새로운 구와 자치구에서 자연재해 예방 및 통제를 위한 지휘위원회를 긴급히 강화합니다.

여러 가지 악재가 예보되는 가운데 우기와 폭풍우가 몰아치는 계절이 다가옴에 따라, 응에안성의 새로운 자치구와 구역에 자연재해 예방, 수색 및 구조, 민방위 지휘위원회를 통합하는 것이 필수 요건이 되었습니다. 이는 "4개 현장" 모토에 따라 자연재해에 선제적이고 효과적으로 대응하기 위한 전제 조건입니다.

Báo Nghệ An•11/07/2025

자연재해 예방 및 통제를 위한 지휘부를 신속하게 강화하세요

2025년 7월 1일부터 응에 안성이 2단계 지방 정부 모델로 전환하려면 행정 조직 및 인력 개선뿐만 아니라, 기초 단위의 자연재해에 대한 선제적 대응이 필요합니다. 특히 자연재해 예방, 통제, 수색 및 구조, 민방위 지휘위원회(PCTT-TKCN&PTDS 지휘위원회)의 개선이 우선적으로 추진해야 할 핵심 과제 중 하나로 제시되었습니다.

2024년 폭풍 시즌 동안 치에우루 마을에서 발생한 심각한 산사태. 사진: 광안

차우빈(Chau Binh) 읍은 새로운 정부 모델 시행 직후 지휘위원회 개편을 선제적이고 신속하게 완료한 지역 중 하나입니다. 2023년, 차우빈 읍은 구 꾸이쩌우(Quy Chau) 지역의 역사적인 홍수로 가장 큰 피해를 입은 지역 중 하나였습니다. 차우빈 읍 인민위원회 위원장인 로 반 테(Lo Van The) 씨는 "지난 몇 년간의 교훈은 여전히 중요합니다. 우리는 조기에 행동하고 지휘위원회를 개편하여 홍수 및 산사태 위험 지역에 대한 신속한 검토를 계획하고 지휘해야 한다고 판단했습니다. 그래야만 선제적으로 대응하고 피해를 최소화할 수 있습니다."라고 단언했습니다.

개편 결정에 따라, 코뮌 지휘위원회는 5명의 위원장과 부위원장, 상임 사무소 소속 동지 10명, 그리고 전문 부서 및 사무소 소속 공식 위원 17명으로 구성됩니다. 이와 동시에, 해당 지역에 주둔하는 부대를 대표하는 동지 14명이 추가로 참여하도록 초청되었습니다. 이러한 구조는 구성이 광범위할 뿐만 아니라, 현장 지휘, 현장 병력, 현장 물자, 현장 군수라는 "4대 현장" 임무를 효과적으로 수행하는 데 있어 조정 기능을 보장합니다.

2023년 9월 말 홍수로 구 꾸이쩌우 지역 주민들이 큰 피해를 입었습니다. 사진: 아카이브

쯔엉빈구는 면적 34.22km², 인구 약 141,500명으로, 성에서 가장 큰 규모를 자랑하는 새로 통합된 지역 중 하나입니다. 쯔엉빈구가 공식 운영되면 재난 예방 및 통제, 수색 구조 운영위원회를 정비하는 작업이 우선 과제로 지정됩니다.

응우옌 응옥 퐁(Nguyen Ngoc Phong) 구 인민위원회 부위원장은 "빈탄(Vinh Tan), 벤투이(Ben Thuy), 흥호아(Hung Hoa), 쭝두(Trung Do, 구) 등 폭풍과 홍수로 침수되고 침식된 지역이 많습니다. 따라서 자연재해 예방 및 통제 지휘 체계를 재편하는 것은 극심한 기상 위험을 관리하고 대응하는 데 매우 중요합니다."라고 말했습니다.

구 지휘위원회는 구 인민위원회 위원장을 위원장으로 하고, 구조, 보건, 치안, 질서, 문화, 사회 등 전문 분야를 담당하는 부위원장을 두는 것으로 강화된 것으로 알려졌습니다. 경제기반시설도시국은 자연재해 대응 상시 기관으로 지정되었으며, 경찰과 군 사령부는 구조 및 구호 상시 병력으로 배치되었습니다. 특히 지휘위원회는 자연재해 예방 및 대응에 대한 국가적 역량을 구축하기 위해 각 단체, 노조, 그리고 거주 블록 책임자들의 참여를 독려하고 있습니다.

