지역 주민들에게 이롭게 하기 위해 '규칙을 어기고자' 할 때 (4부)

사람들이 "빚을 지는" 제안

탄오아이(Thanh Oai) 지역을 통과하는 4번 순환도로(Ring Road 4) 사업은 6개 자치구에 걸쳐 7.9km 길이로 진행되며, 총 86.94헥타르의 토지가 회복되었습니다. 1,670가구, 개인 및 단체가 참여하고 있습니다. 이 중 73.96헥타르는 농경지 , 0.6헥타르는 주거지, 10.23헥타르는 비농경지, 2.15헥타르는 묘지(묘지 503기 포함)입니다. 인계된 토지의 면적은 84.21헥타르입니다.

탄오아이 지구 토지 기금 개발 센터의 응우옌 콩 광 이사는 댄 비엣과의 인터뷰에서 이 지구가 직면한 가장 큰 문제 두 가지는 출발 지역과 도착 지역 간의 재정착 가격과 비농업 토지(정원용지) 가격 사이에 큰 차이가 있다는 것이라고 말했습니다.

탄오아이 지구를 통과하는 링로드 4 프로젝트는 길이가 7.9km입니다.

광 씨는 다음과 같이 설명했습니다. 보상지가 불리한 위치에 있고, 기반 시설이 부족하며, 도로 폭이 1~2m에 불과한 작은 도로가 있기 때문에, 구는 꾸케 마을에 2,950만 동/m2, 미흥 마을에 2,170만 동/m2의 보상 가격을 승인했습니다.

한편, 쿠케 공동체 주민을 위한 재정착지는 타인하 도시 지역에 인접해 있으며, 타인하 도시 지역과 인프라를 공유하고 있습니다. 조사 및 시공 실측 결과에 따르면, 분양가는 m²당 5,230만 동에서 6,130만 동 사이로 나타났습니다. 분양가와 최종 분양가의 차이가 커서 아직 합의에 이르지 못했습니다.

위와 같은 어려움을 해결하기 위해 해당 구에서는 시 인민위원회와 관련 부서 및 지부에 탄오아이 구 인민위원회가 해당 지역에서 시행할 건설용지 가격을 재결정하도록 지도해 줄 것을 요청하는 문서를 발행했습니다.

탄오아이 지구 토지기금개발센터 소장 응우옌 꽁 꽝 씨는 이 지역이 직면한 가장 큰 두 가지 문제는 이주 지역과 이주 지역 간 재정착 가격의 큰 차이와 비농업용지(정원용지) 가격이라고 말했습니다. 사진: 민 응옥

토지 가격을 재결정할 근거가 없을 경우, 시 인민위원회는 일반 구 및 특히 탄오아이 구에서 재정착 대상 가구를 위한 임시 토지 할당 장소를 선정하고 규정에 따라 토지 할당 시 재정적 의무가 있는 것으로 기록하는 추첨 정책을 승인해 주시기 바랍니다. 이를 통해 토지를 소유한 가구는 안정적인 생활을 누리고 4번 순환도로 건설 부지를 신속하게 인도받을 수 있습니다. 가구가 규정에 따라 재정적 의무를 완수하면 토지 사용권 증명서를 발급받고 토지 사용자로서의 권리를 행사할 수 있습니다.

광 씨에 따르면, 제안된 해결책에 대해 사람들이 동의하지 않으면 "다른 방법이 없다"며 강제 집행 절차를 따르게 된다고 합니다.

Me Linh는 특별한 메커니즘을 고려할 것을 권장합니다.

메린구 토지기금개발센터 소장인 딘 응옥 특 씨는 해당 지역의 부지 정리 작업이 기본적으로 완료되었다고 밝혔습니다. 아직 보상 가격에 합의하지 못한 가구들을 위해, 메린구는 주민들이 합의에 도달하고 신속하게 이주하여 프로젝트 건설을 위한 부지를 인계받을 수 있도록 철저하고 "합리적으로" 문제를 해결하기 위한 여러 가지 해결책을 제시했습니다.

