10년의 이행 끝에 13년까지 우리나라를 기본적으로 산업 국가로 전환하기 위한 동기식 기반 시설 구축에 관한 제16기 당 중앙위원회의 01년 2012월 2020일자 결의 제 13-NQ/TW(결의 제 XNUMX-NQ/TW)(결의 제 XNUMX호- NQ/TW)는 많은 중요한 결과를 달성했습니다. 사회경제적 발전, 산업화, 현대화를 위한 인프라의 역할과 특별한 중요성에 대한 당 위원회, 당 조직, 정부, 기업, 사회 각계의 인식 국가에는 많은 긍정적인 변화가 있습니다. 법률 시스템은 개선에 주의를 기울이고 국제 관행, 특히 계획, 개발 투자, 공공 투자, 민관 협력에 대한 정책에 접근합니다. 이를 기반으로 자원을 강화하고 인프라 시스템의 신속한 발전을 위한 유리한 환경을 조성합니다. , 국가의 새로운 발전 얼굴을 형성합니다. 특히 교통, 에너지, 관개, 도시, 정보 및 통신 인프라 분야에서 많은 프로그램, 프로젝트 및 작업이 효과적으로 운영되고 추진되었습니다. 교육 및 훈련 인프라, 과학 기술, 보건, 문화 및 스포츠를 개발하고, 경제 성장을 촉진하고, 사회 복지와 안보를 보장하고, 국방과 안보를 강화하고, 국가의 산업화와 현대화 목표 실현에 기여합니다.
그러나 결의안 13-NQ/TW의 기본 목표 구현은 설정된 요구 사항을 충족하지 못했고, 자원 동원, 동시적이고 현대적인 인프라 시스템 형성, 신속하고 지속 가능한 개발 보장에 획기적인 발전을 이루지 못했습니다. 일부 메커니즘과 정책은 느리고 일관되지 않게 발행됩니다. 국가관리, 분권화, 권력분권이 아직 미흡하다. 국방, 안보, 기후변화 적응과 결합된 다목적 사회경제 인프라 개발에 관심이 없습니다. 경제 및 기술 인프라가 동기화되지 않고 지역 내, 지역 간, 인프라 부문 간이 부족합니다. 인프라 공사의 신축, 업그레이드, 유지보수 및 수리에 대한 투자는 여전히 어렵고 불충분합니다. 특히 농촌, 산악, 외딴 지역, 국경, 도서 지역의 사회, 문화, 스포츠 인프라가 제대로 투자되지 않았습니다. 교통 혼잡, 홍수, 환경 오염은 수년 동안 지속되어 일부 대도시 사람들의 삶에 영향을 미쳤습니다.
위 제한의 원인은 주로 일부 당위원회, 당 조직, 당국 및 지도자의 리더십, 방향 및 실행에 대한 인식, 역량 및 사고가 제한되어 있기 때문입니다. 일부 정책과 법률은 통일성이 부족하고 현실과 발전 추세에 가깝지 않습니다. 수준과 부문 간의 조정은 긴밀하지도 효과적이지 않습니다. 국가 자원은 제한되어 있으며 비국가 자원을 효과적으로 끌어들이지 못했습니다. 계획 및 계획 관리에는 장기적인 비전이 부족하고 포괄적이지 않으며 동시에 이루어지지 않습니다. 투자관리, 검사, 조사, 감독은 효과적이지 않습니다.
제13차 당대회 결의안, 제29기 제2030차 중앙회의 결의안 제2045-NQ/TW호와 관련된 결의안 45-NQ/TW를 계속해서 잘 이행하기 위해, 산업 산업화와 현대화를 지속적으로 촉진하는 것에 관한 것입니다. 2021년까지의 국가, 2030년까지의 비전, 제2050차 해외총회의 결론 No. XNUMX-KL/TW, XNUMX~XNUMX년 기간 동안의 국가 마스터 플랜 방향에 대한 XIII기, XNUMX년까지의 비전 및 개발 요구 사항 충족 새 시기 정치국은 당위원회, 당조직, 당국, 일군, 당원들에게 과업을 효과적으로 수행하고 문제를 해결하는 데 중점을 둘 것을 요구하며 주요 방법은 다음과 같다.
1. 교통 인프라, 전기, 관개, 기후 변화 대응, 도시 지역, 산업 단지, 경제 및 상업 지역, 상업, 정보, 교육 및 훈련, 과학 기술, 보건에 대한 관점, 목표 및 개발 방향을 지속적으로 효과적으로 구현합니다. , 문화, 스포츠, 관광 및 핵심 솔루션을 통해 동시적이고 현대적이며 편리한 인프라 시스템을 개발합니다. 집중하고, 집중하고, 획기적인 영역과 기본 영역에 우선순위를 둡니다. 구축된 인프라 시스템을 촉진하고 지역 내, 지역 간 및 지역 연결성을 강화하고 지역 및 지역 격차를 줄입니다. 토지, 물, 숲 및 기타 자원을 합리적이고 효과적으로 사용합니다.
