남딘 신문은 워크숍에서 전문가, 과학자, 지역 지도자, 그리고 기업들의 발표를 독자 여러분께 정중하게 소개합니다. 발표는 하남, 남딘 , 닌빈 세 성의 통합 이후 새로운 개발 공간의 탁월한 잠재력과 역동적인 이점에 대한 심층적인 분석과 설명에 중점을 두었습니다. 특히, 개발 기회를 창출하고, 긍정적인 공감대를 형성하며, 풍부한 문화적, 역사적 전통을 지닌 이 지역의 포괄적이고 지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 리더십 팀의 혁신적인 사고와 창의적인 행동이 핵심적인 역할을 한다는 점을 강조했습니다.
이를 통해 독자들은 홍강 삼각주의 경제-도시 공간에서 하남 -남딘-닌빈 하위 지역의 위상, 중요성, 그리고 새로운 활력에 대한 더욱 포괄적이고 심층적인 정보를 얻을 수 있기를 바랍니다.
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| 컨퍼런스 장면. (사진: Viet Du) |
하남-남딘-닌빈 경제-도시 연계축 형성
건축가 Tran Ngoc Chinh
(베트남 도시계획개발협회 회장, 전 건설부 차관)
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하남, 남딘, 닌빈 세 성의 통합은 행정 조직의 중요한 전환점일 뿐만 아니라, 전략적 지역 간 발전 공간을 열어 홍강 삼각주(RD) 남부에 새로운 역동적인 중심지를 형성합니다. 약 4,000km²의 면적, 440만 명이 넘는 인구, 그리고 2024년 국내총생산(GRDP)이 310조 동을 돌파할 것으로 예상되는 닌빈이라는 새로운 행정 단위는 국가 경제 발전에 큰 잠재력을 가지고 있습니다.
세 성의 지리적 위치, 문화, 경제, 인프라의 유사성은 지역 개발 공간 재편의 든든한 토대가 됩니다. 이번 합병은 도시, 산업, 농업, 해양 경제권 간의 강력한 연계를 촉진하고, "전략적 해안 지역"인 남딘-닌빈의 역할 강화에 중점을 둘 수 있는 여건을 조성합니다. 물류, 가공, 인적 자원 교육 중심지로서의 장점을 갖춘 하남은 전반적인 발전 전망에 중요한 기여를 할 것입니다. 2030년까지의 홍강 삼각주 지역 계획 및 2050년까지의 비전에 따르면, 이 지역은 가공 산업, 첨단 농업, 해양 경제, 관광 산업 발전에 중점을 두고 남부 삼각주의 원동력이 될 것입니다. 각 성은 서로 보완하며 특화된 역할을 수행합니다. 하남은 첨단 산업, 물류, 하노이 남부의 관문 도시로서의 위상을 목표로 합니다. 남딘은 해양 경제, 섬유, 공예 마을, 교육 및 문화를 발전시키고, 닌빈은 문화유산 관광, 기계 산업, 첨단 기술 개발에 집중합니다. 도시 공간 측면에서, 푸리, 남딘, 호아루와 같은 중심지는 푸리-남딘-땀디엡 지역 개발 축의 핵심이 될 것이며, 각각 고유한 역할을 맡을 것입니다. 푸리는 행정, 산업, 물류의 중심지이고, 남딘은 서비스, 경공업, 의료, 교육의 중심지이며, 호아루는 유산, 관광, 생태의 중심지 역할을 할 것입니다.
지속 가능한 개발을 위한 다중 센터 도시 네트워크 형성
행정 단위 통합 이후, 하남-남딘-닌빈 지역은 파프반-꺼우지에-닌빈 고속도로, 국도(QL) 1, QL 10, 해안 고속도로 CT.08 등 전략적 인프라 회랑을 통해 긴밀하게 연결된 다중심, 고도로 전문화된 도시 네트워크를 형성할 것입니다. 호아루 시(현 닌빈 도시 지역 기준)는 신성의 행정, 정치, 문화, 관광 중심지로 발전할 것입니다. 1종 도시 지역 기준에 도달한다는 목표로, 호아루는 성 단위 행정 시설, 수준 높은 문화, 교육, 의료 기관이 집결하는 장소가 될 것이며, 특히 짱안-호아루 고대 수도-땀꼭-빅동의 유산 가치를 활용하는 중심지가 될 것입니다.
