남딘 신문은 워크숍에서 전문가, 과학자 , 지역 지도자, 기업의 프레젠테이션을 독자들에게 정중하게 소개합니다. 프레젠테이션은 하남성, 남딘성, 닌빈성의 세 지방이 합병된 이후 새로운 개발 공간의 뛰어난 잠재력과 역동적인 이점에 대한 심층적인 분석과 설명에 중점을 두었습니다. 특히, 이 땅은 풍부한 문화적, 역사적 전통을 지니고 있으며, 개발 기회를 창출하고 긍정적인 공감 효과를 창출하며 포괄적이고 지속 가능한 개발을 촉진하는 리더십 팀의 혁신적 사고와 창의적인 행동의 핵심 역할을 강조합니다.
이를 통해 독자들은 홍강 삼각주의 경제 -도시 공간에서 하남-남딘-닌빈 하위 지역의 위상, 중요성, 그리고 새로운 활력에 대한 더욱 포괄적이고 심층적인 정보를 얻을 수 있기를 바랍니다.
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| 컨퍼런스 장면. (사진: Viet Du) |
하남 -남딘-닌빈 경제-도시 연계축 형성
건축가 Tran Ngoc Chinh
(베트남 도시개발계획협회 회장, 전 건설부 차관)
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하남성, 남딘성, 닌빈성 3개 성이 합병되면 행정 조직의 주요 전환점일 뿐만 아니라 전략적 지역 간 개발 공간이 열리고 홍강 삼각주 남부에 새로운 역동적인 중심지가 형성됩니다. 면적이 약 4,000제곱킬로미터에 달하고, 인구가 440만 명이 넘으며, 2024년에 GRDP가 310조 동을 초과할 것으로 예상되는 새로운 행정구역인 닌빈은 국가 경제 지도에서 돌파구를 찾을 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다.
3개 성의 지리적 위치, 문화, 경제, 인프라 등의 유사성은 지역 개발 공간을 재구조화하는 데 튼튼한 기반이 됩니다. 이 합병은 도시, 산업, 농업 및 해양 경제 지역 간의 강력한 연결성을 촉진하고, 남딘-닌빈의 "전략적 해안 지역"의 역할을 촉진하는 데 중점을 둡니다. 하남성은 물류 중심지, 가공 및 인적자원 교육의 중심지로서 장점을 가지고 있어 전반적인 개발 상황에 중요한 기여를 할 것입니다. 2030년까지의 홍강 삼각주 지역 계획과 2050년 비전에 따르면, 이 지역은 남부 삼각주의 원동력이 될 것이며, 가공 산업, 첨단 농업, 해양 경제, 관광업을 개발하는 데 중점을 둘 것입니다. 각 성은 서로 보완하며 전문적인 역할을 수행합니다. 하남성은 첨단 산업과 물류를 목표로 하며 하노이 남부의 관문 도시가 됩니다. 남딘성은 해양 경제, 직물, 공예 마을, 교육-문화를 발전시킵니다. 닌빈은 문화유산 관광, 기계 산업, 첨단 기술 개발에 중점을 두고 있습니다. 도시 공간 측면에서, 푸리, 남딘, 호아루와 같은 중심지는 푸리-남딘-땀디엡 지역의 개발 축의 핵심이 될 것이며, 각각은 고유한 역할을 맡을 것입니다. 푸리는 행정, 산업, 물류의 중심지이고, 남딘은 서비스, 경공업, 의료, 교육의 중심지입니다. 호아루는 문화유산, 관광, 생태 분야에서 중심적인 역할을 합니다.
지속 가능한 개발을 위한 다중 센터 도시 네트워크 형성
행정구역 합병 이후, 하남-남딘-닌빈 지역은 파프반-꺼우기에-닌빈 고속도로, 국도(QL) 1, QL 10, 해안 고속도로 CT.08 등 전략적 인프라 복도를 통해 긴밀하게 연결된 다중 센터, 고도로 전문화된 도시 네트워크를 형성했습니다. 호아루시(현재의 닌빈 도시 지역을 기준으로)는 새로운 지방의 행정-정치, 문화, 관광의 중심지가 되는 것을 목표로 합니다. 1급 도시 수준을 달성한다는 목표로, 호아루는 지방 행정 시설, 고품질 문화, 교육 및 의료 기관이 모이는 장소가 될 것이며, 특히 짱안-호아루 고도-땀꼭-빅동의 유산 가치를 활용하는 중심지가 될 것입니다.
