교육 유지에 대한 불확실성.
AISVN 국제학교 학생들은 교사 급여 미지급으로 인한 수업 중단 기간 이후 4월 4일에 학교로 복귀했습니다. 이를 위해 호치민시 교육훈련국은 교육부, 학교, 학부모가 공동으로 소유하는 3자 계좌를 개설했으며, 지난 3월 30일 학부모 회의에서 응우옌 티 웃 엠 학교 이사회 의장이 학교 운영 유지를 위해 1250억 VND의 기부를 제안한 데 따른 학부모들의 재정적 지원을 받았습니다.
호치민시 교육훈련국은 AISVN 국제학교 학생들의 교육권을 보장하기 위한 방안을 시행하고 있습니다.
호치민시 교육훈련국 기획재정부 부장인 쩐 카크 후이 씨는 4월 2일부터 4월 15일 오후까지 학부모들이 약 305억 VND를 기부했다고 밝혔습니다. 현재 1월과 2월 급여, 외국인 교사와 베트남인 교사 및 직원들의 실제 근무일수를 기준으로 한 3월 급여 선지급, 그리고 전기세와 교통비 등의 운영비 지급이 완료되었습니다. 후이 부장은 이러한 지급이 완료된 후 학부모 지원 계좌에 약 30억 VND가 남아 있다고 덧붙였습니다.
학부모의 재정적 지원만으로는 모든 학생의 학습을 장기간 지속하기 어렵다는 현실을 고려하여, 호치민시 교육훈련국은 각 학교에 온라인 수업 계획을 수립하고 모든 학부모에게 공개 서한을 보내 학교 교육 활동 유지를 위한 협조와 동의, 그리고 재정적 지원을 호소했습니다. 이는 2023-2024학년도 남은 기간 동안 학생들의 학습이 중단되지 않도록 하기 위함입니다.
변호사 응우옌 탄 후안
현 상황을 고려하여 AISVN 국제학교 이사회는 국제 바칼로레아(IB) 기구 및 교육훈련부와 협의하여 2023-2024학년도를 약 한 달 앞당겨 조기 종료하는 방안에 대한 승인을 받았습니다. 이는 학교 운영의 안정성을 확보하기 위한 것입니다. 따라서 디스커버리 과정부터 11학년까지의 학생들은 4월 26일에 학업을 마치게 되며, 12학년 학생들은 예정대로 5월 17일까지 등교하여 IB 시험에 응시할 예정입니다.
학부모들이 모금한 자금으로 외국인 교사들은 2월 급여 전액과 실제 근무일수를 기준으로 산정된 3월 급여 선지급금을 받았습니다. 그러나 지난주 한 교사가 자신의 반 학생 학부모들에게 보낸 이메일에서 "상황이 나아지지 않았고, 일부 지급금을 충당할 자금이 부족해 불안정한 상태"라며 더 이상 수업을 진행하지 않겠다고 밝혔습니다.
학교는 정학 처분을 받거나 해산될 수 있습니다.
AISVN 국제학교 교사들이 학기 중에 파업에 돌입하면서 모든 관심은 학생들의 교육적 필요를 충족시키는 데 집중되었습니다. 임시방편으로 학부모들에게 학년 말까지 교육을 유지하기 위해 1250억 VND를 기부해 줄 것을 요청했습니다. 그러나 전문가들은 이 기부가 학부모에게 의무적인 것이 아니라고 지적합니다. 이는 긴급한 상황을 해결하기 위한 임시방편적인 자발적 기부에 불과하며, 문제의 근본 원인을 해결하기 위해서는 법적 조치가 필요하다는 것입니다.
법률사무소 11의 대표 변호사인 응우옌 탄 후안(Nguyen Thanh Huan)에 따르면, 학교가 교육 및 학습을 유지하는 데 필요한 자금이 부족할 경우, 교육법 제49조 2항 및 제50조에 따라 교육 활동이 중단됩니다. 중단 기간은 학교가 문제의 원인을 파악하고 시정할 수 있도록 주어집니다. 중단 기간이 만료된 후에도 문제가 해결되지 않으면, 해당 학교는 교육법 제51조 2항 b호에 따라 해산됩니다.
교육 및 학습 연장을 위한 자금 부족으로 인해 12학년을 제외한 다른 학년 학생들은 4월 26일에 프로그램을 완료하게 됩니다.
우리는 두 가지 문제를 구분해야 합니다.
따라서 환 변호사에 따르면, 현재 국가 관리 기관의 책임은 학교와 학부모 간의 재정적 관계를 해결하는 것이 아니라 교육 목표에 집중해야 합니다. 해산 결정에는 교사, 교육 행정가, 학생 및 학교 직원의 권익을 보장하는 조치가 포함되어야 합니다.