세 개의 역동적인 도시 거점은 전략적 인프라 축(팝반-꺼우지에-닌빈 고속도로, 10번 국도, CT.08 해안 고속도로)을 따라 연결된 "개발 삼각형"을 형성합니다. 푸리(하남): 하노이와 인접하고 현대적인 인프라를 갖춘 전략적 산업 및 물류 도시 지역입니다. 동반(Dong Van) I-IV 산업단지를 지속적으로 개발하여 이 지역의 지원 산업, 농산물 가공 및 첨단 물류 중심지로 자리매김할 것입니다. 남딘(Nam Dinh): 해안 경제 종합 서비스 센터 역할을 수행하며 섬유, 기계 및 식품 산업을 적극적으로 발전시킬 것입니다. 특히 닌꼬(Ninh Co) 항구와 닌꼬 경제구역은 홍강 삼각주 전체를 아우르는 대규모 물류 종합 항구 허브가 될 것입니다. 호아르(Ninh Binh): 지역 문화, 생태 관광, 유산 중심지로서, 고유한 정체성을 지닌 "밀레니엄 문화유산 도시" 모델을 지향하며 관광 및 창조 경제 분야에서 국제 경쟁력을 확보할 것입니다. 또한, 탐 디엡은 산업, 교통, 운송 무역을 발전시키는 데 중점을 두고 있습니다.
합병 후, 신성은 위성 도시들의 연계를 강화하여 하남-남딘-닌빈의 다중심 도시 네트워크를 형성해야 합니다.주이띠엔(하남), 이옌(남딘), 옌카인, 낌썬(닌빈)과 같은 III, IV 유형 도시 지역과 팟지엠, 꾸이냣, 빈민, 부반, 쑤언쯔엉, 노꽌, 메...와 같은 일련의 현 도시들이 위성 역할을 하여 중심 도시 지역을 지원하고 균형 잡힌 발전을 이룹니다.이러한 도시 지역은 공예 마을, 스마트 농업, 소규모 산업 및 지역 관광 서비스와 같은 특정 산업에 따라 개발되도록 지향됩니다.공예 마을 도시 지역은 전통적인 생산 공간을 재구조화하고, 특화된 공예 마을 도시 클러스터를 형성하고, 지역 산업-무역-관광 가치 사슬을 통합하는 것을 목표로 하는 새로운 전략적 방향입니다. 이 모델은 생산 개발, 문화적 정체성 보존, 농촌 관광 진흥을 결합하여 OCOP 제품과 지방 간 개발 회랑과 연관된 전형적인 농업-생태-공예 마을 지역을 조성합니다.
특히, 유산 회랑-해양 경제-바다 침범 도시 지역 개발 조직의 방향을 정할 필요가 있습니다.특히, 3개 지방의 문화-생태 공간은 회랑에 따라 재편됩니다.땀축-바이딘-짱안: 영적-생태 관광;푸데이-쩐사-김썬: 축제-문화적 신앙;자오투이-김썬: 커뮤니티 관광-생태 맹그로브 숲.남딘-닌빈의 해양 잠재력은 데이-닌코 하구 지역(2,000-3,000ha)의 바다 침범 도시 모델을 통해 활용되어 지속 가능한 개발 기준에 따라 항구-물류-산업-현대 도시 지역의 통합 중심지를 형성합니다.동시에 하이하우-자오투이 해역은 해양 관광, 스마트 농업, 생태 경제를 위한 도시 지역 단지가 되도록 계획되어 있습니다.
교통 인프라를 업그레이드하고 지역 공항을 계획하는 것을 우선시합니다.
주요 교통 인프라를 업그레이드하는 것이 시급한 우선순위이며, 지역 공항 계획을 제안해야 합니다. 여기서 지역 간 교통 시스템은 핵심 기반입니다. 남북 고속도로, 국도 1A, 국도 14, 국도 10, 국도 21B: 동기식 업그레이드를 통해 개발 기둥 사이를 효과적으로 연결합니다. 닌빈-하이퐁 고속도로(PPP): 락후옌 항구와 캇비, 반돈 공항을 연결하는 연결 통로를 만듭니다. 남북 고속철도: 푸리, 미록, 옌모에 위치한 세 개의 전략적 역. 또한, 하남-남딘-닌빈에 지역 공항을 계획한다는 제안은 지역 연결성을 강화하고 국내 및 국제 경제 및 관광 중심지에 접근하기 위한 전략적 단계로 간주됩니다. 공항은 교통을 제공할 뿐만 아니라 도시, 산업, 서비스 및 관광 공간을 재구조화하는 원동력이기도 합니다. 특히, 이옌(남딘)은 중심적 위치, 연결 인프라, 현대적인 공항 도시를 형성할 수 있는 잠재력 등의 장점으로 인해 지역 공항 계획에 최적의 위치로 간주됩니다.
하남-남딘-닌빈의 경제-도시 연계 축 형성은 전략적 돌파구로, 역동적인 소지역을 조성하고 홍강 삼각주의 경쟁력을 강화합니다. 각 지역의 강점을 강화합니다. 하남은 산업-물류, 남딘은 해양 경제-섬유-농업, 닌빈은 문화유산-관광-건축 자재에 집중합니다. 동시적 계획, 해양 공간 확장, 그리고 현대적인 인프라 구축은 다중심적이고 독특하며 지속 가능한 도시 사슬의 핵심입니다.
