전국의 중심역할을 확고히 하다

하노이 수도 계획과 하노이 수도 건설 마스터플랜은 당, 국가, 그리고 하노이 시의 정책을 구체화하는 데 중요하고 필수적인 두 가지 내용입니다. 낀떼 & 도티 신문은 건축가 레 황 프엉(Le Hoang Phuong)을 인터뷰했습니다. 그는 건축가이자 국립 도시농촌계획원 산하 하노이 건축기획센터 소장입니다. (이 센터는 하노이 수도 마스터플랜을 2045년까지, 비전을 2065년까지 조정하는 프로젝트를 준비하고, 2021년부터 2030년까지의 수도 계획의 주요 부분인 비전 2050년까지 수립하는 데 참여하는 부서입니다.) 그는 이 두 계획의 새롭고 획기적인 점들을 공유했습니다.

두 가지 계획 프로젝트에 참여하는 단위로서, 두 가지 계획이 이전 계획에서 조정되고 계승되었다는 사실을 어떻게 평가하십니까?

- 수도 하노이는 천 년의 역사를 자랑하는 도시로, 여러 시기에 걸쳐 계획되어 왔으며 풍부한 역사적 가치를 지니고 있습니다. 따라서 각 시기마다 기존 계획을 계승하고 발전시켜 그 성과를 활용하고 발전시키는 데 중점을 두는 동시에, 하노이, 특히 베트남 전체의 현실적인 여건과 새로운 발전 맥락에 적합한 새로운 과제를 추가해 왔습니다.

그러면 선생님, 새로운 상황에 맞게 두 가지 계획에 어떤 조정이 이루어졌습니까?

- 총리가 승인한 두 가지 계획에는 개발 모델, 개발 공간, 기술 인프라 및 사회경제 인프라에 대한 중요 방향 등 6가지 중요한 계승 사항이 포함되어 있다고 할 수 있습니다. 여기에는 새로운 개발 철학, 종합적인 전략 수립을 위한 다부문 통합 계획 요건 등 새로운 쟁점이 추가되었습니다.

둘째, 하노이가 국가의 중심지로서의 역할을 공고히 하기 위해 강력하고 빠르게 발전해야 합니다. 따라서 하노이는 돌파구를 마련할 기능을 담당해야 합니다. 특히 과학기술, 인적자원, 그리고 녹색 발전 문제는 하노이가 돌파구 개발을 선도해야 할 핵심 과제입니다. 하노이의 새로운 발전을 위해 두 가지 계획을 모두 포함했습니다.

특히, 이 계획에서 두 계획 사업 모두 환경 문제 해결의 필요성을 인식하고 있습니다. 이는 하노이의 심각한 문제입니다. 따라서 두 사업 모두 획기적인 과제를 설정했으며, 해결해야 할 초점은 대기 오염, 수질 오염, 그리고 개발 방향의 변화입니다. 그중에서도 중요한 변화는 수도 하노이의 환경 질 향상을 위한 핵심 해결책으로 대중교통, 도시철도, 그리고 TOD(교통체계)의 변화를 추진하는 것입니다.

이게 당신이 언급한 두 가지 계획의 새로운 내용 중 하나인가요?

- 하노이의 계획 분야에는 물론 많은 이슈, 내용, 정보가 있습니다. 각 분야와 직종은 많은 새로운 이슈와 변화를 가지고 있으며, 그 함의 또한 다양합니다. 예를 들어, 기존 계획 업무의 단점을 극복하는 내용이 있는데, 현실에 비해 계획 실행이 더디고 미흡하여 경제·사회 생활에 어려움을 초래했습니다. 이번에는 계획 실행 프로그램 추진에 집중합니다. 지역 연계 프로그램, 기반 시설 개발 프로그램, 녹색 개발 프로그램, 홍강 축 개발 프로그램, 환경 개선 프로그램 등 9개 핵심 프로그램을 통해 하노이는 5년 단위의 단계별 계획 실행을 입증하는 구체적인 통계를 확보하고 있습니다.