쯔엉빈 구 지도자들이 폭풍 시즌 전 취약 지점을 점검하고 있다. 사진: QA — 올해 폭풍 시즌을 앞두고 쯔엉빈구 지도자들이 취약 지점을 점검하고 있다. 사진: QA

특히, 쯔엉빈구가 가동된 지 며칠 후인 7월 7일, 쯔엉빈구 당위원회와 인민위원회 실무 대표단은 성(省) 당 상무위원이자 당 서기, 쯔엉빈구 인민위원회 위원장인 판득동 동지(Phan Duc Dong)가 이끄는 쯔엉빈구 당위원회와 인민위원회 실무 대표단을 통해 지역 주요 지점의 현황을 직접 시찰했습니다. 판득동 동지는 실제 상황을 파악한 후, 쯔엉빈구 재난예방통제, 수색 및 구조, 재난예방 지도위원회에 각 지역, 특히 홍수 및 산사태 위험이 높은 지역에 대한 구체적인 해결책을 즉시 시행할 것을 요청했습니다. 동시에 그는 전문 기관에 인력, 물자, 물류를 확보하고 주민들에게 적극적으로 정보를 제공할 계획을 수립하도록 지시했습니다.

그러나 모든 지자체가 자연재해 예방 및 통제 지휘위원회를 설립하기에 유리한 조건을 갖추고 있는 것은 아닙니다. 예를 들어, 후쿠엉(Huu Khuong) 마을(구 뜨엉즈엉(Tuong Duong) 현)의 경우, 지리적 특성과 인력 부족으로 지휘위원회 설립에 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

폭풍에 대응할 준비가 되었습니다

2025년 7월 초, 응에안(Nghe An) 산악 지역에 장기간 폭우가 내려 여러 마을에 심각한 피해가 발생했습니다. 예를 들어, 땀타이(Tam Thai) 마을(구 뜨엉즈엉(Tuong Duong) 현)에서는 7월 6일 오후부터 7일 오전까지 내린 비로 행정서비스센터(Public Administration Service Center)가 심하게 침수되었고, 코이(Khoi) 마을과 슝콘(Xoong Con) 마을의 방류수로가 수위 상승으로 마을 간 도로가 여러 곳 단절되었으며, 마을 공무원들은 본부의 자산, 기계 및 장비를 보호하기 위해 밤새도록 근무해야 했습니다.

또는 치에우 루 사(구 키썬 구)에서는 7월 5일 밤부터 6일 밤까지 내린 비로 인해 산사태가 많이 발생하고 교통 체증이 발생하여 씨엥투, 루탕, 루티엔 마을의 5가구가 직접적으로 피해를 입었습니다.

이러한 현상은 응에안성이 공식적으로 폭풍 시즌의 정점에 도달하지는 않았지만 예전보다 더 특이하고 복잡한 자연재해에 직면해 왔음을 보여줍니다.

벤투이구 홍수 현장 사진 광안 3 — 2021년, 구 벤투이구(현 쯔엉빈구)의 "4 현장" 부대가 위험 구역 주민들을 대피시키고 있다. 사진: 광안

이러한 상황에서 PCTT-TKCN&PTDS 지휘부의 역할은 더욱 중요해집니다. 지휘부는 현장에서 신속 대응을 조율할 뿐만 아니라, 대피, 구조, 임무 수행, 경보 정보 전달, 그리고 피해 극복을 위한 부대 조정을 담당합니다.

위와 같은 상황에 직면하여, 2025년 7월 4일, 재난 예방, 수색 및 구조, 재난 구호를 위한 도 지도위원회 상임 사무실은 공식 공문 제100/VP-PCTT를 발표하여 지방에 "마을 단위 재난 예방, 수색 및 구조, 재난 구호 지도위원회의 기구를 긴급히 통합, 설립, 재편하고, 동시에 재난 예방 및 통제 충격 팀을 구성하여 모든 상황에서 "4개 현장" 모토가 원활하게 작동하도록 보장"할 것을 요청했습니다.

광안성 홍선구 홍수 현장 사진 — 당국은 2020년 폭풍 시즌 동안 구 빈탄구의 주민 및 재산 대피를 지원합니다. 사진 제공: 꽝안

토론을 통해, 재해예방을 위한 도 지도위원회, 수색 및 구조, 재해예방 사무소장인 응우옌 쯔엉 탄(Nguyen Truong Thanh) 관개 하위 부서장 씨는 다음과 같이 말했습니다. 2단계 지방 정부를 운영한 후, 코뮌 수준 지도위원회는 첫 번째 세력이며, 현실을 가장 잘 파악하고 모든 자연 재해 상황에서 가장 빠르게 대응할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다.

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“현재 본 부대는 새로운 공동체와 구역에 통합 작업을 조속히 완료하고, 도 사령부에 목록을 보내어 부대가 신속히 파악하고 모니터링하며, 향후 자연 재해에 대응할 수 있도록 지휘 및 조정 계획을 수립하도록 지시하고 있습니다...”.
Nguyen Truong Thanh 씨 - 관개 하위 부서 책임자, 재난 예방 및 통제를 위한 지방 지도 위원회 사무실 책임자

출처: https://baonghean.vn/khan-truong-kien-toan-ban-chi-huy-phong-chong-thien-tai-tai-cac-phuong-xa-moi-10302076.html