툭 씨는 다음과 같이 말했습니다. "최근 메린구 인민위원회는 국가가 매립지 지역이 있는 공동체에서 주거용 토지를 매립할 때 보상, 지원 및 재정착을 계산하는 기준으로 특정 가격(주거용 토지)을 조정하는 것에 대한 결정 1343, 1344 및 1345/QD-UBND를 발표했습니다.

4번 순환도로 프로젝트는 메린군 킴호아읍을 통과하는 구간에서 진행 중이다. 사진: 민 응옥

수도권 순환도로 4호선 사업은 메린(Me Linh) 지구를 통과하는 구간으로, 총 11.2km에 걸쳐 5개 자치구와 12개 마을을 거쳐 141헥타르의 토지를 회수해야 하며, 3,000여 가구가 거주하고 있습니다. 이 중 주거용 토지는 약 7헥타르로, 다이틴(Dai Thinh) 자치구의 노이동(Noi Dong), 반케(Van Khe) 자치구의 케응오아이2(Khe Ngoai 2), 추판(Chu Phan) 자치구의 떤짜우(Tan Chau) 등 3개 마을에 438가구가 거주하고 있습니다.

메린구 대표에 따르면, 부지 정리 과정에서 이 구는 다음과 같은 어려움에 직면했다. 회수 후 일부 토지는 약 30m2 정도만 남아 재정착 고려 대상이 되지 않았고, 토지의 형태가 농촌 가구의 생활 방식에 적합한 주택을 건설하기에 적합하지 않았다.

또한, 대부분의 토지는 조상으로부터 물려받은 넓은 면적을 자랑하지만, 주거용 토지 한도는 최대 200m²에 불과합니다(메린 현이 빈푹 성 (Vinh Phuc Province)에 속했을 당시의 옛 규정에 따름). 토지를 사용하면서 사람들은 여러 구획으로 나누어 기증했는데, 어떤 구획은 연못과 정원을 조성하는 데 사용되었지만, 여전히 주택과 부속 시설을 건설하여 규정에 따라 낮은 보상 가격을 적용받거나 보상받지 못하거나 이주 대상에서 제외되는 경우가 많았습니다.

메린 지구를 통과하는 11.2km 길이의 4번 순환도로 프로젝트가 현재 공사 중입니다. 사진: 민 응옥

메린현은 국민의 권리를 보장하기 위해 하노이 인민위원회에 가구 지원 및 재정착을 위한 특별 방안을 검토할 것을 건의했습니다. 구체적으로, 메린현 인민위원회는 위에서 제시된 바와 같이 회복 후 남은 토지 면적이 왜곡된 가구 및 개인에 대한 재정착을 허용하고, 최소 80m² 면적의 재정착용 토지 1필지를 배정하는 방안을 제안했습니다. 동시에, 메린현은 토지 사용권 증서를 발급받은 토지에 대해 주거용 토지 한도를 검토하고 재인정할 수 있도록 허용했습니다(4번 순환도로 건설 사업에 한함).

또한 구는 도시가 정원과 연못 토지 이용 목적을 한 번에 최대 180제곱미터의 주거용 토지로 전환하는 것을 허용하고 보상 계획에서 토지 이용 전환 수수료를 공제하고 최소 80제곱미터 면적의 재정착지 1곳을 할당하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

메린구 인민위원회 위원장인 황 안 투안 씨는 법규를 연구하고 적용하며, 다른 지역의 사례를 참고하여 법규에 따라 국민의 최선의 이익을 보장하는 실용적이고 실현 가능한 계획을 수립했지만, 모든 가구의 바람을 충족시키지 못했다고 말했습니다. 따라서 그는 국민과 정부가 만장일치로 합의하고, 앞으로도 계속 지지하며, 국가가 부지 정리를 진행할 수 있도록 토지와 주택을 양도하고 자산을 이전할 준비가 되어 있기를 바랍니다.

(계속)

원천: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-khi-dia-phuong-muon-xe-rao-de-co-loi-cho-dan-bai-4-20240418093200161.htm