인도네시아는 공식적으로 BRICS의 '가족'인데, 어떻게 서방과의 관계를 '계산'하는 걸까? (출처: weeklyblitz.net) |
인도네시아는 1월 6일 동남아시아 국가 중 최초로 러시아와 중국이 주도하는 브릭스(BRICS)에 공식 가입했습니다. 브릭스는 전 세계 개발 도상국 간의 새로운 통합 추세로 떠오르고 있는 국제 포럼입니다. 이는 세계 질서의 전환점으로 여겨지며, 이 강력한 신흥 경제권에 희망찬 새 장을 열었습니다.
따라서 동남아시아 최대 경제국이자 이 지역에서 인구가 가장 많은 국가가 참여하면서 BRICS는 공식적으로 10개 회원국(브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국, 이란, UAE, 이집트, 에티오피아, 인도네시아)과 8개 파트너 국가로 구성되었으며, 구매력 평가(PPP) 기준으로 계산하면 전 세계 인구의 약 절반과 전 세계 GDP의 41% 이상을 차지합니다.
브릭스의 새로운 요소
독일의 DW 신문은 BRICS가 새로운 회원국과 파트너를 꾸준히 추가함으로써 미국이 주도하는 선진 경제권인 G7에 대한 견제 세력으로서의 명성을 강화하고자 한다고 논평했습니다.
인도네시아 외교부 대변인 롤리안샤 소에미랏은 "우리는 BRICS가 인도네시아가 남남 협력을 강화하고 남반구 국가의 목소리와 열망이 글로벌 의사 결정 과정에서 더 잘 대변되도록 하는 데 중요한 플랫폼이라고 거듭 확인했습니다."라고 말했습니다.
대변인이 공유한 대로, 자카르타는 "경제 회복력, 기술 협력, 공중 보건을 증진하기 위한 노력을 포함하여 BRICS가 논의한 의제에 기여하는 데 전념하고 있습니다."
2023년, 조코 위도도 전 인도네시아 대통령은 브릭스 가입을 거부하며, 인도네시아는 아직 장단점을 저울질하고 있으며 "서두르지 않고 가입하고 싶다"고 밝혔습니다. 2024년 총선에서 승리한 프라보워 수비안토 현 대통령은 모든 계산을 마치고 브릭스 가입에 결정적인 움직임을 보이고 있는 것으로 보입니다.
DW는 자카르타의 변화가 단순한 정권 교체 이상의 의미를 지닌다고 생각합니다. 서방이 주도하는 세계 질서가 정치적으로 분열되고 경제 불안정과 우크라이나 및 중동 지역의 군사 분쟁으로 약화됨에 따라, 남반구 국가들은 점점 더 베이징과 모스크바에 가까워지고자 하는 의지를 보이고 있습니다. 이는 워싱턴의 분노를 불러일으킬 위험이 있습니다.
태국, 말레이시아 등 동남아시아 국가를 포함한 30개국 이상이 현재 BRICS 가입에 관심을 표명하거나 공식적으로 신청했습니다.
브릭스가 더 큰 지정학적 블록으로 발전한 것은 중국의 세계적인 경제 및 정치 세력으로의 부상에 힘입은 바도 있습니다. 영향력이 커지고 새로운 경제 트렌드에 대한 이해관계가 커지면서, 베이징은 미국이 단독으로 주도하지 않는 안보 및 금융 인프라인 "다극화" 세계 질서를 자주 주장해 왔습니다.
BRICS 회원국들은 또한 미국 달러의 세계적 지배력과 국가 간에 대체적 금융 프레임워크의 필요성에 대해 자주 논의합니다.
외교적으로 브릭스는 부상하는 다극화의 상징으로서 중국과 러시아 모두에게 매우 중요한 위치를 차지하게 되었습니다. 이는 의장국인 러시아가 주최한 2024 브릭스 정상회의에서 확인되었습니다. 모스크바는 서방의 제재에도 불구하고 여전히 전 세계에 많은 우방을 가지고 있음을 보여주었습니다.
인도네시아의 브릭스 가입 결정에 대해 중국 외교부 대변인 궈지아쿤은 이 남아시아 국가를 "주요 개발도상국이자 남반구의 중요한 세력"이라고 칭찬했습니다.
그러나 국제 분석가들에 따르면, 브릭스가 공개적으로 반서방 "클럽"이 아니라는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 브릭스 창립 회원국인 인도처럼 인도네시아도 서방 국가들과 좋은 관계를 유지하고 있으며, 미국과 경쟁국 간의 지정학적 대립에서 어느 편도 들지 않을 가능성이 높습니다.
인도네시아 전략국제문제연구소(CSIS) 국제관계부의 연구원인 M. 하비브 아비얀 자크완은 "인도네시아는 서방으로부터 서서히 또는 즉각적으로 분리될 의사가 전혀 없습니다."라고 말했습니다.
CSIS 연구원은 "인도네시아의 외교 정책은 수비안토 프라보워 대통령이 선언한 대로 모든 사람을 친구로 대하는 것"이라며, "자카르타는 그저 경쟁의 장을 넓히고 싶어할 뿐"이라고 지적했다.
