선두 자리를 주장하다

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APEC은 경제 협력과 연결성을 위한 아시아 태평양 지역 의 선도적 포럼으로서의 입지를 지속적으로 공고히 하고 있으며, 지속 가능하고 포용적이며 자립적인 성장을 향한 경제 회복을 위한 다자간 노력을 주도하고 있습니다.

Tuần lễ cấp cao APEC 2023: Khẳng định vị thế hàng đầu

APEC 2023 정상회의 주간은 11월 11일부터 17일까지 캘리포니아주 샌프란시스코에서 개최됩니다. (출처: 로이터)

2023년 11월 11일부터 17일까지 미국 캘리포니아주 샌프란시스코에서 아시아 태평양 경제협력체(APEC) 정상회의 주간이 개최됩니다. 이 연례 행사의 주목할 점은 무엇입니까?

바쁜 일정

APEC은 1989년 호주 캔버라에서 지역 경제 통합을 촉진하기 위한 비공식 대화 포럼으로 설립되었습니다. 초기 APEC은 12개 회원국으로 구성되었지만, 현재는 21개 회원국으로 확대되어 매년 최대 100회 이상의 회의를 개최할 정도로 활발한 교류를 이어가고 있습니다. APEC 회원국은 전 세계 인구의 38%(약 30억 명)를 차지하고, 국내총생산(GDP)의 62%, 그리고 세계 무역의 거의 절반을 차지합니다.

APEC은 구속력 없는 약속, 열린 대화, 그리고 모든 참여국의 의견을 평등하게 존중하는 것을 기반으로 운영됩니다. 결정은 합의에 따라 이루어지며, 약속은 자발적으로 이루어집니다.

2023년 미국은 세 번째로 이 행사를 개최합니다(이전 두 차례는 1993년과 2011년). 이러한 맥락에서 미국은 여러 주요 도시에서 여러 장관급 회의를 적극적으로 개최해 왔습니다. 주최국의 주요 분야는 지속가능한 발전, 디지털화, 여성의 경제적 역량 강화, 에너지 안보, 식량 안보, 보건을 포함한 지역 경제 문제입니다.

앞으로 며칠 동안 제30차 아시아태평양 경제정상회의(APEC)를 중심으로 2023 APEC 정상회의 주간이 주요 주제가 될 것입니다. 11월 11일부터 APEC 고위 관계자와 재무장관들은 APEC 경제정상회의에 앞서 회동합니다. 한편, 연례 APEC CEO 서밋은 11월 14일부터 16일까지 개최됩니다. 11월 17일에는 APEC 회원국 정상들이 회동할 예정입니다.

의미 있는 장소

또 다른 주목할 점은 개최지입니다. 미국 측에 따르면, 올해 APEC 정상회의 주간 개최지로 샌프란시스코를 선택한 것은 올해 포럼의 우선순위인 "연결성, 혁신, 포용"을 반영하는 것입니다.

첫째 , 태평양 연안에 위치한 샌프란시스코는 미국과 아시아를 연결하는 경제적, 문화적 '다리'가 되었으며, 인구의 3분의 1이 아시아계 미국인입니다.

둘째 , 샌프란시스코는 미국에서 네 번째로 큰 경제 규모(5,010억 달러)를 자랑할 뿐만 아니라 아시아 태평양 지역의 주요 경제 중심지이기도 합니다. 현재 샌프란시스코와 APEC 회원국 간의 무역 규모는 연간 1,000억 달러에 달하는 것으로 추산됩니다.

셋째 , 샌프란시스코는 자매도시, 영사관, 무역 및 문화 교류를 통해 APEC과 다양하고 깊은 관계를 맺고 있습니다.

마지막으로 , 샌프란시스코 만은 세계 유수의 기업들의 본거지이자 글로벌 선구적 창의산업의 "요람"입니다.

다양한 재료

참석 국가와 관련하여, 대부분의 APEC 회원국이 대표단을 파견할 예정입니다. APEC 회원국은 호주, 브루나이, 캐나다, 칠레, 중국, 홍콩, 타이베이, 인도네시아, 일본, 한국, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아뉴기니, 페루, 필리핀, 러시아, 싱가포르, 태국, 미국, 베트남입니다.

APEC 담당 미국 고위 관리인 맷 머레이는 러시아가 초청받았다는 사실을 확인했습니다. 그러나 국무부 대변인 매튜 밀러는 러시아 지도자가 올해 정상회의 주간에 참석한다면 "매우 놀라운 일"이 될 것이라고 말했습니다.

