디지털 전환의 병목 현상 제거.

최근 하노이는 정치 시스템 내 디지털 전환에서 뚜렷한 진전을 보여주고 있습니다. 그러나 현실은 도시가 디지털 전환의 돌파구를 마련하는 데 걸림돌이 되는 "병목 현상"을 극복하기 위한 해결책을 과감하게 실행해야 한다는 것을 요구합니다.

2026년 4월과 5월, 하노이시는 디지털 전환에 있어 강력한 추진력을 지속적으로 보여주었습니다. 공공 행정 분야는 가시적인 성과와 실질적인 변화를 반영했습니다. 긴밀한 통합과 명확한 분류 및 식별 기능을 갖춘 디지털 서명 사용을 통해 전자 문서 처리가 필수 표준으로 자리 잡았습니다. 하노이워크(HanoiWork) 중앙 관리 플랫폼은 내부 프로세스의 전면적인 디지털화에 핵심적인 역할을 하며, 모든 공무원의 업무 진행 상황을 실시간으로 모니터링할 수 있도록 지원합니다. 이 시스템은 아이하노이(iHanoi) 디지털 시민 애플리케이션과 결합하여 시 차원의 데이터를 면과 동 단위까지 직접 연결하는 동기화된 축을 구축함으로써, 새롭게 부상하는 디지털 정부의 모습을 보여주고 있습니다.

하지만 현실적으로 하노이가 디지털 전환에서 전면적인 돌파구를 마련하는 데에는 여전히 많은 "병목 현상"이 존재합니다. 일부 구식 전문 소프트웨어가 공통 데이터 허브와 완전히 통합되지 못해 정보가 파편화되는 "데이터 섬" 현상이 지속되고 있습니다. 더욱 우려스러운 점은 중간 단계의 폐지와 강력한 분권화 및 위임 정책 시행으로 업무가 최하위 계층으로 직접 이전되면서, 면과 동 수준의 일부 공무원들 사이에서 "디지털 역량 격차"가 여실히 드러나고 있다는 것입니다. 많은 사람들이 여전히 "시스템 사용에 대한 거부감"을 보이며 수동적인 대응 방식에 의존하거나 정보 보안 기술이 부족하여 디지털 프로세스가 인적 장벽에 의해 방해받는 경우가 발생하고 있습니다.

더욱이, 기술 흐름을 가로막는 가장 큰 "병목 현상"은 기술 발전 속도와 제도적 틀 사이의 불일치입니다. IT 투자, 재정 할당량, 공공 조달 절차 및 디지털 서비스 임대와 관련된 현행 법규는 여전히 번거롭고 승인 절차가 오래 걸립니다. 입찰 과정을 통해 낙찰된 소프트웨어 프로그램조차도 현재 관행에 비해 이미 구식일 수 있습니다.

2. 뒤처지지 않기 위해 하노이시 디지털 전환 추진위원회는 신속하게 결정적인 해결책을 실행에 옮겼습니다. 2026년 5월 초, 사물인터넷(IoT) 적용 및 실시간 데이터 플랫폼 구축을 위한 종합 계획을 발표하고, 다양한 소프트웨어 간의 중개자 역할을 하는 API(애플리케이션 프로그래밍 인터페이스) 게이트웨이 개방을 의무화하여 데이터 고립을 해소했습니다. 또한, 시민들을 안내하고 공무원을 지원하는 "확장된 조직"으로서 지역 사회 디지털 기술팀과 공공 행정 태스크포스를 활성화하여, 풀뿌리 차원에서 "데이터 클리닝" 캠페인을 지속적으로 시행하고 있습니다. 하노이시는 재정 자원 확보에도 힘쓰고 있으며, 분산된 투자 대신 공유 디지털 플랫폼 구축에 예산을 우선적으로 배정하고 있습니다.