전문가는 "인도네시아가 비동맹적 입장을 유지하고 포용적 입장으로 BRICS 의제에 영향을 미칠 수 있다면, 즉 서방을 배제하거나 부정하지 않는다면, 인도네시아의 회원국 지위가 자카르타와 서방의 관계에 큰 영향을 미치지 않을 것으로 생각한다"고 말했다.
한편, 서자바 파자자란 대학교 국제관계 전문가인 테우쿠 레자샤 부교수는 인도네시아가 미국 및 EU와의 관계를 유지하면서 브릭스(BRICS)에서 "균형자" 역할을 할 수 있다고 믿습니다. 그는 "중견국으로서 브릭스에 가입하는 것은 인도네시아가 세계 질서에서 영향력을 행사할 수 있는 발판을 마련해 줄 것"이라고 확신합니다.
ASEAN에서 인도네시아의 입지 강화
설립 당시 4개국으로 시작했던 이 경제 블록은 아시아에서 아프리카에 이르기까지 지역 전체로 회원 네트워크를 빠르게 확장했습니다. 인도네시아의 성공적인 가입은 새로운 발전 방향을 지속적으로 열어주었고, 아시아 태평양 지역에서 브릭스(BRICS)의 위상을 공고히 했습니다. 이후 브릭스는 여러 주요 에너지 생산국을 포함하게 되었으며, 개발도상국 중에서도 주요 에너지 소비국으로 손꼽히는 국가들도 포함되어 있습니다.
블룸버그 경제 분석가들은 BRICS의 급속한 확장으로 이 동맹이 G7(미국, 캐나다, 프랑스, 독일, 이탈리아, 일본, 영국)에 대한 강력한 견제 세력이 될 수 있다고 말한다.
이 지역의 경우, 브릭스 회원국 가입은 인도네시아의 아세안(ASEAN) 내 리더십 역할을 강화하고, 아세안과 브릭스 간 협력을 증진하여 더욱 강력하고 연결된 동남아시아를 구축하는 데 도움이 될 수 있습니다. 또한, 인도네시아는 에너지, 기술, 안보 등 여러 분야에서 브릭스 회원국들과 전략적 파트너십을 확대할 기회를 얻게 될 것입니다.
물론, 모든 것이 기회인 것은 아닙니다. 인도네시아는 지정학적, 외교적 어려움에 직면할 것입니다. 인도네시아는 미국과 서방 등 전통적인 파트너 국가들과의 관계에서 어떻게 균형을 유지할지 신중하게 고려해야 할 뿐만 아니라, 이해관계와 관점이 크게 다를 수 있는 다른 브릭스 회원국들과도 블록 내에서 합의에 도달하기 위해 노력해야 할 것입니다.
도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 이달 말 백악관에 공식 복귀할 예정이며, 많은 파트너들을 우려하게 만드는 여러 견해를 제시할 것입니다. 워싱턴은 다자간 약속에서 탈퇴하기로 신속하게 결정할 것으로 예상됩니다. 한편, 트럼프 대통령은 2024년 11월 브릭스(BRICS)를 겨냥하여 "브릭스 통화"가 창설될 경우 브릭스 회원국들이 미국 경제에서 배제될 것이라고 위협했습니다.
그러나 그러한 맥락에서 S. 라자라트남 국제관계대학원(RSIS)의 수석 연구원인 알렉산더 레이몬드 아리피안토 박사는 트럼프 행정부의 외교적 접근 방식이 인도네시아에 지역 조직과 더욱 강력한 파트너십을 구축할 기회를 제공할 수 있다고 생각합니다.
이 국제 연구원은 "다른 동남아시아 국가들과 상호 이익이 되는 파트너십을 구축하는 것은 점점 불안정해지는 지정학적 질서 속에서 이 지역의 비동맹적 입장을 강화할 뿐만 아니라, 미국이 일방주의로 치닫고 있는 시기에 인도네시아의 ASEAN 리더로서의 입지와 다자간 신뢰도를 강화할 것"이라고 말했습니다.
1월 9일 외교부 정례 기자회견에서 팜투항 대변인은 베트남의 브릭스 가입 가능성에 대해 답했습니다. Pham Thu Hang 대변인은 "베트남은 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원으로서 다자간 메커니즘과 포럼에 긍정적이고 책임감 있는 기여를 해왔고 앞으로도 그럴 것이며, 베트남의 필요와 이익에 따라 지역 및 세계의 평화, 안정, 발전에 기여할 것"이라고 밝혔습니다. 베트남은 독립, 자립, 다자화, 그리고 국제 관계의 다각화를 지향하는 외교 정책을 꾸준히 추구해 왔으며, 국제 사회의 우방이자 신뢰할 수 있는 파트너이자 책임 있는 일원입니다. 베트남의 다자간, 지역 및 국제 메커니즘 참여는 베트남의 외교 정책, 여건 및 역량에 부합하는지 여부를 항상 검토하고 고려합니다. |
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