3개의 역동적인 도시 기둥은 전략적 인프라 축(Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh 고속도로, 국도 10호선, 해안 고속도로 CT.08)을 따라 연결된 "개발 삼각형"을 형성합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. Phu Ly(Ha Nam): 하노이 인근의 전략적 산업 및 물류 도시 지역으로 현대적인 인프라가 있습니다. 동반 1-4 산업단지를 계속 개발하여 이 지역의 지원 산업, 농산물 가공, 첨단 물류의 중심지가 되는 것을 목표로 합니다. 남딘(Nam Dinh) : 해안 경제의 종합 서비스 센터 역할을 하며, 섬유, 기계, 식품 산업을 강력하게 발전시키고 있습니다. 특히, 닌코 항구와 닌코 경제구역은 홍강 삼각주 전역에 서비스를 제공하는 대규모 물류 및 일반 해상 항구 허브가 될 것입니다. 호아루(닌빈): 문화유산, 생태관광, 문화의 지역 중심지로, 독특한 정체성을 지닌 "밀레니엄 문화유산 도시" 모델을 목표로 하며, 관광 및 창조경제 산업에서 국제적으로 경쟁력을 갖추고 있습니다. 또한, 땀 디엡은 산업, 교통, 운송 무역을 발전시키는 데 중점을 두고 있습니다.
합병 후, 새로운 지방은 위성 도시 연결을 강화하여 하남-남딘-닌빈을 아우르는 다중 중심지 도시 네트워크를 형성해야 합니다. Duy Tien(하남), Y Yen(남딘), Yen Khanh, Kim Son(닌빈)과 같은 3, 4 유형 도시 지역과 Phat Diem, Quy Nhat, Binh Minh, Vu Ban, Xuan Truong, Nho Quan, Me...와 같은 일련의 지구 도시는 중심 도시 지역을 지원하는 위성 역할을 하며 균형 잡힌 발전을 이룹니다. 이러한 도시 지역은 공예 마을, 스마트 농업, 소규모 산업, 지역 관광 서비스 등 특정 산업을 중심으로 발전하도록 설계되었습니다. 공예 마을 도시 지역은 전통적인 생산 공간을 재구조화하고, 특화된 공예 마을 도시 클러스터를 형성하고, 지역 산업-무역-관광 가치 사슬을 통합하는 것을 목표로 하는 새로운 전략적 방향입니다. 이 모델은 생산 개발, 문화적 정체성 보존, 농촌 관광 진흥을 결합하여 OCOP 제품과 지방 간 개발 회랑과 연관된 전형적인 농업-생태-공예 마을 지역을 조성합니다.
특히, 유산 회랑-해양 경제-연안 도시 지역의 개발 조직을 지향하는 것이 필요합니다. 3개 지방의 문화-생태 공간이 다음과 같은 회랑을 따라 재편됩니다. 땀축-바이딘-짱안: 정신적-생태적 관광; 푸데이 - 쩐 사원 - 킴썬: 축제 - 문화적 신념; 지아오 투이-김썬: 지역 사회 관광-생태적 맹그로브 숲. 남딘-닌빈의 해상 잠재력은 데이-닌꼬 하구 지역(2,000-3,000ha)의 토지를 매립하는 도시 모델을 통해 활용되며, 지속 가능한 개발 기준에 따라 해상 항구-물류-산업-현대 도시 지역의 통합 중심지를 형성합니다. 동시에, 하이하우-자오투이 해역은 도시형 해양관광, 스마트 농업, 생태경제의 복합단지로 조성될 예정이다.
교통 인프라를 업그레이드하고 지역 공항을 계획하는 것을 우선시합니다.
주요 교통 인프라를 업그레이드하는 것이 시급한 우선순위이며, 지역 공항 계획을 제안하는 것도 필요합니다. 지역 간 교통체계가 핵심 기반입니다. 남북 고속도로, 국도 1A, 국도 14, 국도 10, 국도 21B: 동기식 업그레이드, 개발 기둥 간 효과적인 연결. 닌빈-하이퐁 고속도로(PPP): 락후옌 항구와 카트비 공항, 반돈 공항과 연결되는 통로를 만듭니다. 남북 고속철도: 푸리, 미록, 옌모에 위치한 세 개의 전략적 역. 또한, 하남-남딘-닌빈 지역 공항을 계획하는 제안은 지역 연결성을 강화하고 국내 및 국제 경제 및 관광 중심지에 접근하기 위한 전략적 조치로 간주됩니다. 공항은 교통의 역할을 할 뿐만 아니라 도시, 산업, 서비스, 관광 공간을 재구조화하는 원동력이기도 합니다. 특히, 이옌(남딘)은 중심적 위치, 연결 인프라, 현대적인 공항 도시를 형성할 수 있는 잠재력 등의 장점으로 인해 지역 공항 계획에 최적의 위치로 간주됩니다.
하남-남딘-닌빈의 경제-도시 연계 축 형성은 전략적 돌파구로, 역동적인 하위 지역을 만들고 홍강 삼각주의 경쟁력을 강화합니다. 자체 강점을 홍보: 하남은 산업-물류를 갖추고 있습니다. 남딘의 해양 경제 - 섬유 - 농업; 닌빈은 문화유산, 관광, 건축자재에 중점을 두고 있습니다. 동시적 계획, 해양 공간 확장, 현대적 인프라 개발은 다중 센터, 독특하고 지속 가능한 도시 사슬의 핵심입니다.
