보다 포괄적이고 효과적인 법적 틀을 향해

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2010년 6월 17일 제12대 국회 에서 통과되어 2011년 7월 1일부터 시행된 식품안전법은 베트남의 식품안전 관리 활동을 위한 중요한 법적 기반을 마련했습니다.

이 법은 시행 기간 동안 국내외 식품 사업 활동을 위한 법적 통로를 마련하는 데 적극적으로 기여해 왔습니다. 그러나 시행 12년이 지난 지금, 법의 많은 조항들이 현재의 사회경제적 여건과 식품 안전 관리 요건에 더 이상 부합하지 않는 미비점을 드러냈습니다.

더 이상 적절하지 않은 사항 중 하나는 식품 적합성 인증서 및 적합성 선언 부여 규정입니다. 2010년부터 2017년까지 식품의 종류는 많은 반면 국가 기술 규정은 제한적이어서 규정 적용에 어려움을 겪었습니다. 특히, 소규모 생산 가구는 사회에 상당한 식량을 제공하고 식중독 및 식인성 질병의 잠재적 위험이 높음에도 불구하고 관리가 실질적으로 효과적이지 않았습니다.

현행법에는 중요한 관리 규정이 많이 부족합니다. 특히 식물성 식품의 식품 안전 지표에 대한 규정은 완전하고 일관성이 부족합니다. 식중독 조사의 분산화가 불분명하고, 적합 인증서/제품 신고 등록 취소에 대한 규정도 부족합니다. 특히 많은 지자체에서 가정용 정수의 품질에 대한 기술 규정을 발표하지 않았으며, 지역 전통 제품에 대한 기준도 부족합니다.

부문 간 관리 체계의 일관성 부족 또한 주요 과제입니다. 보건, 농업 ·농촌개발, 산업·무역의 세 주요 부문은 식품 안전 관리에 대한 접근 방식이 서로 다릅니다. 예를 들어, 농업과 산업·무역 부문은 식품 안전 확보를 위한 서약서에 서명하는 방식을 적용하는 반면, 보건 부문은 이러한 방식을 시행하지 않습니다. 호텔 내 식당, 공동주방, 시장 등 사업체 유형에 대한 관리 체계 또한 부문 간에 일관성이 없습니다.

개념적으로 이 법은 여러 중요한 용어에 대한 명확한 정의가 부족합니다. "소규모 식품 생산 및 유통"이나 "포장 가공식품"과 같은 개념이 완전히 정의되어 있지 않습니다. 더욱이, 식품안전법과 2020년 기업법 등 다른 법률 간에는 "식품 생산"이나 "식품 유통"과 같은 기본 개념에 대한 일관성이 없습니다.

행정 절차 규정도 재검토해야 합니다. 현재 식품안전 적격증 재발급 기한(증서 만료일 6개월 전)에 대한 규정은 지나치게 길어 기업들의 어려움을 가중시키고 있다는 평가를 받고 있습니다. 또한, 식품안전 교육의 권한과 책임에 대한 명확한 규정이 부재하여 법 집행의 효율성에도 영향을 미치고 있습니다.

이러한 과제에 직면하여 보건부는 식품안전법 개정안을 마련하고자 합니다. 이 개정안의 목표는 법적 체계를 완성하고, 식품안전 관리의 일관성과 효율성을 보장하며, 국제 통합 요건을 충족하는 것입니다. 이 개정안은 식품안전 관련 개념을 명확히 하고, 부문 간 관리 절차를 통합하며, 기업이 식품안전 규정을 준수할 수 있는 더욱 유리한 환경을 조성하는 데 중점을 둘 것입니다.

이러한 변화를 통해 개정된 식품안전법은 보다 포괄적이고 효과적인 법적 틀을 마련하여 소비자 건강을 보호하고 식품산업의 지속가능한 발전을 촉진하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/huong-toi-khung-phap-ly-toan-dien-va-hieu-qua-hon.html