남부 해안 경제권 , 하이퐁의 새로운 개발 동력으로 부상
하이퐁 남부 해안 경제 구역은 정치국 의 45/NQ-TW 결의안의 방향에 따라 도시가 목표를 실현하는 데 중요한 원동력 중 하나가 될 것입니다.
딘부-캣하이 경제특구 - 개발을 위한 발판
2008년 총리 결정 제06/2008/QD-TTg호에 따라 설립된 Dinh Vu-Cat Hai 경제구역(EZ)은 하이퐁의 산업화와 현대화를 향한 개발을 촉진하는 데 크게 기여하여 큰 성장 동력이 되었습니다.
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DEEP C 하이퐁 산업단지(딘부-깟하이 경제구역). 사진: Huy Dung |
올바른 정책 덕분에 딘부-깟하이 경제특구는 설립 16년 만에 활기차고 효과적으로 발전하며 국가를 선도하고 있습니다. 현재까지 딘부-깟하이 경제특구는 300개 이상의 국내외 프로젝트를 통해 197억 달러 이상의 투자를 유치했습니다.
하이퐁 경제특구 관리위원회 위원장인 레 쭝 끼엔(Le Trung Kien) 씨에 따르면, 2023년 말까지 딘부-깟하이 경제특구의 투자자본 유치 효율성은 헥타르당 181만 달러에 도달하여 국내 최고 수준을 기록할 것으로 예상됩니다. 이 경제특구는 설립 이후 국가 예산 기여율이 11.82%로 예산 징수 효율성이 가장 높습니다. 동시에, 이 경제특구는 가장 많은 인력(18만 5천 명 이상)을 유치하고 있으며, 가장 높은 소득(1인당 월 평균 1,150만 동)을 기록하고 있습니다.
딘부-깟하이 경제특구는 하이퐁의 경제 구조조정과 획기적인 발전에 중요한 기여를 하며, 진정한 성장 동력이 되어 왔다고 단언할 수 있습니다. 이곳에는 LG그룹(82억 달러 이상), 빈패스트 자동차 생산 단지(약 76억 달러), 브리지스톤 공장(12억 달러), 레지나 미라클 인터내셔널(10억 달러), 페가트론(약 9억 달러), SK(5억 달러) 등 글로벌 가치 사슬에 깊이 관여하는 대형 투자자들이 많이 있습니다.
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빈패스트 하이퐁 자동차 공장(딘부-깟하이 경제구역)의 세계 최고 수준의 기술을 갖춘 고도로 자동화된 생산 라인에서 전기차가 생산됩니다. 사진: 탄손 |
딘부-깟하이 경제특구의 성공을 바탕으로, 하이퐁 시는 제2의 경제특구인 남부 해안 경제특구 설립을 중앙 정부에 적극적으로 연구, 준비, 제안해 왔습니다. 이 제2 경제특구가 설립되면 획기적인 발전을 위한 공간이 확대되어 정치국 결의에 따라 하이퐁과 홍강 삼각주 전체의 건설 및 개발 목표 달성에 기여할 것입니다.
30년 이상의 도시 재개발 과정 시행, 그리고 15년간의 정치국 결의안 32/NQ-TW 시행은 하이퐁의 새로운 입지와 강점을 만들어냈습니다. 그러나 하이퐁을 잠재력과 위상에 맞게 발전시키려면 중앙 정부의 관심과 강력하고 적절한 정책이 필요합니다. 따라서 정치국은 2019년 1월 24일, 국가 산업화 및 현대화 시기에 하이퐁 도시 건설 및 개발에 관한 결의안 32의 연장선으로, 2045년 비전을 담은 2030년까지의 하이퐁 도시 건설 및 개발에 관한 결의안 45-NQ/TW를 발표했습니다.
이에 따라 제45호 결의안은 다음과 같이 명시하고 있습니다. "국내외의 메커니즘, 정책, 경험 및 모범 사례, 특히 전 세계 성공적인 자유무역지대에서 적용되는 메커니즘과 정책을 연구, 평가 및 분석하여 하이퐁의 상황에 적절하게 적용할 수 있도록 해야 합니다."
정치국 결의안 30/NQ-TW에 명시된 내용 중 하나인 홍강 삼각주 지역의 사회경제적 발전과 2030년까지 국가 방위 및 안보 보장, 2045년 비전에 관한 결의안 45를 구체적으로 설명하면, "연안 경제 구역 개발"입니다.
따라서 자유무역지대 모델을 포함한 남부 연안 경제지대의 설립 및 개발은 하이퐁을 위한 결의안 30호와 45호에 명시된 과제를 실현하기 위한 구체적인 단계입니다. 남부 연안 경제지대의 설립은 전 세계의 성공적인 자유무역지대에서 현재 적용되고 있는 메커니즘과 정책을 하이퐁에 적용할 수 있는 적합하고 실현 가능한 공간입니다.
또한, 남부 연안 경제 구역 개발은 2021년부터 2030년까지 홍강 삼각주 지역 계획과 완전히 일치하며, 총리가 결정 368/QD-TTg를 통해 2050년까지의 비전을 승인했고, 이 지역의 주요 투자 우선순위 사업 목록에 포함되어 있습니다. 총리가 결정 1516/QD-TTg를 통해 2050년까지의 비전을 승인한 2021년부터 2030년까지의 하이퐁시 계획 또한 항만 및 물류 서비스 개발의 돌파구를 "하이퐁 남부 연안 경제 구역 설립, 세계 각국의 성공적인 자유무역지구에 적용되고 있는 혁신적이고 탁월한 메커니즘과 정책을 갖춘 자유무역지구 연구"로 명확히 규정했습니다.
