱 신속하게 진행하기 위해 운영위원회와 편집팀은 다음과 같은 과제를 시급히 수행해 주시기 바랍니다.

국내, 국제 및 지역 정세와 결의안 22 이행 10년의 결과를 바탕으로, 우리는 앞으로도 이 프로젝트를 연구, 보완 및 개선해 나가고, 새로운 맥락에서 국제 통합에 관한 적절한 지침을 발표하도록 관련 당국에 자문할 것입니다.

외교부는 운영위원회의 상설 기관으로서, 프로젝트 개발 과정에서 전문가 및 이해 관계자들과 협의하고, 구체적이고 실현 가능하며 효과적인 과제를 회원 기관에 배정하는 로드맵을 시급히 개발하고 있습니다. 또한, 질적이고 체계적이며 과학적인 접근 방식을 보장하면서 프로젝트 관련 서류를 신속하게 완성하여 2023년 11월까지 운영위원회에 보고하고, 이를 정치국에 제출할 예정입니다.

각 부처, 기관, 지방자치단체 및 협회는 각자의 기능과 책임에 따라 본 프로젝트 개발에 질적이고 실질적이며 시의적절한 기여를 해야 합니다.

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