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합병 후 닌빈 해양 경제:
새로운 공간에서 벗어나다
응우옌 추 호이 부교수
(국회의원, 제15대 임기, 베트남어업협회 상임부회장)
해양 경제(MEE)의 지속가능한 발전은 당의 지도 이념으로 자리 잡았으며, 이는 여러 대회를 통해 꾸준히 입증되어 왔습니다. 2007년 결의안 09-NQ/TW부터 2018년 발표된 2030년까지 베트남 해양 경제 지속가능 발전 전략(2045년 비전 포함)에 이르기까지, 베트남은 녹색 성장, 생태 보존, 그리고 효과적인 기후 변화 대응을 기반으로 지속가능한 발전을 이루는 강력한 해양 국가가 되겠다는 목표를 명확히 정의했습니다.
2030 해양 전략은 개발과 보존, 경제와 국가 안보, 사회문화와 생태환경 간의 조화로운 조화를 강조합니다. 베트남은 지속가능한 방식으로 전통적인 해양 경제 부문을 발전시키고, 재생에너지를 장려하며, 생물다양성을 보존하고, 해양보호구역을 확대하고, 생태적인 해양도시를 개발할 것입니다. 특히, 이 전략은 해양자원의 보존 및 지속가능한 이용에 관한 유엔 2030 어젠다의 목표 14와 연계되어 있습니다. 이는 닌빈(통합 이후)과 같은 연안 지역이 각 지역의 장점에 맞는 해양 경제 개발 계획을 구체화하여 지속가능한 발전에 대한 국가 목표 달성에 기여하는 기본 방향입니다.
광활한 해안선과 다양한 영토 구조로 인한 뛰어난 이점
합병 후 새롭게 형성된 닌빈성은 면적 약 3,942.6km2, 인구는 380만 명이 넘습니다. 바다에 접하고 수도 하노이와 인접하며, 남딘, 푸리, 호아루 등 3개의 대도시를 포함하는 지리적 위치는 수도권 및 북부 역동적 축과 효과적으로 연결되는 3개의 지역 내 성장 거점을 형성하기에 유리한 조건을 갖추고 있습니다.
영어: 바다와 해안 공간은 이전의 Ninh Binh 성과 비교하여 거의 5배로 확장되었으며, 해안선은 15km에서 88km 이상으로 늘어나 통킹만-북동해까지 이어져 있습니다. 이는 생태 문화 관광, 양식업, 항만 서비스 및 재생 에너지와 같은 다부문 해양 경제를 개발하는 데 탁월한 이점입니다. 이 성은 다양한 영토 구조를 가지고 있으며 면적의 25%는 서부 산악 지역이고 72%는 평야이며 약 3%는 해안 삼각주 지역입니다. 해안 지형은 주로 바다를 침식하는 삼각주로, 홍강과 다이강의 충적 흐름에 의해 지속적으로 퇴적되며, 특히 바랏, 하란, 락장, 다이, 락칸과 같은 강어귀에는 홍강과 다이강 유역에서 풍부한 충적 흐름이 공급됩니다.
아반-델타 공간(삼각주 앞의 수몰 지역으로 영양분이 풍부하여 본토 삼각주를 지탱하는 역할을 하며, 과도한 진흙과 모래 채취로부터 엄격하게 보호해야 합니다. 이 지역의 통킹만 연안 대륙붕은 풍부한 어장과 석유 및 가스, 빙하, 사금 등 잠재적 자원을 보유하고 있습니다. 해안선을 따라 번식지, 산란지, 국제 조류 보호구역을 갖춘 습지 생태계는 녹색 경제 발전, 생물다양성 보전, 지속가능한 관광의 기반을 조성합니다. 또한 이곳은 소금 생산, 양식, 사초 재배, 생산을 위한 해양 침식의 전통 지역이기도 합니다. 이 지역은 홍강 삼각주 생물권 보호구역의 핵심 지역에 위치하며, 쑤언 투이 국립공원은 델타 생태 보전의 세계적인 중심지인 국제 람사르 협약(RAMSAR)에 등재되어 있습니다. 이러한 자연적 가치와 지경제적 이점은 닌빈이 지속 가능한 KTB 개발 전략을 구축할 수 있는 기반을 마련해 주며, 북부 해안 지역의 성장 축에서 주도적인 역할을 합니다.