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합병 후 닌빈 해양 경제:
새로운 공간에서 벗어나다
조교수 박사 응우옌 추 호이
(국회의원, 제15대 임기, 베트남어업협회 상임부회장)
해양 경제의 지속 가능한 발전은 당의 지도 이념이 되었으며, 이는 대회를 통해 지속적으로 입증되었습니다. 2007년 제09-NQ/TW 결의안부터 2018년 발표된 2030년까지의 베트남 해양 지속 가능 개발 전략, 2045년까지의 비전에 이르기까지 베트남은 녹색 성장, 생태 보존, 기후 변화에 대한 효과적인 대응을 기반으로 지속 가능하게 발전하는 강력한 해양 국가가 되는 목표를 명확히 정의했습니다.
2030 해양 전략은 개발과 보존, 경제와 국가 방위 및 안보, 사회 문화와 생태 환경 간의 조화로운 조정을 강조합니다. 베트남은 지속 가능한 방식으로 전통 국유자원 산업을 개발하고, 재생 에너지를 장려하고, 생물 다양성을 보존하고, 해양 보호구역을 확대하고, 생태적인 해안 도시를 개발할 것입니다. 특히, 이 전략은 해양 자원의 보존과 지속 가능한 이용에 관한 유엔 2030 어젠다의 목표 14와 연관되어 있습니다. 이는 닌빈(합병 후)과 같은 해안 지역이 자국의 장점에 맞는 경제 개발 계획으로 구체화하고, 지속 가능한 개발에 대한 국가적 목표를 구현하는 데 기여하는 기본적인 방향입니다.
광활한 해안선과 다양한 영토 구조로 인한 뛰어난 이점
합병 후 새로 형성된 닌빈성의 면적은 약 3,942.6㎢이고, 인구는 380만 명이 넘습니다. 바다에 접하고 수도 하노이와 인접해 있으며, 3개의 대도시(남딘, 풀리, 호아루)를 보유한 지리적 위치는 수도권과 북부 역동적 축을 효과적으로 연결하여 3개의 지역 내 성장 극점을 형성할 수 있는 유리한 조건을 제공합니다.
닌빈성과 비교했을 때 바다와 해안 공간이 약 5배로 확장되었고, 해안선은 15km에서 88km 이상으로 늘어나 통킹만과 북동해까지 이어져 있습니다. 이는 생태문화 관광, 양식업, 항만 서비스, 재생 에너지 등 다양한 부문의 해양 경제를 개발하는 데 탁월한 이점이 됩니다. 이 지방은 다양한 영토 구조를 가지고 있으며, 면적의 25%는 서부 산악 지역이고, 72%는 평야 지역이며, 약 3%는 해안-삼각주 지역입니다. 해안 지형은 주로 삼각주 지역으로, 홍강과 다이강의 충적 유출에 의해 지속적으로 퇴적되며, 특히 바랏, 하란, 락장, 다이, 락칸과 같은 강어귀에는 홍강과 다이강 유역에서 풍부한 충적 유출이 발생합니다.
아반-델타 공간은 델타 앞의 수몰 지역으로 영양분이 풍부하며, 본토 델타를 지탱하는 역할을 하므로 모래와 진흙의 과도한 개발로부터 엄격하게 보호해야 합니다. 이 지방의 통킹 만 연안 대륙붕에는 풍부한 어장이 있으며, 석유와 가스, 얼음, 사금 등 잠재적인 자원이 있습니다. 해안을 따라 번식지, 둥지, 국제 조류 보호구역을 갖춘 습지 생태계가 형성되어 녹색 경제 개발, 생물 다양성 보전, 지속 가능한 관광의 기반을 마련합니다. 이곳은 소금 생산, 양식업, 사초 재배, 생산을 위한 바다 침범을 위한 전통적 지역이기도 합니다. 이 지역은 또한 홍하 삼각주 생물권 보호구역의 핵심 구역에 위치하고 있으며, 쉬안 투이 국립공원은 삼각주 생태 보존에 있어 세계적인 주목을 받는 국제적인 람사르 습지로 지정되어 있습니다. 이러한 자연적 가치와 지경제적 이점은 닌빈이 지속 가능한 경제 개발 전략을 구축할 수 있는 기반을 마련해 주며, 북부 연안 지역의 성장 축에서 주도적인 역할을 합니다.