그러나 위에서 언급한 해결책들은 단지 필요조건일 뿐, 즉 인프라의 "틀"을 구축하는 것에 불과합니다. 이 혁명의 성공과 실패를 결정짓는 충분조건은 바로 그 "핵심"에 있습니다. 이는 모든 단계의 당 위원회, 특히 코뮌과 동의 당 위원회, 그리고 풀뿌리 차원의 모든 공직자와 공무원 개개인의 역할, 책임, 그리고 사고방식에 달려 있습니다.

무엇보다도, 면과 동 단위의 당 위원회는 디지털 전환을 지도력의 중심에 두고 정치적 역량을 가늠하는 척도로 삼아야 하며, 이를 전문 부서에 전적으로 위임해서는 안 됩니다. 풀뿌리 당 위원회는 "지방 디지털화"에 대한 주제별 결의안을 채택하고, "모든 문서에 디지털 서명을 의무화", "모든 공무원이 온라인으로 업무를 처리" 등과 같이 구체적인 목표를 설정하여 디지털 전환에 대한 의지를 명확히 보여주어야 합니다.

특히 지도자와 핵심 간부들의 모범적인 역할이 매우 중요합니다. 만약 당서기, 부서기, 또는 인민위원회 위원장이 여전히 종이 서류 승인 방식을 고수한다면, 하위 조직은 결코 변화하려는 동기를 갖지 못할 것입니다. 동시에 인사 관리 또한 과감해야 합니다. 정체되어 있거나, 반항적인 태도를 보이거나, 의도적으로 기술 습득을 회피하는 간부들은 과감하게 교체하거나 전보 조치하여 모범을 보여야 합니다.

일선 공무원과 민원인과 직접 소통하는 공무원들에게 있어 "디지털 행동 역량"의 표준화는 필수 요건입니다. 모든 공무원은 기술을 업무 부담이 아닌 업무 효율을 높이는 도구로 인식해야 합니다. 기술 사용에 대한 거부감을 버리고 적극적으로 학습하여 데이터 보안 및 관리 역량을 향상시켜야 합니다.

지금 모두에게 가장 중요한 과제는 입력 데이터가 항상 "정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 관련성 있는" 상태를 유지하도록 하는 것입니다. 깨끗한 데이터베이스 데이터가 있어야만 도시의 지능형 운영 시스템이 데이터를 올바르게 분석할 수 있기 때문입니다. 동시에 모든 공무원은 시민을 대하는 방식을 바꿔야 합니다. "시민을 ​​위해 무언가를 해주거나 대신 글을 써주는" 방식에서 벗어나 시민들이 스스로 문제를 해결할 수 있도록 안내하는 방식으로 전환해야 합니다. 이를 통해 시민의 감시에서 오는 압박감을 개혁을 위한 내재적 동기로 전환해야 합니다.

3. 지난 한 해를 돌아보면, 이중 지방 정부 모델의 운영과 디지털 전환의 가속화는 행정 기구를 간소화하는 동시에 통치 방식을 현대화하는 상호 이익이 되는 결과를 가져왔습니다. 현재 상당한 병목 현상이 존재하지만, 2026년 하반기에는 뚜렷한 돌파구가 마련될 것으로 기대하고 확신합니다.

초기에는 불확실성이 있었지만, 이중 구조의 지방 정부 모델은 이제 점차 그 효과성과 효율성을 입증하며 일상화되었습니다. 더욱 중요한 것은 수도의 정치 시스템이 "긍정적인 모멘텀"을 형성했다는 점입니다. 기술의 중요성에 대한 새로운 인식이 모든 마을, 동네, 공무원, 당원, 시민에게까지 확산되었습니다.

빠르게 개선되는 인프라와 더불어 모든 계층의 지도부 사고방식의 결정적인 변화, 그리고 공무원들의 책임감 고취를 바탕으로, 하노이는 의심할 여지 없이 병목 현상을 극복하고 디지털 전환을 새로운 발전 동력으로 삼아 전면적인 돌파구를 마련할 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-diem-nghen-ve-chuyen-doi-so-750422.html