최근 공개된 정치 보고서 초안은 "국방 및 안보 강화와 외교 및 국제통합 증진은 중대하고 지속적인 과제"라고 명시했습니다. 중앙위원회가 사상 처음으로 "외교 및 국제통합"을 국방 및 안보와 동등한 중대하고 지속적인 과제로 규정한 것은 국방을 위한 보다 포괄적인 전략적 틀을 마련한 것이며, 심층적인 국제화와 더욱 치열해지는 세계 지정학적·경제적 경쟁 속에서 당의 전략적 비전이 새롭게 정립되었음을 보여줍니다.
국제 통합 - 당의 전략적 정책 및 비전.
국제 통합은 조국 건설, 발전 및 수호 과정에서 베트남 공산당 의 전략적 정책입니다. 우리 당은 도이모이(개혁) 과정 초기부터 개방, 협력, 통합이 국내 강점 개발, 외부 자원 활용, 신속하고 지속 가능한 국가 발전을 달성하기 위한 필수 조건임을 분명히 규정해 왔습니다.
이러한 관점은 제9차 당대회(2001년)에서 "국제 경제 에 적극적으로 통합"하는 정책을, 제11차 당대회(2011년)에서 "국제 사회에 적극적이고 전면적으로 통합"하는 결정을 내리는 등 역대 당대회에서 일관되게 재확인되어 왔습니다. 특히 제14차 당대회에 제출된 초안 문서에는 새로운 발전 방향이 명확히 명시되어 있습니다. "경제사회 발전과 환경 보호가 중점이며, 당 건설이 핵심이고, 문화인적 발전이 기반이며, 국방 및 안보 강화와 외교 관계 증진 및 국제 통합 추진은 매우 중요하고 지속적인 과제이다."
이는 혁신적인 사고의 연속일 뿐만 아니라, 세계화와 국제 경쟁이 심화되는 시대에 당의 전략적 비전과 정치적 수완을 보여주는 것이기도 합니다.
역사를 되돌아보면, 베트남은 2007년 세계무역기구(WTO)에 가입한 이후 역내에서 선도적인 개방성을 지닌 역동적인 경제국으로서의 입지를 점차 확고히 다져왔습니다. 현재까지 베트남은 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP), 베트남-유럽연합 자유무역협정(EVFTA), 베트남-영국 자유무역협정(UKVFTA), 역내 포괄적 경제동반자협정(RCEP) 등 신세대 자유무역협정을 포함한 17개의 자유무역협정을 체결 및 이행해 왔으며, 세계 주요 전략적 파트너들과의 협력을 확대해 왔습니다.
현재 베트남은 유엔 193개 회원국 모두를 포함하여 195개 이상의 국가 및 지역과 외교 관계를 맺고 있습니다. 또한 유엔 안전보장이사회의 5개 상임이사국 모두와 포괄적 전략적 파트너십 체계를 구축하여 현재 14개국과 포괄적 전략적 파트너십을 맺고 있습니다. 베트남은 70개 이상의 국제기구 및 포럼의 회원국으로서 유엔 안전보장이사회 비상임이사국, 유엔 인권이사회 이사국(3선), 유엔 총회 부의장국(제77차), 아세안 의장국(3선), 유네스코 집행이사회 위원 등 다양한 분야에서 적극적인 역할을 수행하고 있습니다.
정치적 관점에서 볼 때, 통합은 베트남의 국제적 위상과 위신을 높이고, 외교적 활동 영역을 확대하며, 평화롭고 안정적인 국가 발전 환경 조성에 기여합니다. 경제적으로 통합은 성장을 촉진하고 경제 구조를 변화시키며 경쟁력을 향상시키는 중요한 수단이 되었습니다. 사회적으로 통합은 인적 자원의 질을 향상시키고, 선진 지식과 과학 기술을 흡수하며, 국민 생활 수준 향상에 기여하는 여건을 조성합니다. 이는 국제 통합 과정을 주도하는 당의 전략적이고 통찰력 있는 비전을 보여주는 생생한 증거입니다.
국제 통합에서 비롯된 새로운 성과와 추진력.
실제로, 도이모이(개혁) 정책이 시행된 지 거의 40년이 지난 지금, 국제 통합은 베트남 경제의 규모, 질, 영향력 면에서 비약적인 발전을 가져왔습니다.
통계청에 따르면 2024년 베트남의 총 상품 수출입액은 7,862억 9천만 달러에 달해 세계에서 가장 개방적인 경제 20위권에 들었습니다. 무역수지는 247억 7천만 달러 흑자를 기록하며 9년 연속 흑자를 이어갔고, 누적 외국인직접투자(FDI)는 5,020억 달러를 넘어섰습니다. 특히 첨단 기술, 청정에너지, 반도체, 인공지능 및 관련 산업 분야에서 많은 대규모 프로젝트가 투자되었습니다.
삼성, 인텔, LG, 애플과 같은 글로벌 기업들이 베트남에서 생산을 확대하면서 베트남은 글로벌 공급망의 핵심 연결 고리가 되고 있습니다. 동시에 비엣텔, FPT, 빈그룹, 타코 등 수많은 베트남 기업들도 혁신적인 역량과 국제 경쟁력을 입증하며 세계 시장으로 진출하고 있습니다.