새로운 닌빈성에는 자오투이, 하이하우, 응이아훙, 킴썬을 포함한 4개의 해안 지구가 포함될 예정입니다. 해안 지역은 토양이 약하고 모래가 섞인 충적토, 염분이 많고 때로는 명반이 침수된 토양이지만, 홍강과 데이강에서 계속적으로 충적토가 퇴적되어 잠재력이 풍부한 땅이기도 합니다. 그 덕분에 자오투이, 응이아훙, 낌썬 등의 하구지역에서는 충적토지 기금이 급속히 증가했습니다. 그러나 하이하우에서는 심각한 침식이 발생하고 있으며, 특히 반리-초콘 구간에서는 연간 20~30m의 속도로 침식이 진행되고 있습니다. 원인은 지질 단층과 퇴적물 부족일 수 있으며, 델타의 자연적 진화에 적합한 공학적, 생태학적 솔루션을 종합적으로 제공해야 합니다.
지속 가능한 개발 솔루션: 천연자원 활용, 기후 적응
합병 전 KTB 개발은 남딘이 주로 맡았으며, 2021년 GRDP 성장률은 7.7%로 전국 11위를 차지했습니다. 하지만 전반적으로 개발 속도는 여전히 느리고 획기적인 성과도 부족합니다. 현재, 구도심은 모두 2021~2030년 기간의 개발 계획을 가지고 있으며, 2050년을 목표로 하는 비전을 가지고 있으며, 경제 개발에 대한 명확한 방향을 가지고 있습니다. 밝은 전망이 보이는 곳은 닌코 자연보호구역입니다. 이곳은 닌코 강(남딘성의 하이하우-응이아훙) 하구에 위치한 약 14,000헥타르 규모의 지역으로, 항구 개발, 조선업, 물류, 관광업에 중점을 두고 있습니다. 해안 교통은 국도 10호선, 국도 21A, 37B, 38B, 닌빈-하이퐁 고속도로, 꺼우기에-닌빈 고속도로 등의 주요 노선과 동기적으로 연결되고 있습니다.
합병 후 닌빈 산업지대를 지속 가능하게 발전시키기 위해서는 장점 확대, 약점 극복, 전면적 변혁이라는 3가지 원칙에 집중해야 합니다. 이에 따라 여러 가지 주요 솔루션 그룹이 제안되었습니다. 인프라와 관련해 해안 교통에 동시적으로 투자하고, 맹그로브 숲을 복원하고, 기후 변화에 대응하기 위해 '녹지대'를 조성합니다. 개발 공간에 관하여: 호아루, 남딘, 푸리 등에 도시 성장 극지 건설; 해안 생태도시를 개발합니다. 산업 및 에너지와 관련하여 친환경 산업, 풍력 발전, 물류 서비스 및 심층 가공을 우선시합니다. 제도 및 기술에 관하여: 경제특구에 유연한 메커니즘을 적용하여 외국인 투자를 유치합니다. 보존과 지속 가능한 생계: 보존, 해초 양식, 약용 수산물, 레크리에이션 낚시와 관련된 경제 모델 개발. 항만 및 물류에 관하여: 국가 계획에 따라 항만을 건설하고, 중앙 어선 부두를 건설하고, 선진 가공 기술을 적용합니다. 관리 및 안보와 관련하여, 개발을 국가 방위 및 안보와 연계하여 부문 간, 지역 간 방식으로 연안 및 해양 관리를 시행합니다.
기존의 토대에서 하노이-꽝닌-하이퐁-타인호아의 "4각형 개발"의 위치를 활용하여 3개 성을 통합하는 기초 위에 적절히 계획한다면, 닌빈성의 경제권은 완전히 돌파구를 마련하여 새로운 성장 거점이 되고 남부 홍강 삼각주 전체 연안 지역의 원동력이 될 수 있습니다.
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새로운 행정 공간에서 유산 보존 및 홍보와 관련된 문화 산업 개발
조교수 응우옌 티 투 푸옹 박사
(베트남 문화예술체육관광연구소 소장)
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문화유산 가치를 보존하고 증진하는 문화산업(CNVH)을 발전시키는 것은 문화적 세계화의 맥락에서 전략적 방향이 되고 있습니다. 닌빈성의 새로운 행정구역은 홍강 삼각주(RD)의 역동적인 산업 및 문화 중심지가 될 수 있는 좋은 기회입니다.
닌빈을 홍강 삼각주 지역의 문화 산업 중심지로 자리매김
닌빈성의 새로운 행정구역은 면적이 약 4,000제곱킬로미터이고, 인구는 440만 명이 넘습니다. 그 중심지는 한때 다이꼬비엣 국가의 첫 번째 수도였던 호아루 시에 있습니다. 이곳은 풍부한 문화적 자원과 유산을 보유하고 있으며, 문화 산업 발전을 촉진하는 '창의적 핵심 구역'이 될 잠재력을 지닌 지역입니다. 현재 닌빈성은 3개의 특별 국가 유물과 1개의 문화와 자연이 혼합된 세계 유산인 Trang An Scenic Landscape Complex를 포함하여 379개의 등급 유물을 포함하여 1,800개 이상의 유물을 보유하고 있습니다. 또한, 이 지방에는 430개에 달하는 무형문화유산이 있으며, 공연예술, 축제, 창의관광, 디자인, 요리, 영화 등 분야를 발전시킬 수 있는 풍부한 기반을 마련했습니다.