신설 닌빈성에는 자오투이, 하이하우, 응이아흥, 낌손 등 4개 해안 지역이 포함됩니다. 해안 지역은 토양이 약하고 모래가 섞인 충적토이며 염분이 많고 일부 지역은 산성 황산염 토양으로 범람하지만, 홍강과 다이강의 지속적인 충적 퇴적 덕분에 잠재력이 큰 토지입니다. 그 결과 자오투이, 응이아흥, 낌손 등 하구의 충적토가 빠르게 증가했습니다. 그러나 하이하우, 특히 반리-초콘 구간에서는 연간 20~30m의 속도로 심각한 침식이 발생하고 있습니다. 이는 지질 단층과 퇴적물 부족이 원인일 수 있으며, 삼각주의 자연적 진화에 따라 건설 및 생태적 측면에서 종합적인 해결책이 필요합니다.
지속 가능한 개발 솔루션: 천연자원 활용, 기후 적응
합병 전, KTB 개발은 남딘성이 주도했으며, 2021년 GRDP 성장률은 7.7%로 전국 11위를 기록했습니다. 그러나 전반적으로 성장률은 여전히 저조하고 돌파구가 부족합니다. 현재 구(舊)성들은 모두 2021년부터 2030년까지의 개발 계획을 수립했으며, 2050년까지의 비전을 제시하고 KTB에 대한 명확한 방향을 제시하고 있습니다. 닌꼬 강 하구(남딘성의 하이하우-응이아훙)에 위치한 약 14,000헥타르 규모의 닌꼬 BKZ는 유망한 지역으로, 항구, 조선, 물류, 관광 개발에 중점을 두고 있습니다. 해안 교통은 국도 10호선, 국도 21A, 37B, 38B, 닌빈-하이퐁 고속도로, 꺼우기에-닌빈 고속도로 등의 주요 노선과 동기적으로 연결되고 있습니다.
합병 후 닌빈 경제특구의 지속가능한 발전을 위해서는 장점 증진 - 단점 극복 - 포괄적인 변화라는 세 가지 원칙에 집중해야 합니다. 이에 따라 여러 주요 해결책이 제시됩니다. 인프라 부문: 해안 교통에 대한 동시 투자, 맹그로브 숲 복원, 기후 변화 대응을 위한 "그린벨트" 조성. 개발 공간 부문: 호아르, 남딘, 푸리 지역에 도시 성장 거점 건설 및 해안 생태 도시권 연계 개발. 산업 및 에너지 부문: 친환경 산업, 풍력 발전, 물류 서비스, 심층 가공 우선. 제도 및 기술 부문: 경제특구 내 유연한 메커니즘 적용, 외국인 투자 유치. 보존 및 지속가능한 생계 부문: 보존, 해조류 양식, 약용 수산물, 유어 어업과 관련된 경제 모델 개발. 항만 및 물류 부문: 국가 계획에 따른 항만 건설, 중앙 어선 부두 건설, 첨단 가공 기술 적용. 관리 및 안보와 관련하여, 개발을 국가 방위 및 안보와 연계하여 부문 간, 지역 간 방식으로 연안 및 해양 관리를 시행합니다.
기존의 토대에서 하노이-꽝닌-하이퐁-타인호아의 "4각형 개발"의 위치를 활용하여 3개 성을 통합하는 기초 위에 적절히 계획한다면, 닌빈성의 경제권은 완전히 돌파구를 마련하여 새로운 성장 거점이 되고 남부 홍강 삼각주 전체 연안 지역의 원동력이 될 수 있습니다.
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새로운 행정 공간에서 유산 보존 및 홍보와 관련된 문화 산업 개발
부교수 Nguyen Thi Thu Phuong 박사
(베트남 문화예술체육관광연구소 소장)
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문화 유산의 가치를 보존하고 증진하는 문화 산업(CNVH) 개발은 문화 세계화의 맥락에서 전략적 방향으로 자리 잡고 있습니다. 새로운 행정 구역에서 닌빈성은 홍강 삼각주(RD)의 역동적인 CNVH 중심지가 될 수 있는 좋은 기회입니다.
닌빈을 홍강 삼각주 지역의 문화 산업 중심지로 자리매김
닌빈성의 새로운 행정 구역은 약 4,000㎢의 면적과 440만 명이 넘는 인구를 자랑하며, 중심지는 다이꼬비엣(Dai Co Viet)의 첫 수도였던 호아루(Hoa Lu)시에 있습니다. 이곳은 풍부한 문화 자원과 유산을 보유하고 있으며, 문화 산업 발전을 촉진하는 "창조 핵심 지역"으로 성장할 잠재력을 가지고 있습니다. 현재 닌빈성은 1,800개가 넘는 유물을 보유하고 있으며, 그중 3개의 국가 특별 유물과 1개의 문화-자연 복합 세계유산인 짱안(Trang An) 경관단지를 포함하여 379개의 등급 유물이 있습니다. 또한, 닌빈성은 최대 430개의 무형문화유산을 보유하고 있어 공연예술, 축제, 창조관광, 디자인, 미식, 영화 등 다양한 분야의 발전을 위한 풍부한 기반을 마련하고 있습니다.