선생님, 계획 단계에서 어떤 콘텐츠를 우선순위로 두거나 동시에 구현해야 할까요?

- 하노이는 전국의 수도이자 발전하는 도시이기 때문에 모든 현안이 중요하며, 특정 분야나 이슈에 국한될 수 없습니다. 하지만 하노이가 단기적으로 집중하고 우선순위를 두어야 할 몇 가지 현안이 있습니다. 첫째, 하노이는 지역 연결 체계를 완성해야 합니다. 이는 하노이를 전국의 수도로 확고히 하고 홍강 삼각주를 선도하는 핵심 과제입니다. 따라서 지역 연결 인프라 구축에 대한 투자와 완성이 필수적입니다. 일대일로, 방사형 도로, 철도 등이 바로 그것입니다. 하노이는 국가 계획과 함께 이 체계를 조속히 완성해야 합니다.

두 번째 내용은 의료, 문화, 교육시설의 체계 이전과 재정비를 우선시하는 것입니다. 특히, 교육체계 재정비와 더불어 국가와 지역 모두에 필요한 우수한 인재를 양성하기 위한 기반시설, 연구소, 교육훈련시설 등을 건설하는 것입니다.

하노이와 국가. 이는 중요한 문제이며, 하노이는 전국의 우수한 인력을 양성하는 데 책임을 져야 합니다.

하노이에 매우 시급한 문제라고 할 수 있는 세 번째 문제는 환경 오염입니다. 하노이는 대기 오염과 수질 오염 문제 해결을 시작으로 녹색 개발, 사회 기반 시설 개선, 인구 구조 조정, 그리고 안전이 충분히 확보되지 않은 구시가지와 신시가지의 시스템 개선 등 다른 문제들을 지속적으로 해결해야 합니다. 명칭은 프로그램이지만, 동시에 진행되며 계획 옵션의 효과적인 실행에 통합적인 가치를 지닌 여러 가지 활동들이 있습니다.

총리는 하노이의 새로운 계획 관점과 5대 개발 축을 언급하며, 홍강 축을 강조했습니다. 모든 지역에 도시를 관통하는 강이 있는 것은 아닙니다. 이러한 계획 관점에서 이 개발 축은 어떻게 변화했습니까?

- 홍강 축은 이전 여러 계획 단계에서 언급되어 왔습니다. 하노이 시와 전문가들도 여러 차례 언급했습니다. 하지만 현재 하노이는 물론 우리나라 전체가 홍강의 관개 문제를 이해하고 통제할 수 있는 과학기술 자원, 인적 자원, 그리고 홍강의 기능적 구역 개발을 위한 강변 도로와 교량 건설을 포함한 홍강 축을 실현할 충분한 여건과 자원을 갖추고 있다고 생각합니다. 이를 통해 홍강은 중요한 개발 축이 되는 동시에 홍강 양안 도시 개발 목표를 구체화합니다.

또한 레드 강을 경관 강, 즉 사람들의 레크리에이션, 오락, 그리고 휴식을 위한 생태 강으로 개발하고자 하는 열망을 확고히 합니다. 지금이 바로 기회이며, 이를 실현할 때입니다. 무엇보다도 중요한 것은, 레드 강을 단순한 최종 계획이 아니라 단계별 로드맵으로 구현하는 것입니다.

1단계에서는 사람들이 즉시 이용할 수 있도록 환경 조건과 생태 공간을 점진적으로 개선합니다. 2단계에서는 접근 교통 인프라와 연결로(강을 가로지르는 다리)를 포함한 주변 인프라 시스템을 점진적으로 구축하여 사람들이 홍강을 더욱 편리하게 건널 수 있도록 할 것입니다. 3단계에서는 강 주변 건축물 및 도시 체계를 구축합니다. 단계별 로드맵을 통해 홍강 축을 중심으로 건설을 점진적으로 확정하고, 계획 방향과 시민들의 의견을 반영하여 강조할 것입니다.

매우 감사합니다!