이 지방의 문화 생태계는 웅장한 자연 경관, 동굴 시스템, 석회암 산, Cuc Phuong 국립 삼림, 그리고 고대 수도인 Hoa Lu와 관련된 독특한 유형 및 무형 문화적 가치에 의해 강력하게 뒷받침됩니다. 통계에 따르면 관광 및 산업 부문이 이 지방의 GRDP에 상당히 기여하고 있는 것으로 나타났습니다. 문화산업의 핵심인 관광산업은 2023년 6조 5,000억 동(VND) 이상의 매출을 기록하며 눈부신 성장을 이루었습니다. 이는 2010년 대비 약 12배 증가한 수치입니다. 숙박 및 요식업은 2023년 지방 전체 국내총생산(GRDP)의 약 3.1%를 차지하며 2010년 대비 5.2배 증가했습니다. 공연예술, 미술, 광고, TV, 영화, 디지털 게임 등의 산업도 긍정적인 움직임을 보이고 있습니다. 광고·커뮤니케이션산업의 부가가치는 2010년 대비 2.42배 증가했다. 정보통신산업은 높은 노동생산성을 갖춘 창조산업으로 인식됩니다.
닌빈은 기존의 잠재력을 바탕으로 새로운 문화 및 산업 중심지가 되는 것을 목표로 하고 있으며, 호아루 시를 하노이, 호이안, 다랏, 호치민시 등의 창의도시와 연계된 미디어 아트 센터인 "창의 핵심 지역"으로 자리매김하고 있습니다. 이 지방은 문화 산업을 성장, 고용, 혁신을 위한 원동력을 창출하는 중요한 경제 부문으로 인식하고 있습니다. 문화유산을 보존하고 홍보하는 도구입니다. 동시에 이는 문화적 소프트파워를 강화하고 지역 및 국제적 지도에서 지역 브랜드의 위치를 정하는 수단이기도 합니다. 닌빈은 2035년까지 문화유산 공원 네트워크를 형성하고, 2050년을 목표로 영화, 패션, 디자인, 게임, 미술, 문학-출판, 축제 및 이벤트 조직과 같은 핵심 산업을 개발할 예정입니다. 호아루, 닌빈시 등의 도시 문화 유산 공간을 재구조화하면 창의적인 생태계가 조성되고, 스타트업과 문화 혁신이 촉진될 것입니다.
지역 연계 - 문화적 가치 사슬을 개발하기 위한 레버
닌빈은 홀로 발전하지 않습니다. 풍부한 유산을 보유한 두 지역인 남딘과 하남을 연결하는 공간에서 문화 산업은 함께 지역 간 가치 사슬을 형성할 것입니다. 하남성은 1,800개 이상의 유물을 소장하고 있는데, 특히 바단사, 쩐트엉사, 땀축명승지가 유명합니다. 관광업은 2024년에 470만 명의 방문객을 유치하며 폭발적으로 성장하고 있으며, 세계 최고의 문화 여행지로 지명되었습니다. 남딘은 1,300개가 넘는 유물과 100개가 넘는 전통 공예 마을을 보유하고 있으며, 매년 수천 개의 문학 및 예술 작품을 선보이는 역동적으로 발전하는 예술가 팀을 보유한 전통적인 "학습의 땅"입니다. 세 개의 지방을 연결하면 특별한 문화와 유산 공간이 조성되고, 새로운 문화 소비 시장이 열리고, 창의적 관광과 지속 가능한 문화 산업이 발전할 것입니다.
새로운 닌빈성의 문화산업을 발전시키기 위해서는 중장기 지방계획과 연계된 문화산업 개발 프로젝트 구축, 유산, 관광, 창작공간을 통합한 문화산업 지도 작성 등 3가지 전략적 솔루션을 구현하는 데 주력해야 합니다. 디지털 기술 응용 프로그램(크리에이티브 맵 앱, 오픈 데이터) 경험의 사슬을 구축하고, 유산과 관련된 제품에 투자하고 홍보합니다. 산업, 지역 및 국제적 연계에 대한 투자를 우선시합니다. 창의적 공간, 문화 관광 센터, 디지털 박물관, 영화관, VR 등에 대한 투자 자원을 동원합니다. 세금 인센티브와 저금리 대출을 적용하고, 문화 스타트업을 지원하고, 공공-민간 파트너십을 장려합니다. CNVH의 전체 혁신 주기에 참여하세요. 연구 개발, 생산, 홍보부터 상용화 및 재투자까지. 지속 가능한 혁신을 촉진하는 "창의적 순환"을 구축합니다. 인재 확보 - 창작 - 생산 - 마케팅 - 소비 - 재투자.