러시아 고등경제대학원의 막심 브라테르스키 교수에 따르면, 미국이 러시아를 아시아태평양 경제 정상회의에 초대한 것은 워싱턴이 대만 해협, 한반도 문제 등 쟁점이 되는 몇몇 문제에 대해서도 일정 수준의 대화를 유지하고자 한다는 것을 보여준다고 합니다.

차이잉원 대만 총통도 이번 정상회의에 불참할 것으로 예상되며, 대만의 전직 고위 관리나 재계 지도자들이 참석할 것으로 예상됩니다. 2022년에는 TSMC 설립자 모리스 창(Morris Chang)이 태국에서 열린 정상회의에 대표로 참석했습니다. 리카추(Lee Ka-chiu) 홍콩 행정장관도 불참할 것으로 예상됩니다.

11월 10일 중국 외교부 홈페이지에 따르면, 화춘잉 대변인은 조 바이든 미국 대통령의 초청으로 시진핑 중국 국가주석이 11월 14일부터 17일까지 샌프란시스코(미국)를 방문하여 주최국 지도자를 만나고 제30차 APEC 경제 지도자 회의에 참석할 예정이라고 발표했습니다.

이번 회담은 조 바이든 대통령이 2021년 1월 취임한 이후 두 번째 미중 정상 간 대면 회담이다. 이전에는 두 정상이 처음 만난 것은 2022년 인도네시아 발리에서 열린 G20 정상회의였다.

조 바이든 미국 대통령은 11월 15일 샌프란시스코에서 시진핑 중국 국가주석과 회담을 가질 예정이다. (출처: AP)

경제가 초점이다

마지막으로, 이번 APEC 정상회의 주간의 내용은 개발 협력에 초점을 맞춥니다. 올해 주제는 "모두를 위한 회복탄력적이고 지속가능한 미래 창조"이며, "연결성", "혁신", "포용성"을 우선시합니다. 미국은 "미국 근로자, 기업, 그리고 가족에게 이로운 자유롭고 공정하며 개방적인 경제 정책 의제를 추진"합니다.

2023년은 APEC 비전 2040 아오테아로아 청사진 이행에 대한 중간 검토를 실시하는 해입니다. 회원국들은 무역 및 투자, 혁신, 그리고 지속가능하고 포용적인 성장이라는 세 가지 축을 중심으로 청사진 이행의 진척 상황을 보고할 것입니다.

작년 APEC 부문 장관 회의에서도 APEC 공정 에너지 전환 원칙, APEC 지역에서 지속 가능한 농업과 식품 시스템을 통해 식량 안보를 달성하기 위한 원칙, 무역 및 투자 정책에 포용성과 지속 가능성을 통합하기 위한 제안, 행동 프로그램 및 재해 위험 감소 프레임워크 등과 같은 여러 가지 구속력이 없는 권장 원칙을 채택했습니다.

이러한 맥락에서, 다가오는 APEC 정상회담 주간은 경제 지도자들이 모여 Aotearoa Plan의 실행 진행 상황과 APEC 부문별 장관 회의의 결과를 논의하고, 앞으로 나아갈 방향을 설정할 수 있는 기회입니다.

이번 회의는 회원국 정상들이 일련의 현재 지역 및 국제적인 주요 현안과 과제를 만나 논의할 수 있는 기회입니다. 미국 전략국제문제연구소(CSIS) 아시아·한국 프로그램 부소장인 빅터 차는 이번 회의의 초점이 미중 관계, 러시아-우크라이나, 이스라엘-하마스 갈등이라고 언급했습니다. 특히 시진핑 중국 국가주석과 조 바이든 미국 대통령의 회담이 주목할 만합니다.

이는 양자 관계의 진전을 공고히 하는 데 기여할 뿐만 아니라, 경제 지도자들이 만나 교류하고 차이점을 극복하여 지역과 세계의 미래를 위해 함께 노력할 수 있는 기회인 APEC 정상회담 주간의 역할을 강화합니다.

APEC은 위와 같은 사항을 바탕으로 아시아 태평양 지역의 경제 협력과 연결성을 선도하는 포럼으로서의 입지를 굳건히 하고, 지속 가능하고 포용적이며 자립적인 성장을 향한 경제 회복을 위한 다자간 노력을 주도하고 있습니다.

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