지속 가능한 개발을 위한 자원의 효율적인 활용

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수업 1: 광물에 대한 국가 관리의 효율성 향상

(TN&MT) - 2010년 광물법이 시행된 이래로 지방자치단체가 광물 자원을 효과적으로 관리하고 개발하는 데 도움이 되었으며, 사회 경제적 개발을 위한 원자재 수요를 부분적으로 충족하고, 국가 예산 수입을 늘리고, 지역 주민을 위한 일자리를 창출하는 데 기여했습니다.

광산이 정리되다

꽝남성 은 약 45종에 달하는 풍부하고 다양한 광물 자원을 보유한 지역으로, 그중 상당수는 금, 모래, 백사, 건축용 석재 등 매장량이 풍부하고 경제적 가치가 높습니다. 풍부한 광물 자원은 지역의 사회경제적 발전에 기여하지만, 동시에 관리 측면에서도 상당한 어려움을 야기합니다.

광남성 천연자원환경부의 쩐 탄 하(Tran Thanh Ha) 국장에 따르면, 2010년 광물법이 시행되기 전 현지에서 광물 채굴 활동이 이루어졌을 때, 광물법은 광물 채굴 허가를 신청하기 전에 광물 매장량을 탐사하고 평가할 것을 요구하지 않았기 때문에 서류와 절차가 비교적 간단했고, 서류와 절차를 이행하고 해결하는 데 걸리는 시간도 비교적 짧았기 때문에 현지에서 부여된 광물 채굴 허가의 수가 비교적 많았습니다.

한편, 광물은 주로 중부 및 산악 지역에 널리 분포되어 있으며, 지형이 험하고 집중도가 낮아 모든 계층과 계층이 광물을 관리하고 보호하기 어렵다는 것이 지역적 특징입니다. 또한, 일부 기업들은 법 집행의 "허점"을 악용하여 이익을 취하기도 합니다.

2010년 광물법 시행 이후, 이 지역은 광물 관리의 효과성과 효율성을 향상시키는 법적 토대를 마련했습니다. 가장 두드러진 변화는 법적 이해 증진으로, 광물 자원 관리 및 보호, 그리고 광물 채굴 활동의 의무와 책임 이행에 대한 당원, 공무원, 주민, 기업의 인식과 행동에 근본적인 변화를 가져왔습니다. 주민들은 미개발 광물 자원 보호 및 지역 광물법 시행 감독에 적극적으로 참여했습니다.

h2(1).jpg — *2010년 광물법 시행으로 광남성에서는 몇 가지 주목할 만한 결과가 나타났습니다.*

또한, 2010년 광물법은 광물 자원 관리 및 보호에 있어 부문 및 계층의 기능과 임무를 명확하게 규정했습니다. 최근 당국은 광물 채굴 관련 여러 위반 사항(불법 및 허가받은 광물 채굴 모두 포함)을 적발, 예방 및 처리하고, 23명의 피고인을 포함한 10건의 사건을 기소하여 경고, 억제, 그리고 일반 교육 및 예방에 기여했습니다. 그 결과, 허가받은 기업의 법규 위반 및 불법 광물 채굴이 크게 감소하여 더 이상 심각한 문제가 발생하지 않았습니다.

특히, 허가받은 광물 채굴 활동은 현지의 광물 잠재력을 활용하고 개발하여 사회 경제적 개발을 위한 원자재 수요를 충족하고, 예산 수입을 늘리고, 근로자를 위한 일자리를 창출하고, 불법적인 광물 채굴을 최소화하는 데 기여했습니다.

로컬 관리 도구 추가

푸옥썬 산악 지대는 풍부한 광물 자원, 특히 소규모로 분산된 금광을 보유하고 있으며, 6개 읍에 8개의 계획 채굴 구역이 분포되어 총 면적이 150헥타르에 달합니다. 푸옥썬 현 천연자원환경국 부국장 보 반 히에우(Vo Van Hieu) 씨에 따르면, 광물법이 시행되고 도당위원회, 인민위원회, 그리고 도 천연자원환경국의 관련 문서가 시행된 이후, 푸옥썬 현은 광물 및 환경 보호(BVMT) 관련 법률 문서를 배포하고, 인민위원회의 여러 검사 및 감독 문서를 발행하며, 관리를 강화하고, 차단 조치를 조율하며, 의무 이행을 촉구하는 등 광물 관리 활동의 효율성과 효과를 향상시켜 왔습니다.