이 지방의 문화 생태계는 장엄한 자연 경관, 동굴 시스템, 석회암 산맥, Cuc Phuong 국립 삼림 및 고대 수도인 Hoa Lu와 관련된 고유한 유형 및 무형 문화적 가치에 의해 강력하게 뒷받침됩니다.통계에 따르면 문화 및 산업 부문이 지방의 GRDP에 크게 기여하고 있습니다.문화 및 산업 부문의 기둥인 관광 산업은 인상적인 성장을 보이며 2023년 수익이 6조 5,000억 VND를 넘어섰으며, 이는 2010년 대비 약 12배 증가한 수치입니다.숙박 및 케이터링 산업은 2023년 지방 GRDP의 약 3.1%에 기여했으며, 이는 2010년 대비 5.2배 증가한 수치입니다.공연 예술, 미술, 광고, 텔레비전, 영화 및 디지털 게임과 같은 산업도 긍정적인 움직임을 보이고 있습니다.광고 및 통신 산업의 부가가치는 2010년 대비 2.42배 증가했습니다.정보 통신 산업은 높은 노동 생산성을 갖춘 창조적 원동력으로 여겨집니다.
닌빈은 기존 잠재력을 바탕으로 새로운 문화 산업 중심지로 도약하고자 합니다. 호아루시는 하노이, 호이안, 달랏, 호찌민시와 같은 창의도시와 연계된 미디어 아트 센터이자 "창의 핵심 지역"으로 자리매김할 것입니다. 닌빈성은 문화 산업을 성장, 고용, 혁신의 원동력을 창출하는 중요한 경제 분야로, 문화 유산을 보존하고 홍보하는 도구이자 동시에 지역 및 국제 사회에서 지역 브랜드를 포지셔닝하는 문화적 소프트파워를 강화하는 통로로 인식하고 있습니다. 2035년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 통해 닌빈시는 영화, 패션, 디자인, 게임, 미술, 문학-출판, 축제 및 행사 기획과 같은 핵심 산업을 발전시키는 문화 유산 공원 네트워크를 구축할 것입니다. 호아루시와 닌빈시와 같은 도시 문화 유산 공간의 재구조화는 스타트업과 문화 혁신을 촉진하는 창조 생태계를 조성할 것입니다.
지역 연계 - 문화적 가치 사슬을 개발하기 위한 레버
닌빈은 홀로 발전하지 않습니다. 풍부한 유산을 보유한 남딘성과 하남성을 연결하는 공간에서 문화 산업은 지역 간 가치 사슬을 형성할 것입니다. 하남성은 바단 사원, 쩐트엉 사원, 땀축 명승지를 비롯한 1,800개가 넘는 유물을 보유하고 있으며, 2024년에는 470만 명의 방문객을 유치하며 관광 산업이 크게 성장하고 있으며, 세계 최고의 문화 관광지로 자리매김하고 있습니다. 남딘성은 1,300개가 넘는 유물과 100개가 넘는 전통 공예 마을, 그리고 매년 수천 편의 문학 및 예술 작품을 탄생시키는 역동적인 예술가와 작가들을 보유한 전통적인 "학습의 땅"입니다. 세 지역을 연결하면 특별한 문화유산 공간이 조성되어 새로운 문화 소비 시장을 개척하고, 창의적인 관광과 지속 가능한 문화 산업 발전에 기여할 것입니다.
닌빈성의 새로운 문화 산업을 발전시키기 위해서는 다음과 같은 세 가지 전략적 해결책을 실행하는 데 집중해야 합니다. 중장기 지역 계획과 연계된 문화 산업 개발 프로젝트 구축: 유산, 관광, 그리고 창작 공간을 통합한 문화 산업 지도 제작, 디지털 기술(크리에이티브 맵 앱, 오픈 데이터) 적용, 유산 관련 상품에 대한 경험-홍보-투자 연계 구축, 산업 및 지역·국제 연계 투자 우선: 창작 공간, 문화 관광 센터, 디지털 박물관, 영화관, VR 등에 대한 투자 자원 확보, 세제 혜택, 저금리 대출, 문화 스타트업 지원, 민관 협력 증진, 문화 산업의 포괄적인 창작 순환 체계 구축: 연구 개발, 제작, 홍보, 사업화 및 재투자까지. 지속 가능한 혁신을 촉진하는 "창작 순환 체계" 구축: 인재 발굴 - 창작 - 제작 - 마케팅 - 소비 - 재투자.
목표 달성을 위해 닌빈성은 2025~2035년 문화산업 발전에 대한 전문 결의안을 마련하고, 2050년 비전을 제시해야 합니다. 또한, 창의자문위원회를 설립하고 기업, 예술가, 창의계 지원을 위한 창의기금을 운영해야 합니다.