산업통합은 성장 모델이 확장형에서 집약형으로 전환되는 데에도 크게 기여했습니다. 총 수출액에서 가공 및 제조 산업재가 차지하는 비중은 88%를 넘어섰으며, 쌀, 커피, 캐슈넛, 해산물 등 주요 농산물은 세계 최고 수준을 유지하고 있습니다. 베트남은 세계 40대 경제국이자 세계 20대 무역국에 속하며, 세계 100대 강대국 브랜드 순위에서 32위를 차지하고 있습니다.
베트남은 외교 및 다자 협력 분야에서 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 일원으로서의 역할을 지속적으로 보여주고 있습니다. 유엔, 아세안, APEC, 아세안경제연합(ASEM) 등에서 베트남이 추진해 온 여러 정책들은 특히 녹색 성장, 공정한 에너지 전환(JETP), 포용적 디지털 전환 분야에서 높은 평가를 받고 있습니다. 베트남은 인도태평양경제동맹(IPEF)과 같은 지역 협력 메커니즘에도 깊이 관여하여 아세안 공동체에 긍정적인 기여를 하고 있습니다.
이러한 결과는 통합의 실질적인 효과를 입증하고 급변하는 세계 정세 속에서 베트남의 새로운 위상을 보여주었습니다. 그러나 통합 과정은 또한 수많은 도전 과제에 직면해 있습니다. 국내 기업의 경쟁력은 여전히 제한적이며, 수출 구조는 아직 지속 가능하지 않고, 환경, 노동, 녹색 전환과 관련된 높은 기준에 적응하는 능력은 미흡하며, 공급망 의존도 증가와 세계 지정학적 변동의 영향 위험이 커지고 있습니다.
이러한 현실을 바탕으로 우리 당은 통합은 독립적이고 자립적인 경제 건설과 연계되어야 하며, 국가 독립은 자립심, 창의성, 그리고 심층적인 통합과 연결되어야 한다는 입장을 확고히 지키고 있습니다. 바로 이러한 연관성 덕분에 베트남은 세계화에 수동적으로 휩쓸리지 않고, 오히려 주도적으로 자신의 위치를 정립하고, 내적 역량을 기반으로 삼아 발전 경로를 선택하며, 더욱 빠르고 지속 가능한 발전을 이루어낼 수 있었습니다.
통합의 힘을 활용하여 번영하고 행복한 국가를 건설합니다.
지난 기간 국제 통합 과정에서 이룬 눈부신 성과는 당이 국가 역량과 시대적 역량을 결합한 방식이 옳았고 창의적이었음을 입증해 주었다. 그러나 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 세계 정세는 더욱 효과적이고 지속 가능한 통합을 위한 새로운 전략을 요구한다.
이에 따라, 정치국은 2024년 12월 22일 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 제59-NQ/TW호를 발표했습니다. 이 결의안은 국제 통합 과정의 질적, 효율적, 동시성 및 포괄성을 향상시키고, 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 유지하며, 외부 자원을 최대한 활용하여 신속하고 지속 가능한 발전을 이루는 독립적이고 자립적이며 강력한 경제를 건설하는 것을 전반적인 목표로 명시하고 있습니다.
구체적인 목표는 다음과 같습니다. 국제 경제 통합; 정치, 국방 및 안보 분야의 국제 통합; 과학 기술 및 혁신, 문화, 사회, 관광, 환경, 교육 및 훈련, 보건 및 기타 분야의 국제 통합; 국제 통합을 위한 역량 및 정치적 통찰력 강화.
이 목표를 실현하기 위해 결의안은 다음과 같은 핵심 과제와 해결책을 제시합니다. 당의 지도력 강화, 통합에 대한 사고와 행동의 혁신; 경제 구조 개편, 성장 모델 혁신 및 디지털 전환 촉진과 연계한 경제 통합의 효율성 향상; 정치, 국방 및 안보 분야에서 포괄적이고 효과적인 통합을 촉진하여 평화로운 환경 유지와 조국 수호에 기여; 과학, 기술, 혁신, 문화, 사회, 관광, 환경, 교육, 훈련 및 보건 분야에서 국제 통합 증진; 국내 제도 및 법률 완비와 연계한 국제적 의무 이행 역량 강화; 그리고 동시에 통합 사업의 지휘 및 조정 효율성 향상과 지방의 주도적 역할 증진.
새로운 맥락에서의 국제 통합에 관한 결의안 제59-NQ/TW호가 시행된 지 거의 1년 만에 여러 중요한 초기 성과를 거두었습니다. 각 부처, 부문 및 지방 정부는 적극적으로 실행 프로그램을 개발하고 이를 현실적인 여건에 맞는 계획과 프로젝트로 구체화했습니다. 경제 통합은 지속적으로 추진되고 있으며, 첨단 기술 분야, 에너지 전환 및 디지털 경제에 초점을 맞춰 외국인 직접 투자(FDI) 유치가 높은 수준에 도달했습니다.
동시에 국방, 안보, 외교 분야의 통합이 동시적으로 추진되어 평화롭고 안정적인 환경 조성에 기여하고 베트남의 국제적 위상을 제고해 왔습니다. 특히 과학기술, 교육, 문화, 보건, 관광 분야에서의 협력이 확대되어 혁신과 지속가능한 발전을 촉진했습니다. 이러한 성과는 결의안 59호에 명시된 전략적 방향을 실현하는 데 있어 정치 체제 전체가 보여준 적극적이고 창의적이며 책임감 있는 정신을 입증하는 것입니다.
출처: https://baotintuc.vn/chinh-polit/international-integration-important-momentum-to-bring-the-country-into-a-new-era-20251106074051823.htm
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