제15차 하이퐁시 당위원회 회의에서 레 띠엔 쩌우 하이퐁시 당위원회 서기는 다음과 같이 강조했습니다. "수년간 하이퐁시의 주요 성장 동력은 딘부-깟하이 경제구역이었지만, 현재 입주율은 거의 80%에 달합니다. 따라서 지금 가장 시급하고 필요한 과제는 향후 10년, 15년, 20년 후의 하이퐁시의 미래 발전을 보장할 새로운 성장 동력을 창출하는 것입니다. 하이퐁시는 결연한 의지와 최고의 노력, 그리고 신속한 추진력을 바탕으로 남부 해안 경제구역 건설 프로젝트를 긴급히 완료하여 2024년 중앙 정부의 심의 및 승인을 위해 제출할 예정입니다."
새로운, 중요한 원동력
하이퐁 남부 해안 경제 구역은 약 2만 헥타르에 달하는 다산업 3.0세대 생태 경제 구역으로, 첨단 산업, 항만, 현대 물류, 스마트 시티에 중점을 두고 있습니다. 2030년까지 하이퐁 남부 해안 경제 구역은 딘부-깟하이 경제 구역의 80%에 해당하는 규모로 하이퐁 도시 경제의 주요 동력이 될 것입니다. 제2 경제 구역은 주변 경제 구역과의 연계를 통해 해안 경제 구역을 구축하고 지역 전체의 발전을 견인하는 데 특히 중요한 역할을 할 것입니다. 또한, 남부 해안 경제 구역은 550조 VND의 예산을 확보하고 30만 1천 개의 일자리를 창출할 것으로 예상됩니다.
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하이퐁 남부 해안 경제 구역 계획의 관점 |
전략적 위치, 북쪽 바다의 관문인 하이퐁은 북부 성장 엔진 지역(하노이-하이퐁-꽝닌)에 위치하고 있으며, 쿤밍(중국)-라오까이-하노이-하이퐁-꽝닌 경제 회랑;난닝(중국)-랑선-하노이-하이퐁-꽝닌 경제 회랑;해안 경제 회랑(꽝닌-하이퐁-타이빈-남딘-닌빈)에 속하여 특히 중요한 역할을 합니다.남쪽에 해안 경제 구역을 건설하는 것은 하이퐁만을 위한 것이 아니라 지역 개발 연계를 만들고, 국가 경쟁력을 높이며, 전략적 위치의 이점과 점차 개선되는 지역 교통 인프라를 최대한 활용합니다.
또한, 하이퐁 남부 해안 경제권 중심부를 통과하는 해안 도로가 점차 구체화되고 있습니다. 또한, 2030년 이전에 완공될 예정인 닌빈-하이퐁 고속도로는 북부 해안 지방에서 오는 화물의 연결 거리를 단축하고 남도선 항구와의 연결을 용이하게 할 것입니다.
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깟하이 락후옌 국제 관문 항구 부두. 사진: 비엣 융 |
"개방형" 경제 발전 추세에 따라, 하이퐁은 중국 남서부 지역, 광시(廣西)성과 윈난(雲南)성까지 직접 연결될 수 있습니다. 교통부는 중국 윈난성 쿤밍과 라오까이(Lao Cai)-하노이(Hai Phong)-꽝닌(Quang Ninh)을 연결하는 신규 철도 노선 건설에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 작성 중입니다. 남부 해안 경제권에는 항구, 고속도로, 철도, 내륙 수로와 더불어, 티엔랑(Tien Lang) 지구에 연간 1,200만 명의 승객을 수용할 수 있는 국제공항이 건설될 예정입니다.
제2경제특구의 조기 건설은 하이퐁으로 향하는 국내외 대기업 및 기업의 투자 "물결"을 맞이하기 위한 "경쟁"에 필수적입니다. 특히 칩, 반도체, 전자 산업 분야가 그렇습니다. 이 시기에 남부 연안 경제특구는 베트남에서 현재까지 고도의 통합 정책을 시행하여 외국인 투자를 유치하는 데 탁월한 이점을 제공하고, 지역 경쟁력을 갖춘 유일한 지역이 될 것입니다.
정치국 결의안 45-NQ/TW 시행 5년을 검토하는 회의에서 기획투자부 개발전략연구소 전 소장인 부이 탓 탕(Bui Tat Thang) 박사는 "하이퐁 자유무역지구 설립을 가속화하기 위한 4가지 주요 목표가 있다. 즉, 새로운 모델, 메커니즘, 보다 효과적인 관리 정책을 시범적으로 운영하고, 투자자본을 강력하게 유치하여 수출과 산업화를 촉진하며, 양질의 노동력을 유치하고, 인프라 건설과 도시화 속도를 가속화하는 것이다. 또한, 세금 면제 및 감면 정책, 규제와 행정절차 최소화를 통해 유리한 투자 환경을 조성하고, 하이퐁 자유무역지구를 매력적인 프로젝트로 만들어 대규모 외국인 투자자들이 글로벌 규모의 새로운 첨단 기술 프로젝트에 투자하도록 유도하고, 하이퐁 경제 다각화에 기여하며, 도시의 산업화 과정을 가속화할 것이다."라고 말했다.
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