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디지털 혁신을 선도하기 위해 연결하세요
Tran Tho Dat 교수
(전 국민경제대학교 총장)
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글로벌 디지털 전환의 맥락에서 베트남은 디지털 경제(DECO)를 핵심 성장 동력 중 하나로 꼽았습니다. 하남성, 남딘성, 닌빈성 세 곳을 통합하여 새롭게 닌빈성을 설립한 것은 관리 체계를 재편할 뿐만 아니라, 전례 없는 규모와 깊이를 갖춘 지역 DECO 개발 공간을 조성하기 위한 전략적 조치입니다.
잠재적 융합의 땅
하남성, 남딘성, 닌빈성의 세 성은 개발 특성이 다르지만 디지털 전환 과정에서 이상적으로 상호 보완적입니다.하남성은 수년 연속 GRDP가 10% 이상 성장한 지역으로, 가공 및 제조 산업과 디지털 경제 비중이 13.68%(2024년 기준)에 달해 전국에서 가장 높은 수준입니다.남딘성은 인구가 약 200만 명이며, 젊은 노동력을 보유하고 있으며 혁신과 지식 산업의 기반이 되는 선진 교육 시스템을 갖추고 있습니다.닌빈성은 관광과 서비스를 강력하게 발전시키고 있으며, 공공 서비스와 관광 전자상거래를 디지털화하는 데 앞장서고 있는 지역 중 하나입니다.요약하자면, 이 합병된 지역은 지리적 이점과 지역 간 인프라 연결을 가지고 있을 뿐만 아니라 산업-서비스-인적 자원이라는 요소를 완전히 융합하여 다극적이고 다학제적인 디지털 생태계를 형성합니다.
통계에 따르면 홍강 삼각주(RD)는 현재 전국 KTS 비율의 약 27%를 차지합니다. 이 비율은 하남, 남딘, 닌빈의 세 지방의 귀중한 기여 덕분에 빠르게 증가하는 경향이 있습니다. 특히 하남은 전국 KTS 개발의 밝은 지점으로, KTS 비율이 2020년 10.38%에서 2024년 13.68%로 증가하여 전국 평균(13.17%)보다 높고 전체 지역의 비율을 높이는 데 기여하고 있습니다. 하남은 디지털 정부, 전자 상거래, 동기식 디지털 인프라의 전형적인 모델입니다. 닌빈은 풍부한 관광 및 서비스 생태계, 발달된 전자 정부, 관광 및 서비스 산업에 대한 높은 디지털 전환 잠재력으로 큰 이점을 가지고 있습니다. 남딘에서 디지털 경제의 비율은 아직 적당(6.37%)하지만 양질의 교육 시스템, 젊은 인력, 신기술에 대한 쉬운 접근성 덕분에 큰 잠재력을 가지고 있습니다.
새로운 '디지털 성장극'을 향하여
하남-남딘-닌빈의 합병은 행정기구를 재편할 뿐만 아니라, 대규모 디지털 시장 공간을 개척하고, 전체 생산성과 자원 활용의 효율성, 지역 전체의 경쟁력을 향상시킵니다.
닌빈 신성은 인구 400만 명 이상, 국내총생산(GRDP) 250조 동(VND) 이상을 보유하게 되며, 홍강 삼각주와 전국의 "새로운 디지털 성장 거점"이 되고자 합니다. 국가 디지털 경제 발전 전략에 따라 2030년까지 디지털 경제를 GDP의 30%로 확대하는 목표 달성에 기여할 것입니다. 디지털 경제는 2030년까지 GDP의 30%, 2035년까지 40~45%를 차지하는 것을 목표로 하는 전략적 축이 될 것입니다. 닌빈 성은 디지털 정부, 오픈 데이터, 동기식 디지털 인프라, 다양한 디지털 시장, 그리고 디지털 시민을 중심으로 하는 5대 축을 중심으로 포괄적인 디지털 경제 발전 전략을 수립합니다. 디지털 공간은 멀티센터 모델에 따라 구성됩니다. 호아루는 디지털 행정, 주이띠엔은 디지털 산업 및 스마트 물류, 남딘은 교육, 혁신 및 디지털 스타트업을 담당합니다. 닌빈 성은 기존 3개 성의 데이터를 통합하고, 국가 데이터베이스를 연결하며, "멀티센터-원 플랫폼" 모델에 따라 디지털 정부를 운영할 것입니다. 디지털 인적 자원에 대한 목표는 2030년까지 지방 공무원의 100%가 디지털 기술에 능숙해지고, 모든 사람이 전자 신분증을 소지하고, 최소한 하나의 디지털 서비스를 이용하도록 하는 것입니다.
