수개월간의 부지 정리 작업 끝에 응옥람 2교 진입로 공사가 시작되었습니다. 사진: 후다이
쯔엉반 면에 위치한 응옥람 2교 건설 사업은 2022년 4월 21일자 성 인민위원회 위원장 결정 제1357/QD-UBND호로 승인되었으며, 총 투자액은 1,100억 VND입니다. 이 사업은 교량과 양 끝단의 진입로를 포함하며, 총 길이는 2.5km가 넘습니다. 이 사업이 완료되면 지역 교통망이 완성되고, 마을 간 연결성이 강화되며, 사회경제적 발전에 박차를 가하고, 주민들의 삶의 질이 향상될 것으로 기대됩니다.
계획에 따르면 해당 사업은 2022년에서 2024년 사이에 완료될 예정이었으나, 여러 가지 이유, 특히 토지 정리 문제로 인해 진행이 지연되었습니다. 이에 따라 2025년 12월 6일, 성 인민위원회 주석은 제3815/QD-UBND호 결정으로 사업 시행 시기를 2026년으로 조정했습니다.
2026년 4월 20일, 성 인민위원회 위원장의 현장 시찰 당시, 교량 양 끝 진입로 부지 정리 문제로 사업이 사실상 중단된 상태였습니다. 성 인민위원회 위원장의 직접 지시가 있은 후에야 쯔엉반 면과 사업 주체인 탄화 토목산업건설투자사업관리위원회는 문제 해결에 집중하여 13가구 전원의 이주를 완료하고 2026년 5월 10일 건설업체에 부지를 정리하여 인계했습니다.
지연으로 인한 결과는 사업 기간 연장뿐 아니라 사람들의 삶에도 직접적인 영향을 미칩니다. 사람들은 여전히 매일 좁은 교량 상판과 곳곳에 파손된 난간으로 인해 교통 안전에 심각한 위험을 초래하는 낡은 응옥람 1교를 건너야 합니다. 반면, 새 교량은 기본적으로 완공되었지만 진입로 공사가 완료되지 않아 아직 개통되지 못했습니다. 더욱이, 응옥람 2교 사업이 2026년 12월 31일 이전에 완료되지 않으면 사업 자금 집행에 심각한 차질이 생겨 자금 지원이 중단될 가능성도 있습니다.
현재 시공사는 연약 지반 보강 작업을 진행 중입니다. 투자자에 따르면, 지반 안정화 대기 기간은 2027년 1월경에 완료될 예정이며, 이후 도로 표면 공사가 진행될 것으로 예상됩니다. 한편, 성 인민위원회 주석은 적절한 기술적 해결책을 검토하여 최대한 빠른 시일 내에 2026년 12월에 교량을 개통하여 시민들의 교통 수요를 충족할 수 있도록 지시했습니다.
응옥람 2교 프로젝트는 토지 정리 과정에서 발생하는 단 하나의 "병목 현상"조차도 수천억 동화 규모의 전체 프로젝트를 중단시킬 수 있음을 보여줍니다. 특히, 지방 당국이 주민들과 적극적으로 소통하고, 참여를 유도하고, 설득하는 데 더욱 적극적이었더라면, 토지 정리가 지방 지도자의 직접적인 지시가 필요할 정도로 지연되는 일은 없었을 것입니다.
최근 6월 10일, 성(省) 당위원회 상무위원회는 성내 장기 지연 사업의 어려움과 장애물을 해결하기 위한 지도력 강화에 관한 지침 제8호를 발표했습니다. 해당 지침은 다음과 같이 명시하고 있습니다. “각 면 및 동 당위원회 상무위원회는 정부 및 산하 기관과 부서를 이끌어 높은 책임감을 갖고 지방 정부 부처, 사업주 및 투자자와 적극적으로 협력하여 관할 지역 사업의 어려움과 장애물을 해결해야 합니다. 토지의 출처, 토지 관리 및 이용 과정에 대한 검토와 정확한 검증에 중점을 두고, 완전하고 시의적절한 기록 및 문서를 제공하며, 보상, 토지 정리, 재정착 지원을 효과적으로 수행하고, 주민과 기업의 요구 및 의견을 신속하게 처리해야 합니다. 면의 권한 범위 내에 있는 사안은 규정에 따라 신속하게 검토 및 처리해야 하며, 권한을 초과하는 사안의 경우 장애물의 내용, 원인, 법적 근거 및 제안된 해결책을 명확히 명시한 요약 보고서를 신속하게 작성하여 관할 당국에 제출하여 검토 및 결정을 받아야 합니다. 어떠한 경우에도 업무 지연이나 문제 발생을 방치하거나 회피해서는 안 되며, 지연이나 문제를 야기하는 지방자치단체는 처벌을 받게 됩니다.” "무책임에서 비롯된 격렬하고 복잡한 분쟁의 경우, 조직의 수장은 법과 성(省)당위원회 상무위원회 앞에서 책임을 져야 합니다."
지침 제8호의 메시지와 해당 지역 사업의 실질적인 경험은 매우 분명합니다. 즉, 지방 자치 단체는 단순히 조정 단위일 뿐만 아니라 풀뿌리 차원에서 어려움을 해결하는 선도적인 역할을 해야 한다는 것입니다. 지도자들이 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 질 때, 그리고 각 장애물을 조기에 파악하고 지방 차원에서 즉시 해결할 때, 사업의 어려움과 장애물은 해결되고 투자 자원은 효율적으로 활용되어 사회경제적 발전에 동력을 제공하고 국민과 기업의 정부에 대한 신뢰를 강화할 수 있습니다.
후다이
출처: https://baothanhhoa.vn/khoi-thong-diem-nghen-nbsp-tu-cap-xa-293010.htm