목표 달성을 위해 닌빈성은 2025~2035년 문화산업 발전에 대한 전문 결의안을 마련하고, 2050년 비전을 제시해야 합니다. 또한, 창의자문위원회를 설립하고 기업, 예술가, 창의계 지원을 위한 창의기금을 운영해야 합니다.
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디지털 혁신을 선도하기 위해 연결하세요
Tran Tho Dat 교수
(전 국민경제대학교 총장)
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글로벌 디지털 전환의 맥락에서 베트남은 디지털 경제(DECO)를 주요 성장 동력 중 하나로 지목했습니다. 하남성, 남딘성, 닌빈성의 세 성을 행정적으로 합병하여 새로운 닌빈성을 형성하는 것은 관리 기구를 재구조화할 뿐만 아니라, 전례 없는 규모와 깊이를 갖춘 건축 개발을 위한 지역 공간을 창출하는 전략적 조치입니다.
잠재적 융합의 땅
하남성, 남딘성, 닌빈성 등 3개 성은 개발 특성이 다르지만, 디지털 전환 과정에서 이상적으로 서로 보완됩니다. 하남성은 수년 연속으로 GRDP가 10% 이상 성장한 지역으로, 가공 및 제조 산업이 두드러지고 디지털 경제 비중이 13.68%(2024년 기준)에 달해 전국에서 가장 높은 수준입니다. 남딘성의 인구는 약 200만 명이며, 젊은 노동력과 혁신과 지식 산업의 기반이 되는 발달된 교육 시스템을 보유하고 있습니다. 닌빈은 관광과 서비스 분야에서 큰 발전을 이루었으며, 공공 서비스와 관광 전자상거래를 디지털화하는 데 앞장선 지역 중 하나입니다. 요약하자면, 이 통합된 지역은 지리적 이점과 지역 간 인프라 연결을 가질 뿐만 아니라, 산업-서비스-인적 자원 등의 요소를 완벽하게 융합하여 다극적이고 다학문적인 건축 생태계를 형성합니다.
통계에 따르면 레드리버 델타(RD)는 현재 전국 KTS 비율의 약 27%를 차지합니다. 이 비율은 하남성, 남딘성, 닌빈성의 세 지방의 귀중한 기여 덕분에 빠르게 증가하는 추세입니다. 특히 하남시는 전국 KTS 발전에 밝은 전망을 보이고 있으며, KTS 비중이 2020년 10.38%에서 2024년 13.68%로 증가해 전국 평균(13.17%)보다 높아 전체 지역 비중 확대에 기여할 것으로 전망된다. 하남성은 디지털 정부, 전자상거래, 동기식 디지털 인프라의 전형적인 모델입니다. 닌빈성은 풍부한 관광 및 서비스 생태계, 발달된 전자 정부, 관광 및 서비스 산업의 높은 디지털 전환 역량 등 큰 이점을 가지고 있습니다. 남딘에 따르면, 현재 디지털 경제의 비중은 6.37%로 아직은 적은 편입니다. 하지만 양질의 교육 시스템, 젊은 인력, 신기술에 대한 쉬운 접근성 덕분에 엄청난 잠재력을 가지고 있습니다.
새로운 '디지털 성장극'을 향하여
하남-남딘-닌빈의 합병은 행정기구를 재편할 뿐만 아니라, 대규모 디지털 시장 공간을 개척하고, 전체 생산성과 자원 활용의 효율성, 지역 전체의 경쟁력을 향상시킵니다.
닌빈 신성은 인구 400만 명 이상, 국내총생산(GRDP) 250조 동을 돌파할 예정이며, 홍강 삼각주와 전국의 "새로운 디지털 성장 거점"이 되는 것을 목표로 하고 있으며, 국가 디지털 전환 개발 전략에 따라 2030년까지 GDP의 30%를 디지털 전환으로 충당한다는 목표에 기여할 것입니다. 디지털 경제는 2030년까지 GRDP의 30%, 2035년까지 40~45%를 차지하는 것을 목표로 하는 전략적 기둥이 될 것입니다. 이 지방은 디지털 정부, 오픈 데이터, 동기식 디지털 인프라, 다양한 디지털 시장, 디지털 시민을 중심으로 하는 5대 기둥을 중심으로 포괄적인 디지털 경제 개발 전략을 수립합니다. 다중 센터 모델에 따라 구성된 디지털 공간: 호아루 - 디지털 행정; 두이티엔 - 디지털 산업, 스마트 물류 남딘 - 교육, 혁신 및 디지털 스타트업. 이 지방은 3개 구도의 데이터를 통합하고, 국가 데이터베이스를 연결하며, "멀티센터-원플랫폼" 모델에 따라 디지털 정부를 운영할 것입니다. 디지털 인적 자원에 대한 목표는 2030년까지 지방 공무원의 100%가 디지털 기술에 능숙해지고, 모든 사람이 전자 신분증을 소지하고, 최소한 하나의 디지털 서비스를 이용하도록 하는 것입니다.