호치민시 인민위원회의 자문 역할을 수행하는 교육훈련국은 AISVN 국제학교의 모든 학생들을 수용할 수 있도록 7개의 국제학교와 공립학교 시스템을 연계했습니다. 이로써 가장 중요한 문제였던 학생들의 학습 공간 확보 문제가 해결되었습니다. 학부모들은 이제 다양한 필요와 상황에 맞춰 자녀 교육이 중단되지 않도록 여러 가지 선택지를 갖게 되었습니다. 교사와 직원들의 권리는 노동법, 사회보장법, 파산법에 따라 기업 및 사업체의 직원들과 동일하게 보장될 것입니다.
따라서 법적 틀은 두 가지 사안을 명확히 구분합니다. 법률사무소 11의 대표는 "교육 목적의 교육 유지 문제는 국가의 책임이며, 학교와 학부모 간의 투자 및 차입 문제는 투자 및 사업 관계로서 일반적인 사업 및 민사 관계로 해결될 것이며, 교육 경영의 책임 범위 밖에 있다"고 밝혔습니다.
응우옌 탄 후안 변호사에 따르면, 구조조정, 대출금의 자기자본 전환, 사업 회복 자금 조달, 파산 또는 기타 해결책은 학교와 학부모 간의 협상 사항이며 교육 관리 기관의 책임 범위 밖입니다. 협상이 결렬될 경우, 당사자들은 권리를 보호하기 위한 법적 조치를 취할 수 있습니다. 충분한 근거가 있다면 법원에 소송을 제기하거나 형사 고발을 할 수 있습니다.
아메리칸 인터내셔널 에듀케이션 조인트 스톡 컴퍼니(American International Education Joint Stock Company)와 AISVN 인터내셔널 스쿨에 대한 종합적인 점검.
호치민시 인민위원회는 호치민시 교육훈련국에 학생들의 학습권을 보장하고 교육 차질을 방지하기 위한 해결책을 신속히 시행하도록 지시하는 한편, 투자자가 모든 재정 및 인사 문제를 해결하고 교육 활동을 안정화할 때까지 AISVN 국제학교의 2024-2025학년도 신입생 모집을 중단하도록 지시했습니다. AISVN 국제학교는 규정에 따라 재정 및 인사 문제를 해결하지 못할 경우 운영을 중단하게 됩니다.
시 정부는 시 감사실에 아메리칸 인터내셔널 에듀케이션 합작 주식회사와 AISVN 국제학교에 대한 종합적인 점검을 실시하여 관련 문제를 명확하고 완벽하게 파악하고 규정에 따라 적절한 조치를 취하도록 지시했습니다.
교육훈련부는 해당 사업 운영을 지원하지만, 투자자를 대신하여 경영을 맡지는 않습니다.
4월 14일, 호치민시 교육훈련국은 AISVN 국제학교 교사들에게 보낸 서한에서, 3월에 상황을 인지한 후 "교사들과 초기 회의를 열어 교사들을 지원하고 학생들이 학교로 복귀할 수 있는 최상의 환경을 조성하기 위해 최선을 다할 것임을 확인했다"고 밝혔다. 또한 "학부모들의 기부금을 모으기 위한 계좌를 개설했으며, 교육훈련국은 AISVN의 교사와 직원들이 학년 말까지 운영할 수 있도록 필수적인 경비 지출만 관리 감독했다"고 덧붙였다.
동시에 교육훈련부는 "우리는 감독자이지 계좌 소유자가 아닙니다. 우리의 임무는 학교의 급여 지급을 감독하여 돈이 올바른 수령인에게 정확한 금액으로 지급되도록 하는 것입니다."라고 밝혔습니다.
또한 교육훈련부는 다음과 같이 명확히 밝히고자 합니다. "여기서 우리는 학생들의 학습 과정에 영향을 미치지 않으면서 학교가 정상적으로 운영되어 학년도를 마무리할 수 있도록 지원하는 해결책을 모색하고 있습니다. 우리는 학교 경영권을 투자자에게서 빼앗으려는 것이 아닙니다. 우리는 투자자가 교사와 직원들을 위한 여건이 조성되도록 감독하고 요구하는 것입니다."
따라서 교육훈련부는 "학부모가 납부하는 계좌는 학년말까지 학생들의 학습을 유지하기 위한 것이며, AISVN 학교 소유주의 부채를 갚는 데 사용되지 않는다"고 확인합니다.
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