2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국에 걸맞은 인프라 시스템을 개발하기 위해 노력합니다. 지역과 세계를 연결하는 주요 국가, 대규모 인프라 프로젝트를 완료하세요. 2045년을 지향하고, 선진국, 고소득 국가와 관련된 현대적인 인프라 시스템을 개발합니다. 세계 개발과 연결하고 통합하십시오.
2. 2030년까지 현대 산업 구축 목표와 관련된 인프라 시스템 개발과 관련된 정책 및 법률, 특히 공공 투자, 계획, 민관 파트너십, 국가 예산, 디지털 인프라 개발에 관한 정책 및 법률을 긴급하게 검토, 수정 및 공포합니다. , 디지털 경제, 디지털 사회... 공공 투자 모델의 연구 및 시범 조직 – 민간 관리, 투자 민간 – 공공 사용; 대중교통(TOD)과 관련된 도시 개발 모델을 완성합니다. 문화 및 사회 인프라 프로젝트를 위한 구체적인 재정 메커니즘을 개발합니다. 다수의 선도적인 대규모 경제 그룹을 형성할 수 있을 만큼 강력한 메커니즘과 정책을 구축하고, 충분한 자원을 보유하고, 현대적인 관리 능력을 갖추고, 투자에 있어 선진 기술에 대한 접근, 이전 및 숙달을 확보하며, 국가 발전에 중요하고 전략적인 의미를 갖는 대규모 인프라 프로젝트를 구축합니다.
3. 조직 및 실행 능력과 관련된 국가 관리, 지방 분권, 지방 분권의 효과성과 효율성을 향상하고 당 위원회, 당국, 지역 지도자의 책임을 촉진하여 의사 결정 프로세스를 단축하고 투자 실행을 촉진합니다. 행정 개혁을 촉진하여 투자 절차와 토지, 건설, 입찰 및 환경 절차를 연결합니다. 투자 및 비즈니스 환경을 개선하고, 비국가 경제 부문이 참여할 수 있는 조건을 조성합니다. 투자를 분산화하고 투자 결정을 내리는 책임을 리더에게 할당합니다.
인프라 시스템 개발에 있어 중앙정부와 지방, 지방간을 긴밀하게 연결하고 조정하는 집중적이고 집중적인 중기 공공 투자 계획을 개발합니다. 지역 및 지방의 사회경제적, 천연자원, 환경에 대한 데이터베이스를 검토하고 구축하여 국가 데이터베이스 시스템과의 일관성과 연계성을 확보합니다.
조정 메커니즘을 완성하고 품질을 개선하며 토지 자원의 계획, 투자, 건설, 동원 및 사용에 관한 정책과 법률을 엄격하게 시행합니다. 보상, 부지 정리, 작업 및 프로젝트 건설의 진행을 가속화합니다. 보상 및 부지 정리 과정을 단축하기 위한 메커니즘과 정책을 연구하고 발표합니다. 토지회복, 보상, 재정착지원사업은 계획된 투자사업과 분리한다.
4. 자원을 동원하고 효과적으로 사용하며, 지역 간 영향을 미치는 중요한 작업 및 프로젝트에 국가 예산 자본을 우선적으로 할당하고, 신속하고 지속 가능한 경제 발전을 촉진하며, 자본을 회수할 수 없거나 비투자자로부터 투자를 유치하는 데 어려움이 있는 프로그램 및 프로젝트를 촉진합니다. -국가 부문; 사회적 자원의 동원을 촉진합니다. 효율성 향상과 관련된 ODA 자본 및 특혜 대출을 계속 적절하게 동원합니다. 자본을 제공하기 위한 금융시장을 발전시키고, 자본시장에 참여하는 투자 주체와 투자 형태를 다양화합니다. 인프라 개발 기금 조성을 연구하고, 부채 상환 능력과 관련된 공공 부채 한도를 유연하게 적용하여 자원을 늘리고, 인프라 시스템을 신속하게 개발합니다.
5. 지방, 지역, 국제을 연결하는 도로, 철도, 해상, 내륙 수로 및 항공에 대한 긴급하고 핵심 기반 시설 프로젝트에 대한 투자에 집중하고 곧 시행합니다. 에너지 인프라 개발, 특히 사회경제적 발전과 에너지 안보를 위한 충분하고 안정적인 공급을 보장합니다. 관개 인프라는 다목적이며 자연 재해 예방 및 퇴치, 기후 변화 적응과 관련된 수원 보안을 보장합니다. 특히 대도시의 동기식 및 현대식 도시 인프라; 정보 기술 및 디지털 기술 인프라 개발에 획기적인 발전을 이루었습니다.