기업은 재정적 인센티브, 공유 플랫폼, 인적 자원 교육을 통해 디지털 전환을 지원받습니다. 동시에 디지털 산업 클러스터, 스마트 물류, 농산물을 연결하는 전자상거래 플랫폼, 공예 마을, QR 코드를 통한 OCOP, 블록체인에 투자하세요.
가까운 미래에, 합병된 지방은 전자 티켓, 디지털 지도, 가상 가이드를 활용한 스마트 관광(짱안, 땀꼭-빅동, 호아루 고대 수도)의 조기 개발을 우선시해야 합니다. 디지털 물류는 상품의 생산과 소비를 지원합니다. "3무" 모델(서류작업 없음, 접촉 없음, 지연 없음)에 따른 디지털 공공 서비스. 가까운 미래에는 제도를 완벽하게 갖추고 2026~2035년 디지털 경제 전략(목표: 2030년 GRDP의 30%, 2035년 40~45%)을 발표해야 합니다. 성 지도위원회를 설립하고, 5G 커버리지, 100% 지역 광케이블, 지역 데이터 센터(주이톈, 호아루), 클라우드 컴퓨팅 개발, 디지털 슈퍼 애플리케이션 등 인프라를 전 성에서 동시에 투자합니다. 국가 데이터베이스에 연결하는 개방형 도시간 데이터웨어하우스 구축 다중 센터 디지털 정부(호아루, 남딘, 푸리) 구축 디지털 인력은 대학과 연구 기관 네트워크를 통해 양성됩니다. 2030년까지 모든 시민이 전자 신분증을 소지하고 디지털 서비스를 이용할 수 있도록 노력합니다. 동시에 디지털 전환, 디지털 산업 클러스터 개발, 스마트 물류 및 디지털 관광 생태계(짱안, 땀꼭-빅동, 팟지엠)에 대한 기업 지원을 촉진합니다. 지방 전역의 전자 원스톱 플랫폼에 통합된 포괄적인 디지털 공공 서비스입니다.
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산업 계획의 기반으로서 새로운 닌빈성의 개발 공간 형성
티에스. 쩐 홍 꽝
(경제금융전략정책연구소 부소장)
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하남성, 남딘성, 닌빈성 3개 성이 합병되면 남북 고속도로, 국도(QL) 1A, 10, 21, 38B, 남북 철도 시스템, 홍강, 다이강 등 주요 하천망 등 국가 교통로를 따라 전략적으로 유리한 입지를 바탕으로 홍강 삼각주(RD) 남부에 새로운 사회경제적 역동적인 지역을 건설할 수 있는 황금의 기회가 열립니다. 이는 하노이 수도권과 북부 경제 중심지를 효과적으로 연결하는 동시에 경제, 도시, 생태 통로의 동시적 개발을 위한 중요한 자연적 기반과 인프라입니다.
남부 메콩 삼각주의 전략적 공간: 지리적 이점, 자원 및 문화가 서로 보완됩니다.
세 지방 사이의 지형과 자원의 다양성은 전략적 상호 보완성을 형성합니다. 닌빈과 하남성은 산악 지역과 건설 광물로 두드러집니다. 남딘과 닌빈은 넓은 해안선을 가지고 있으며, 해양 경제와 재생 에너지를 개발할 수 있는 잠재력이 있습니다. 이 지역 전체는 비옥한 해안 평야를 공유하고 있어 첨단 농업 개발에 적합합니다. 그와 함께 딘, 티엔레, 쩐 왕조의 풍부한 역사적, 문화적 가치와 체오, 차우반, 삼 등의 전통 예술 형태는 문화 산업과 독특한 유산 관광을 발전시키는 "열쇠"입니다.
세 지방 모두 2021~2030년 기간의 개발 계획을 가지고 있으며, 2050년을 목표로 하는 비전을 가지고 있으며, 도시-서비스-산업의 세 가지 기능적 하위 지역에 따른 공간적 구성 모델을 가지고 있습니다. 농업; 생태관광 HLKT 시스템은 국도 1A, 남북 고속도로, 해안 도로, 남북 철도 등 주요 인프라 축을 따라 형성됩니다. 푸리, 남딘, 닌빈-호아루 등 핵심 도시 중심지는 III, IV, V 유형의 위성 도시 네트워크와 결합하여 개발에 중점을 두고 있으며, 도시와 농촌 지역 간의 균형 있고 조화로운 개발을 촉진합니다. 이는 합병 후 새로운 지방이 역동적인 중심지를 효과적으로 통합하고, 역동적인 경제-도시-서비스 개발 사슬을 만들고, 토지 이용을 최적화하고, 공공-민간 투자 자본을 촉진하기 위한 중요한 전제입니다.