*다이록구 자연자원환경부는 기업의 광물개발에 대한 법적 규정 준수 여부를 검사합니다.*

광물 산업에 종사하는 단체와 개인들은 홍보를 통해 법을 인지하고 자발적으로 준수했으며, 미개발 광물 자원 보호와 환경 보호에도 적극적으로 참여했습니다. 검사 및 감독과 관련하여 위반 사항은 신속하게 시정하여 지역 내 광물 관리가 법에 따라 점진적으로 개선되도록 조치했습니다.

다이록(Dai Loc) 현 천연자원환경국장 보 응옥 똇(Vo Ngoc Tot) 씨에 따르면, 이 현에는 허가받은 광물 채굴 사업체 13곳이 운영되고 있습니다. 광물 채굴 사업체들은 광물 채굴 활동 관련 법률 규정을 준수하고, 감시 카메라(녹화 데이터는 검사일로부터 최소 45일 동안 보관해야 함)와 계량소를 설치하며, 동시에 현 인민위원회와 광물 광산 소재지 관할 기관 및 지자체에 송전선과 데이터를 제공할 것을 약속했습니다.

다이록현 인민위원회는 미개발 광물자원 보호 및 허가 후 광물 관리에 지속적으로 집중하고 지도해 왔습니다. 특히 최근 모래와 자갈 공급 부족으로 가격이 급등하는 현상이 발생하고 있습니다. 다이록현 인민위원회는 천연자원환경부에 광산 소재 지역과 협력하여 현장 점검 및 기업체와의 협력을 강화하고, 광산 가동을 통해 가격 안정을 도모하도록 직접 지시했습니다. 이를 통해 모래와 자갈의 시장 공급에 크게 기여하고, 광산에서 기업이 판매하는 모래와 자갈의 가격을 성(省) 인민위원회 규정에 부합하는 수준으로 유지할 수 있을 것입니다.

*대부분의 광물 광산에는 규정에 따라 저울, 카메라 등이 설치되었습니다.*

"최근 지방 당국은 언론 보도를 통해 해당 위반 사업체의 운영을 즉시 시정하고 중단시켰습니다. 이는 사업체들이 법규를 엄격히 준수하도록 경고하고 단속하기 위한 조치입니다."라고 토트 씨는 전했습니다.

Nui Thanh, Que Son, Dai Loc, Dien Ban, Nam Giang, Phuoc Son (Quang Nam) 지역의 광물 자원 보호 및 개발 작업을 인식합니다.예를 들어 Nui Tra, Dong Hoa Van, Chu Lai, Hung Long (Nui Thanh) 석재 광산;Dai Hung, Nong Lam Dat Viet, Quang Cu, An Loc Vien (Dai Loc);FUTSAL Football Joint Stock Company의 Khe Rom 석재 광산 (Nam Giang); Ho Huu, Thien An Khuong, Quang Phu, Loc Dai 물이 포함된 Hood 광산 (Que Son)... 및 Phuoc Son 지역의 대부분의 광물 채굴 광산은 기본적으로 법규 규정을 준수하고 광물을 안전하게 채굴하며 환경에 미치는 영향을 최소화합니다.그러나 Quang Nam의 광물 채굴 및 관리 활동은 긍정적인 측면 외에도 극복하고 제거해야 할 장애물과 광물 자원 손실을 유발하는 많은 제한과 단점이 여전히 있습니다.

2016년부터 현재까지 꽝남성 천연자원환경국은 광물 채굴 관련 75개 기관 및 단위에 대한 감사를 실시했습니다. 감사 및 검사를 통해 60개 기관 및 개인이 광물 채굴 활동 중 천연자원 및 환경 규정 위반으로 행정 제재를 받았으며, 총 65억 VND 이상의 벌금이 부과되었습니다. 동시에 위반 기관은 광물 채굴로 얻은 불법 수익 14억 2천만 VND을 반환해야 했으며, 1개 기관은 2개월간 영업 정지 처분을 받았습니다.

2부: 단점 식별

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원천

태그: 2010년 광물법 탄산수

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