벤 반 돈 132번지의 7,300제곱미터가 넘는 '황금의 땅'이 어떻게 해서 개인 소유가 되었을까?

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재정착 아파트 76채 '사라졌다'

VietNamNet 보도에 따르면, 호치민시 인민위원회는 호치민시 4군 6동 벤반돈 132번지에 위치한 7,300㎡가 넘는 토지에 대한 모든 거래를 일시적으로 중단하도록 각 부서와 지부에 지시하는 긴급 문서를 발표했습니다. 이 토지에는 현재 밀레니엄(Milennium)이라는 상호의 아파트 건물이 들어서 있습니다.

밀레니엄 아파트는 2019년부터 주택 구매자에게 토지 사용권, 주택 소유권 및 기타 토지에 부착된 자산에 대한 증명서(핑크북)를 발급할 자격을 갖추었습니다. 그러나 토지 원산지와 관련된 문제로 인해 이 아파트 건물 거주자는 아직 핑크북을 받지 못하고 있습니다.

밀레니엄 아파트 건물 내 600여 가구가 아직 핑크북을 받지 못했다. (사진: 안 프엉)

VietNamNet 기자 의 조사에 따르면, 벤반돈 132번지의 토지는 원래 면적이 7,890.9제곱미터였으며, Southern Food Corporation-JSC(Vinafood 2)가 관리하고 있었습니다.

2008년, 비나푸드 2는 호치민시 인민위원회에 토지 이용 목적 변경을 신청하여 승인을 받았고, 이를 통해 상업 서비스 센터와 결합된 고층 아파트 단지 프로젝트를 시행하게 되었습니다.

비나푸드 2는 승인된 토지 사용권 가격을 예산에 따라 납부하고, 위 토지에 대한 토지 사용권 증명서를 발급받았습니다. 이후 비나푸드 2는 이 토지 사용권을 빈호이 개발 투자 주식회사(빈호이 회사)에 출자했습니다.

2013년 12월, 빈호이(Vinh Hoi) 회사는 위 토지에 대한 토지사용권증서를 취득했습니다. 그러나 벤반돈(Ben Van Don) 거리 확장을 위해 일부 토지가 매립되어 현재 해당 면적은 7,327.9m²에 불과합니다.

프로젝트 승인 후, 밀레니엄 아파트의 건축 계획이 조정되었습니다. 구체적으로, 아파트 건물의 최고 층수가 30층에서 32층으로, 인구는 1,600명에서 2,000명으로 증가했습니다. 호치민시 인민위원회는 프로젝트 계획 조정을 승인하면서 재무부에 투자자가 규정에 따라 이행해야 할 재정적 의무를 제시하도록 지시했습니다.

그러자 재무부는 프로젝트의 층수와 인구 증가에 따른 조정이 해당 프로젝트의 토지 이용 계수와 사업 면적에 변화를 주지 않는다는 이유로 추가적인 재정적 의무를 결정하지 않기로 제안했습니다.

호치민시 인민위원회는 위 제안을 승인하고, 4구 인민위원회에 프로젝트의 인구 규모 증가를 처리하고 투자자가 해당 지역의 기술 시설과 사회 기반 시설을 건설하는 데 투자할 자금을 제공하도록 지시했습니다.

여러 절차를 거쳐 2016년, 빈호이(Vinh Hoi) 회사는 653세대 규모의 아파트와 상가를 갖춘 밀레니엄(Milennium) 아파트 프로젝트의 공식 투자자가 되었습니다. 이 프로젝트는 2016년에 착공되어 2018년에 완공되었으며, 고객에게 주택을 인도했습니다.

법적으로, 팟닷 부동산 개발공사(Phat Dat Corporation)의 계열사인 푸미흥 투자공사(Phu My Hung Investment Corporation, 이하 푸미흥 회사)가 밀레니엄 아파트의 투자자입니다. 푸미흥 회사는 2015년에 설립되었으며 이후 빈호이 회사(Vinh Hoi Company)에 합병되었습니다.

2014년 6월 기준으로 빈호이(Vinh Hoi) 회사 지분의 44%는 응우옌킴 투자개발 주식회사(Nguyen Kim Investment and Development Joint Stock Company, 이하 응우옌킴 회사)가 소유하고 있는 것으로 알려졌습니다. 이 지분은 이후 푸미흥(Phu My Hung) 회사로 이전되었습니다.

밀레니엄 아파트 건물에서는 투자자가 공공 토지 외에도 76채의 아파트를 상업적으로 판매하는데, 규정에 따라 이 아파트들은 재정착 수요를 충족시키기 위해 판매를 위해 예약되어야 합니다.

구체적으로, 호치민시 인민위원회가 2016년에 승인한 프로젝트 투자 승인 결정에 따르면, 밀레니엄 아파트 투자자는 4구에 재정착을 위해 50채의 아파트를 판매 예약해야 하며, 프로젝트에서 교통로를 확장할 때 토지를 정리하는 가구에 26채의 재정착 아파트를 판매해야 합니다.

그러나 투자자의 요청에 따라 2018년 4구 인민위원회는 투자자의 재정착 아파트 76채를 상업용 아파트로 전환하려는 계획을 승인하는 두 건의 공식 공문을 발표했습니다.

호치민시 천연자원환경부는 2019년 9월 4군 벤반돈 132번지 프로젝트의 토지 이용, 주택 및 건설 공사 현황을 점검한 후, 4군 인민위원회가 푸미흥 회사가 76채의 재정착 아파트를 매매하도록 승인한 것은 부적절하며, 호치민시 인민위원회에 투자 승인을 조정하도록 보고해야 한다고 밝혔습니다.

투자자들은 무엇을 말할까?

2022년 11월, 4구 벤반돈 132번지의 토지와 관련하여 공안부 부패, 경제, 밀수범죄수사국(C03)은 Phat Dat Corporation에 관련 정보를 제공해 달라고 요청했습니다.

구체적으로, C03은 Phat Dat Corporation에 다음 사항과 관련된 기록 및 문서를 제공해 달라고 요청했습니다. Vinh Hoi Company의 주식을 양도하는 계약 이행 또는 Ben Van Don 132번지에서 프로젝트 양도 수령; 위 토지에서 프로젝트를 시행하기 위한 자본 투자 기록 및 자금 출처; 프로젝트 투자 효율성 목록; 양도 수령 및 프로젝트 시행과 관련된 Phat Dat Corporation의 각 개인의 목록 및 역할...

7월 26일 호치민시 인민위원회가 4군 벤반돈 132번지 토지에 대한 모든 거래를 중단하라고 요청한 이후, 푸미흥 회사와 팟닷 기업이 이 사건에 대해 입장을 밝혔습니다.

푸미흥 회사는 2015년 11월 26일에 체결한 계약에 따라 응우옌킴 투자 주식회사와 개인으로부터 주식을 양도받았으므로 비나푸드 2와는 관련이 없다고 밝혔습니다. 동시에 푸미흥 회사는 이 기업과 직접적으로 협력하지 않습니다.

또한, 푸미흥(Phu My Hung) 회사는 규정에 따라 프로젝트 관련 제품을 판매하고 고객에게 아파트를 인도했음을 확인했습니다. 또한, 회사는 프로젝트에 대한 투자, 건설, 사업 등 관련 규정을 준수했습니다.

Phu My Hung Company와 함께 Phat Dat Corporation은 132 Ben Van Don 프로젝트를 시행하는 동안 이 기업이 Vinafood 2의 개인이나 리더와 관련이 없다고 확인했습니다.