사회경제 회복 및 개발 프로그램 감사: 여전히 많은 한계와 단점이 남아 있습니다.

2024년 8월 30일 06:46

(PLVN) - 감사 결과에 따르면, 부처, 중앙 및 지방 기관에서 프로그램을 시행하는 데는 여전히 많은 한계와 단점이 있는 것으로 나타났습니다.

20조4000억동 이상 미배정자본, 유연한 조정 가능

국가 감사원(SA)은 방금 "사회경제 회복 및 개발 프로그램(프로그램)에 따른 인프라 개발을 위한 투자자본의 시행, 관리 및 사용, 기획투자부(MPI), 재무부 및 티엔장성, 짜빈성 , 하우장성 및 끼엔장성 인민위원회가 투자한 7개 건설 투자 프로젝트에 대한 결의안 43/2022/QH15에 따른 개발 투자 정책 시행"에 대한 주제별 감사를 완료했습니다.

감사를 통해 국가감사원은 부처, 중앙기관 및 지방자치단체에서 프로그램을 시행하는 데 있어 많은 한계와 미흡함을 지적했습니다. 특히 기획투자부의 경우, 감사원은 결의안 43/2022/QH15에 따른 개발 투자 정책을 2022-2023년 초기 시행 경과와 함께 국회에 보고하기 위한 정부 협의가 시행 과정에서 실현 가능하지 않았다고 지적했습니다. 따라서 프로그램 시행 기간 연장 및 자본 계획 지출을 2024년 12월 31일까지 허용하기 위해 국회에 보고해야 했습니다.

노동보훈사회부, 교육훈련부 등 7개 사업에 대해 총리가 2022~2023년 기간 동안 자본을 배정한 사업의 시행을 중단하고 투자 규모를 축소하도록 정부에 아직 15대 국회 제6차 회기에서 국회에 제출하라고 부처는 권고하지 않았다. 이들 사업은 시행을 중단하고 규모를 축소해 줄 것을 요청하는 서류를 제출했고, 국회 상임위원회는 해당 사업에서 1,217,628억 VND의 자본금 감소를 허용하는 데 합의했으며, 정부에 15대 국회 제6차 회기에서 국회에 보고하라고 요청했다.

재무부의 경우, 해당 부처가 관리하는 프로그램에 따른 프로젝트 시행 진척도는 2022년과 2023년 자본 지출 요건에 비해 여전히 느립니다. 투자 관리 기관인 재무부에 배정된 프로그램에 따른 프로젝트 10개 중 3개는 아직 투자 정책을 면밀히 결정하지 않아 시행 과정에서 투자 목표 및 투자 규모와 관련된 투자 정책 조정을 승인해야 합니다.

원인을 명확히 하고 규정에 따라 처리하도록 조언합니다.

부처, 중앙 및 지방 기관의 프로그램 시행과 관련하여 국가 감사에 따르면 2024년 3월 31일 기준으로 프로그램 자본 한도 중 20조 4,910억 VND가 부처, 중앙 및 지방 기관에 의해 배정되거나 유연하게 조정되지 않았으며, 이는 개발 투자 정책에 따른 업무 및 프로젝트에 대한 총 자본의 15.7%에 해당합니다. 13개 프로젝트는 아직 투자 프로젝트를 승인하지 않아 총리가 배정한 총 자본금이 1조 7,590억 VND(부처 및 중앙 기관 관리 프로젝트 8개, 지방 자치 단체 관리 프로젝트 5개 포함)인 세부적인 자본 계획을 배정할 절차가 충분하지 않습니다.

2024년 1월 31일 기준, 본 프로그램의 총 투자 자본은 85조 2,200억 동으로, 총리가 배정한 계획의 65.1%에 해당합니다. 일부 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체는 2023년에 자본을 지출했지만, 요건을 충족하지 못했습니다. 또한, 일부 부처와 지방 자치 단체는 총리가 본 프로그램을 통해 배정한 자본보다 적은 자본을 배정했습니다. 2024년 이전에 착공이 완료된 지방 자치 단체의 44개 프로젝트는 5,462억 동에 달하는 잔여 자본 부족분을 충당할 충분한 자본을 배정하지 못했습니다.

투자자본의 관리 및 사용과 관련하여 7개 프로젝트에 대한 상세한 감사를 통해 감사 결과는 투자 정책 및 투자 프로젝트의 수립, 평가 및 승인 업무에 여전히 많은 미흡과 한계가 있음을 보여줍니다. 즉, 투자 정책 및 초기 투자 프로젝트의 수립, 평가 및 승인이 부적절한 프로젝트 규모로 이루어져 전체 투자 수준은 변함없이 투자 규모만 조정되는 등...

국가 감사원은 위에서 언급한 단점과 한계를 고려하여 3조 4,830억 동 이상의 7개 사업에 대한 정밀 감사를 통해 재정을 처리할 것을 권고합니다. 여기에는 1조 6,760억 동 이상의 국가 예산을 회수하여 지출하고, 1조 8,070억 동 이상의 예산 및 지출을 삭감하는 것이 포함됩니다. 이와 함께, 국가 감사원은 기획투자부가 각 부처, 중앙 및 지방 기관에 관리 중인 각 사업의 원인을 적극적으로 검토하고 명확히 하며, 종합 보고서를 작성하고, 정부와 총리에게 구체적인 사안에 대한 규정에 따라 처리하도록 권고할 것을 권고합니다.

출처: https://baophapluat.vn/kiem-toan-chuong-trinh-phuc-hoi-va-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-con-nhieu-han-che-bat-cap-post523531.html