기업들은 재정적 인센티브, 공유 플랫폼, 그리고 인적 자원 교육을 통해 디지털 전환을 지원합니다. 동시에 디지털 산업 클러스터, 스마트 물류, 농산물, 공예 마을, 그리고 QR 코드와 블록체인을 통한 OCOP를 연결하는 전자상거래 플랫폼에 투자합니다.
합병된 지방은 가까운 미래에 전자 티켓, 디지털 지도, 가상 가이드를 활용한 스마트 관광(짱안, 땀꼭-빅동, 호아루 고대 수도)의 조기 개발을 우선시해야 합니다. 또한, 상품 생산 및 소비를 지원하는 디지털 물류 시스템, "3무(서류 작업 없음, 비대면, 지연 없음)" 모델을 따르는 디지털 공공 서비스를 구축해야 합니다. 가까운 미래에는 관련 제도를 정비하고, 2026-2035 디지털 관광 전략(목표: 2030년 국내총생산(GRDP) 30%, 2035년 40-45%)을 발표하며, 지방 운영위원회를 설립해야 합니다. 5G 커버리지, 코뮌 내 100% 광케이블, 지역 데이터 센터(주이띠엔, 호아루), 성 전체에 클라우드 컴퓨팅 및 디지털 슈퍼 애플리케이션 개발 등 인프라 투자가 동시에 진행될 것입니다. 또한, 성 간 오픈 데이터 웨어하우스 구축 및 국가 데이터베이스 연결, 호아루, 남딘, 푸리 등 다센터 디지털 정부 구축 등이 진행될 것입니다. 디지털 인력은 대학 및 연구소 네트워크를 통해 양성되며, 2030년까지 모든 시민이 전자 신분증을 소지하고 디지털 서비스를 이용할 수 있게 됩니다. 동시에 디지털 전환 기업 지원을 강화하고, 디지털 산업 클러스터, 스마트 물류 및 디지털 관광 생태계(짱안, 땀꼭-빅동, 팟지엠)를 개발하며, 성 전체 전자 원스톱 플랫폼에 통합된 포괄적인 디지털 공공 서비스를 제공합니다.
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산업 계획의 기반으로서 새로운 닌빈성의 개발 공간 형성
Tran Hong Quang 박사
(경제금융전략정책연구소 부소장)
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하남, 남딘, 닌빈 세 성의 합병은 남북 고속도로, 국도(QL) 1A, 10, 21, 38B와 같은 국가 교통로를 따라 전략적으로 유리한 입지 조건과 남북 철도 시스템, 그리고 홍강과 다이강 등 주요 하천망을 바탕으로 홍강 삼각주(RD) 남부에 새로운 사회경제적 역동성을 구축할 수 있는 절호의 기회를 제공합니다. 이는 경제 회랑(HLKT), 도시 및 생태 회랑의 동시적 개발을 위한 중요한 자연적 기반이자 인프라이며, 하노이 수도권 및 북부 경제 중심지와 효과적으로 연결됩니다.
남부 메콩 삼각주의 전략적 공간: 지리적 이점, 자원 및 문화가 서로 보완됩니다.
세 성의 지형과 자원의 다양성은 전략적 보완재 역할을 합니다. 닌빈과 하남은 산악 지형과 광물 자원으로 유명합니다. 남딘과 닌빈은 광활한 해안선을 자랑하며, 해양 경제 개발과 재생 에너지 잠재력을 갖추고 있습니다. 또한, 이 지역 전체가 비옥한 해안 평야를 공유하고 있어 첨단 농업 개발에 적합합니다. 딘, 띠엔레, 쩐의 풍부한 문화적, 역사적 가치와 쩨오, 쩌우반, 쌈 등 전통 예술은 독특한 문화 유산 산업 발전의 핵심 요소입니다.
3개 성 모두 2021~2030년 개발 계획을 가지고 있으며, 2050년까지의 비전을 가지고 있으며, 도시-서비스-산업, 농업, 생태-관광이라는 세 가지 명확한 기능적 하위 지역에 따른 공간 구성 모델을 가지고 있습니다.HLKT 시스템은 NH1A, 남북 고속도로, 해안 도로 및 남북 철도와 같은 주요 인프라 축을 따라 형성됩니다.핵심 중심지의 도시에는 Phu Ly, Nam Dinh, Ninh Binh-Hoa Lu가 포함되며, 도시와 농촌 지역 간의 균형 있고 조화로운 발전을 촉진하기 위해 유형 III, IV, V의 위성 도시 네트워크와 함께 개발에 중점을 둡니다.이것은 새로운 성이 동기 부여 센터를 효과적으로 통합하고, 경제-도시-역동적 서비스의 연결 고리를 만들고, 토지 사용을 최적화하고, 공공-민간 투자 자본을 촉진하기 위한 중요한 전제입니다.
