APEC은 아시아 태평양 지역의 경제 협력 및 통합을 위한 선도적인 포럼으로서의 입지를 지속적으로 강화하고 있으며, 경제 회복과 지속 가능하고 포용적이며 회복력 있는 성장을 향한 다자간 노력을 주도하고 있습니다.
| 2023년 APEC 정상회의는 11월 11일부터 17일까지 미국 캘리포니아주 샌프란시스코에서 개최되었습니다. (출처: 로이터) |
2023년 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 11월 11일부터 17일까지 미국 캘리포니아주 샌프란시스코에서 개최됩니다. 올해 연례 행사에서 주목할 만한 점은 무엇일까요?
바쁜 일정
APEC은 역내 경제 통합을 촉진하기 위한 비공식 대화 포럼으로 1989년 호주 캔버라에서 설립되었습니다. 초기에는 12개 회원국으로 구성되었지만, 현재는 21개 회원국으로 확대되어 연간 100회 이상의 회의가 개최될 정도로 활발한 교류가 이루어지고 있습니다. APEC 회원국들은 전 세계 인구의 38%에 해당하는 약 30억 명의 인구, 국내총생산(GDP)의 62%, 그리고 전 세계 무역량의 거의 절반을 차지하고 있습니다.
APEC은 구속력이 없는 약속, 열린 대화, 그리고 모든 참여국의 의견을 동등하게 존중하는 것을 기반으로 운영됩니다. 결정은 합의에 따라 이루어지며, 약속은 자발적으로 이루어집니다.
2023년 미국은 세 번째로 이 행사를 주최했습니다(이전 두 번은 1993년과 2011년). 이러한 배경 속에서 미국은 전국 주요 도시에서 여러 장관급 회의를 적극적으로 개최했습니다. 개최국인 미국은 지속 가능한 개발, 디지털화, 여성 경제 역량 강화, 에너지 안보, 식량 안보 및 보건을 포함한 지역 경제 문제를 우선적으로 다루었습니다.
특히, 제30회 아시아태평양경제동맹(APEC) 정상회의를 중심으로 한 APEC 2023 고위급 회담 주간이 향후 일정의 하이라이트가 될 것입니다. 11월 11일부터 APEC 고위 관계자들과 재무장관들이 APEC 정상회의에 앞서 회담을 가질 예정입니다. 한편, 연례 APEC 최고경영자(CEO) 정상회의는 11월 14일부터 16일까지 개최됩니다. APEC 회원국 정상들은 11월 17일에 다시 모일 것으로 예상됩니다.
매우 중요한 장소.
또 하나 주목할 만한 점은 개최지입니다. 미국 측에 따르면, 올해 APEC 고위급 회의 개최지로 샌프란시스코를 선정한 것은 포럼의 우선순위인 "연결성, 혁신, 포용성"을 반영한 것입니다.
첫째 , 태평양 연안에 위치한 샌프란시스코는 미국과 아시아를 연결하는 경제적, 문화적 "다리" 역할을 해왔으며, 인구의 3분의 1이 아시아계 미국인입니다.
둘째로 , 샌프란시스코는 5,010억 달러에 달하는 막대한 국내총생산(GDP)을 보유하여 미국에서 네 번째로 큰 경제 규모를 자랑할 뿐만 아니라, 아시아 태평양 지역의 주요 경제 중심지이기도 합니다. 현재 샌프란시스코와 APEC 경제권 간의 양방향 교역액은 연간 1,000억 달러에 달하는 것으로 추산됩니다.
셋째 , 샌프란시스코는 자매 도시 관계, 영사관 설립, 무역 교류 및 문화 교류를 통해 APEC과 다양하고 깊은 관계를 맺고 있습니다.
결론적으로 샌프란시스코 베이 지역은 세계 유수의 기업들이 자리 잡고 있는 곳이며, 글로벌 혁신과 선구적인 산업의 요람입니다.
다양한 구성
참여와 관련하여 대부분의 APEC 회원국이 대표를 파견할 예정입니다. APEC 회원국은 호주, 브루나이, 캐나다, 칠레, 중국, 홍콩, 대만, 인도네시아, 일본, 한국, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아뉴기니, 페루, 필리핀, 러시아, 싱가포르, 태국, 미국, 베트남입니다.
APEC을 담당하는 미국의 고위 관리인 맷 머레이는 러시아에 초청장을 보냈다고 확인했습니다. 그러나 미 국무부 대변인 매튜 밀러는 러시아 지도자가 올해 APEC 정상회의에 참석한다면 "매우 놀라운 일"이 될 것이라고 말했습니다.