계획대로 남북 동부 고속도로, 동서 고속도로 축 및 복합 운송 경로를 완성하기 위해 투자 자원을 우선적으로 지정합니다. 국제공항; 교통 수요가 많은 대규모 항구 및 내륙 수로 기반 시설; 남북 고속철도 프로젝트, 라오까이 - 하노이 - 하이퐁, 랑손 - 하노이, 몽까이(꽝닌) - 하이퐁, 호치민시 - 깐토, 비엔호아 - 붕타우, 투티엠 - 롱 노선 탄... 하노이, 호치민시 및 기타 대도시의 대규모 도시 철도 및 지하철에 대한 투자를 계속 전개합니다.
동시 개발, 전원 유형의 다양화, 합리적인 구조, 시스템 안전성 보장, 합리적인 가격; 각 시기의 경제발전 여건과 수준에 맞춰 재생에너지원, 신에너지, 청정에너지를 개발한다. 다수의 중요한 물 저장 시스템을 업그레이드 및 구축하고, 자연재해, 홍수, 산사태, 가뭄, 염수 침입을 적극적으로 예방 및 퇴치하고, 환경을 보호하고, 기후 변화에 적응합니다. 첨단 기술과 현대 기술로 디지털 인프라 구축에 중점을 둡니다. 국가 데이터베이스, 대규모 데이터베이스, 대규모 데이터 센터를 동시에 개발합니다. 안전과 정보 보안을 보장합니다. 생태학적이며 지속 가능한 방향으로 산업 단지와 경제 구역의 인프라 개발 품질을 향상시킵니다. 대도시 지역의 교통 인프라, 순환 도로, 배수 프로젝트, 폐수 처리 및 홍수 예방에 대한 투자를 우선시합니다. 동기식 및 현대 기술을 갖춘 중앙 집중식 고형 폐기물 처리 시설에 투자하십시오.
개발을 위한 인적 자원 수요를 충족시키기 위해 교육 및 훈련, 과학 및 기술 기관의 네트워크를 구축하고, 국가 혁신 시스템의 운영 효율성을 개발 및 개선하기 위한 핵심 투자를 합니다. 형평성, 품질, 효율성 및 국제 통합을 목표로 전체 인구의 건강을 돌보고 보호하며 개선하는 요구 사항을 충족하기 위해 의료 시설의 국가 네트워크를 개발합니다. 국가 문화 가치를 보존하고 증진하는 임무를 잘 수행하는 현대 문화 기관과 문화 시설 네트워크를 개발합니다. 국가 피트니스 및 스포츠 시설의 동시적이고 현대적인 네트워크를 구축합니다. 관광이 진정한 국제 경쟁력을 갖춘 핵심 경제 부문이 되도록 관광 인프라를 강력하게 개발합니다. 기본적으로 동시적이고 현대적인 새로운 농촌 인프라에 투자하여 농촌과 도시의 연결 및 지역 연결을 보장합니다. 동시에 사회보장을 보장하기 위한 기반시설을 지속적으로 개발한다.
6. 추진조직
– 도당위원회, 시당위원회, 당위원회, 당위원회, 중앙정부 직할당연맹은 결의안 제13-NQ/호의 효과적인 이행을 위한 지도력, 방향, 구체화, 조직을 연구하고 철저히 파악하며 강화해야 한다. TW와 이 결론.
– 국회당위원회와 정부당위원회는 관련 정책과 법률의 검토, 수정, 보완, 완성을 주도하고 지휘한다. 자원 할당; 본 결론의 이행을 정기적으로 확인, 검사 및 감독하십시오.
– 정부당위원회는 조직이 잘 실행되도록 지도하고 지도하며, 이 결론은 관련 당의 결의안 및 정책과 연관되어 있다. 인프라 작업 및 프로젝트 목록을 긴급하게 개발하고 계획 및 사회 경제적 개발과 연계하여 실행하도록 부처, 지부 및 지역에 지시합니다. 인프라 시스템의 동시적이고 현대적인 발전에 관한 새로운 결의안의 심의 및 공포를 위해 제14기 당 중앙위원회에 제출할 프로젝트를 연구하고 개발합니다.
– 베트남 조국전선위원회와 사회정치단체, 호치민공산청년동맹 중앙위원회 사무국은 선전, 감독, 사회비판, 동원을 강화한다. 인민은 결의안 13-NQ/TW 이행에 적극적으로 참여한다. 이 결론.
– 정부당위원회는 관련 기관을 주재하고 조정하여 지도, 감시, 감독, 검사를 실시하고 정기적으로 예비 및 최종 검토를 실시하며 이 결론의 이행 결과를 정치국에 보고한다.