4개의 기능 구역, 5개의 역동적인 복도 및 중심 도시 네트워크
하남성, 남딘성, 닌빈성 3개 성이 합병된 후, 국가 기본 계획과 홍강 삼각주 지역에 따라 승인된 계획을 계승하는 원칙에 따라 사회경제적 공간 조직이 구축되었습니다. 목표는 잠재력을 극대화하고, 새로운 성장 동력을 창출하는 동시에 각 지역의 문화 유산, 생태계, 독특한 풍경을 보존하는 것입니다.
닌빈성의 새로운 개발 공간은 홍강 삼각주 남부의 중요한 경제, 문화, 관광 중심지가 되기 위해 4개 핵심 기능 구역으로 구성될 예정입니다. 중심 지역: 주이티엔에서 땀디엡까지 1번 국도와 남북 고속도로를 따라 도시, 행정, 고품질 서비스 및 첨단 산업의 중심지가 있으며, 이는 주요 성장 동력입니다. 내륙 평야: 리년, 빈륵 지구(하남), 북부 남딘, 옌카인, 옌모(닌빈)를 포함하며, 산업과 서비스 확대와 관련된 농업이 발달해 있습니다. 해안 지역: 김선(닌빈), 자오투이, 하이하우, 응이아흥(남딘)을 포함하여 해양 경제, 항구, 양식업, 어업 개발, 해안 산업에 중점을 두고 있습니다. 북서부 지역: 다이강 서쪽(킴방, 타인리엠)과 닌빈 북서쪽(노꾸안, 자비엔)을 포함하며, 생태관광, 청정산업, 광물개발지역의 생태복원을 개발하는 데 중점을 두고 있습니다.
동시에, 닌빈성(신설)은 다이강을 따라 5개 주요 경제 회랑과 생태 회랑 시스템을 개발하는 데 주력하여 지역 연결성과 지속 가능한 성장을 촉진할 것을 제안했습니다. 특히, 국도 1호선과 남북 고속도로를 따라가는 남북 경제 회랑(중앙 회랑)은 주이띠엔, 푸리, 호아루, 땀디엡 등의 주요 도시 지역을 연결하며, 서비스업과 첨단산업을 개발하는 데 중점을 두고 있습니다. QL21 고속도로는 킴방-푸리-남딘-옌딘을 연결하여 서비스, 산업, 관광을 개발합니다. 킴썬(닌빈)에서 자오투이-남딘까지의 해안 회랑은 대규모 해안 경제 구역에 속하며, 항구, 에너지 산업, 생태 관광에 중점을 두고 있습니다. 또한, 남딘에서 호아르-김선을 잇는 10번 국도는 가공산업, 첨단 농업, 서비스 및 관광을 개발하고 하노이 수도권 5번 벨트와 연결됩니다. 데이 강을 따라 있는 생태 통로는 녹지 공간으로 지정되어 있으며, 특징적인 생태적 경관을 보존하는 것과 관련된 서비스 관광 경제를 개발하고 있습니다. 또한 이 지방은 가공 산업, 강철 제련, 광산 및 생태 관광에 중점을 둔 까오보-리에우더-랑동(남딘)과 같은 특화된 경제 구역을 연구하고 개발하고 있으며, 남부에서는 닌빈과 북서부 및 해안 지역을 연결하는 동서 회랑도 개발하고 있습니다.
닌빈성(신규)은 주요 도시 지역을 사회경제적 발전과 지역 연결성의 중심지로 지정했습니다. 호아루 시는 1급 문화유산 도시 지역으로 인정받고 있으며, 이 지방과 홍강 삼각주 지역의 중요한 행정·정치, 문화, 관광 및 서비스 중심지입니다. 남딘 시는 1형 도시 지역의 기준을 충족하고, 지방과 지역의 교육, 의료, 문화 산업 및 서비스의 중심지가 되기 위해 노력하고 있습니다. 하노이의 중요한 위성 도시인 푸리시는 의료, 교육, 과학 및 기술, 무역 및 서비스 분야를 발전시키는 것을 목표로 합니다. 땀디엡 시는 이 지역의 2급 도시 지역, 산업 중심지, 물류 및 물류 서비스 지역으로 자리매김했습니다. 두이띠엔 도시권은 성 북부의 산업 및 서비스 중심지 역할을 하며, 성 및 지역의 인적자원 교육 센터이기도 합니다. 또한 이 지방은 산업, 관광, 무역 물류 서비스 센터인 킴방과 같은 3형 도시 지역과 타인리엠, 리년(하남), 까오보(이옌), 틴롱-랑동, 자오투이(남딘)과 같은 하위 지역 중심지인 4형 도시 지역을 개발하는 데 중점을 두고 있습니다.
출처: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/hop-nhat-3-tinh-ha-nam-nam-dinh-ninh-binh-khai-mo-dong-luc-phat-trien-moi-f475419/
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