러시아 고등경제대학의 막심 브라테르스키 교수는 미국이 러시아를 아시아태평양경제동맹(APEC) 정상회의에 초청한 것은 워싱턴이 대만 해협, 한반도 등 시급한 현안에 대해 일정한 수준의 대화를 유지하고자 하는 의지를 보여주는 것이라고 분석했다.
차이잉원 대만 총통도 이번 고위급 회담에 불참할 것으로 예상되며, 대만의 전직 고위 관리나 기업인들이 그 자리를 대신할 것으로 보입니다. 2022년에는 TSMC 창립자인 모리스 장이 태국에서 열린 고위급 회담에 대만 대표로 참석했습니다. 리카추 홍콩 행정장관 역시 불참할 가능성이 높습니다.
중국 외교부 웹사이트는 11월 10일 화춘잉 대변인의 발표를 인용해 시진핑 중국 국가주석이 조 바이든 미국 대통령의 초청으로 11월 14일부터 17일까지 샌프란시스코를 방문해 개최국 지도자와 회담하고 제30차 APEC 경제 정상회의에 참석할 예정이라고 밝혔다.
이번 회담은 조 바이든 대통령이 2021년 1월 취임한 이후 미국과 중국 정상 간의 두 번째 대면 회담이 될 것입니다. 두 정상의 첫 번째 만남은 2022년 인도네시아 발리에서 열린 G20 정상회의에서였습니다.
| 조 바이든 미국 대통령은 11월 15일 샌프란시스코에서 시진핑 중국 국가주석과 만날 예정이다. (출처: AP) |
경제가 핵심입니다.
마지막으로, 올해 APEC 고위급 회의 주간의 주요 초점은 개발 협력입니다. 올해의 주제는 "모두를 위한 회복력 있고 지속 가능한 미래 구축"이며, "연결성", "혁신" 및 "포용성"을 우선 과제로 삼고 있습니다. 미국은 "미국 노동자, 기업 및 가정에 이익이 되는 자유롭고 공정하며 개방적인 경제 정책을 추진합니다."
2023년은 APEC이 2040년까지의 APEC 비전에 관한 아오테아로아 계획 이행에 대한 중간 평가를 실시하는 해입니다. 회원국들은 무역 및 투자, 혁신, 지속 가능하고 포용적인 성장이라는 세 가지 핵심 분야에 걸쳐 계획 이행 진행 상황을 보고할 것입니다.
지난해 APEC 장관회의에서는 공정한 에너지 전환을 위한 APEC 원칙, APEC 지역의 지속 가능한 농식품 시스템을 통한 식량 안보 달성 원칙, 무역 및 투자 정책에 포용성과 지속가능성을 통합하기 위한 제안, 재난 위험 감소를 위한 행동 프로그램 및 프레임워크 등 구속력이 없는 여러 권고 원칙도 채택되었습니다.
이러한 배경에서 다가오는 APEC 고위급 주간은 각국 경제 지도자들이 만나 아오테아로아 계획의 진행 상황과 APEC 장관 회의 결과를 논의하고 향후 진전을 위한 방향을 설정할 수 있는 기회입니다.
이번 회의는 회원국 정상들이 만나 다양한 지역 및 글로벌 현안에 대한 의견을 교환할 수 있는 기회입니다. 미국 전략국제연구센터(CSIS) 아시아·한국 프로그램 부국장인 빅터 차는 이번 회의의 주요 논의 주제가 미·중 관계, 러시아-우크라이나 분쟁, 이스라엘-하마스 분쟁이 될 것이라고 언급했습니다. 특히 시진핑 중국 국가주석과 조 바이든 미국 대통령의 회담에 관심이 집중되고 있습니다.
이는 양국 관계의 진전을 공고히 하는 데 기여할 뿐만 아니라, APEC 고위급 주간이 경제 지도자들이 만나 의견을 교환하고 지역과 세계의 미래를 위해 함께 이견을 극복할 수 있는 기회로서 그 역할을 강화하는 데에도 도움이 됩니다.
위에서 언급한 사항들을 통해 APEC은 아시아 태평양 지역의 경제 협력 및 통합을 선도하는 포럼으로서의 입지를 더욱 공고히 하고 있으며, 경제 회복과 지속 가능하고 포용적이며 회복력 있는 성장을 향한 다자간 노력의 최전선에 서 있습니다.
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