4개의 기능 영역, 5개의 역동적인 복도 및 중심 도시 네트워크
하남, 남딘, 닌빈 3개 성을 통합한 후, 국가 기본 계획 및 홍농촌 지역 계획에 따라 승인된 계획의 계승을 원칙으로 사회경제적 공간 구성을 구축했습니다. 잠재력을 극대화하고, 새로운 성장 동력을 창출하며, 각 지역의 특징적인 경관인 문화 및 생태 유산을 보존하는 것을 목표로 합니다.
Ninh Binh Province의 개발 공간은 RRD 남쪽의 중요한 경제 문화 - 관광 센터가되기 위해 4 개의 주요 기능 영역으로 조직 될 것을 제안했습니다. 중앙 지역 : Duy Tien에서 Tam Diep에 이르기까지 NH1과 North -South Highway를 따라 도시, 행정, 고품질 서비스 및 고품질 서비스 산업의 중심지, 주요 성장 동기가 있습니다. 국내 평원 : Nam Dinh 북쪽, Yen Khanh 및 Yen Mo (Ninh Binh)의 Ly Nhan, Binh Luc (Ha Nam) 지구 포함, 산업 및 서비스 확장과 관련된 농업 개발. 해안 지역 : Kim Son (Ninh Binh), Giao Thuy, Hai Hau, Nghia Hung (Nam Dinh), 해양 경제, 항구, 양식업, 어업 및 해안 산업에 중점을 둡니다. 북서부 지역 : Day of Day River (Kim Bang, Thanh Liem) 및 Ninh Binh (Nho Quan, Gia Vien), 생태 관광, 깨끗한 산업, 미네랄 착취 지역의 생태 복원을위한 오리엔테이션.
동시에 Ninh Binh (New) 지방의 제안은 지역 링크와 지속 가능한 성장을 촉진하기 위해 Day River를 따라 5 -HLKT 시스템과 주요 생태 복도 개발에 중점을 둡니다. 특히, NH1 및 North -South Expressways를 따라 HLKT North -South (Central Corridor)는 Duy Tien, Phu Ly, Hoa Lu, Tam Diep과 같은 주요 도시, 서비스 개발 및 고등학교 산업에 중점을 둡니다. HLKT QL21 연결 Kim Bang -Phu Ly -Nam Dinh -Yen Dinh -Yen Dinh, 서비스 개발, 산업 및 관광. Kim Son (Ninh Binh)에서 Giao Thuy -Nam Dinh까지의 해안 회랑은 항구, 에너지 산업 및 생태 관광에 중점을 둔 대형 해양 회의에 속합니다. 또한 Nam Dinh에서 Hoa Lu에 이르기까지 HLKT QL10은 가공 산업, 고성 공학 농업, 서비스 및 관광을 개발하고 5 지역의 하노이 수도와 연결됩니다. Day River를 따라있는 생태 복도는 녹지 공간으로 지향되어 있으며 전형적인 생태 환경의 보존과 관련된 관광 - 서비스 경제를 개발합니다. 또한,이 지방은 Cao Bo -Lieu de -Rang Dong (Nam Dinh)과 같은 전문화 된 전문 HL을 연구하고 개발하여 가공, 철강, 광업 및 에코 톤 산업뿐만 아니라 Ninh Binh를 북서 및 해안 지역과 연결하는 South -West Corridor에 중점을 둡니다.
Ninh Binh Province (New)는 주요 도시 지역을 사회 경제 개발 및 지역 연결의 중심지로 확인했습니다. Hoa Lu City는 I 형의 범주, 행정 - 정치, 문화, 관광 및 지방 및 농촌 지역의 중요한 서비스로 인정 받고 있습니다. Nam Dinh City는 최초의 도시 기준을 충족시키기 위해 노력하여 지방과 지역의 교육, 건강, 문화 및 서비스 산업이되었습니다. Hanoi의 중요한 위성 도시 Hanoi, 건강, 훈련, 과학 및 기술, 무역 및 서비스 개발을 향한 Phu Ly City. Tam Diep City는 II 등급 도시 지역, 산업 센터, 물류 및 물류 서비스로 위치하고 있습니다. Duy Tien Urban Area는이 지방 북부의 산업 및 서비스 센터의 역할을 수행하며,이 지역과 지역의 인적 자원 훈련의 중심지이기도합니다. 또한,이 지방은 Kim Bang, 산업 물류, 관광 및 무역 센터 및 IV 등급의 많은 도시 지역 개발에 중점을두고 있으며, IV 등급의 많은 도시 지역은 Thanh Liem, Ly Nhan (Ha Nam), Cao Bo (Y Yen), Thinh Long -Rang Dong, Giao Thuy (Nam Dinh)와 같은 하위 지역 센터입니다.
출처 : https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/hop-nhat-3-tinh-ha-nam-dinh-ninh-hinh-khai-mo-luc-phat-moi-f475419/
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