국유기업 감사, 수조원 적자 '대기업' 잇따라 드러나

많은 법인 및 일반 회사의 투자가 큰 손실을 입었습니다.

국가감사원이 방금 2024년 주요 감사 결과를 국회 에 보고했습니다. 특히 국유기업 감사 결과를 보면 감사 대상인 9·9 그룹과 법인 모두 이익을 냈고, 일부 단위는 자기자본비율이 10%를 넘고, 심지어 20%를 초과하는 세후 이익을 달성했습니다.

그러나 기업의 자본 및 자산 관리와 사용에는 여전히 한계가 있습니다. 따라서 대부분의 단위는 회계 처리, 국가 예산에 대한 채무 신고, 자산, 자본 재원, 수입 및 지출에 대한 감사 및 조정 과정에서 오류를 범하고 있습니다.

일부 사업부는 아직 현금 관리 규정을 마련하지 않아 현금 흐름 관리가 효과적이지 않습니다. 부채 관리가 엄격하지 않고, 여전히 연체 및 부실 채권이 많으며, 조정율도 낮습니다. 한편, 선급금은 수년간 보류되어 회수되지 않았으며, 공급업체에 대한 매출 및 예치금은 보증이나 담보 없이 처리되고 있으며, 부실 채권에 대한 충당은 규정에 따라 이루어지지 않고 있습니다.

또한 부채비율이 높고, 배당금이 전액 지급되지 않았으며, 정관자본금이 전액 출자되지 않았거나, 소유주 지분이 정관자본금보다 크지만 증자 계획이 승인되지 않은 상태입니다. 일부 사업체는 특별 재정 감독을 받기도 했습니다.

장기 합작사업이나 협회에 자금을 투자하면서 많은 법인과 일반회사가 손실을 입었습니다.

감사 결과에 따르면 일부 사업단위의 재정 투자 효율성이 높지 않고, 생산 및 사업 활동이 비효율적이며, 손실을 내고 있는 것으로 나타났습니다.

모회사 - TKV: 2023년 12월 31일 기준 누적 손실이 발생한 자회사에 대한 4건의 투자액은 4,120억 VND 이상입니다(모회사의 출자금은 1,7590억 VND 이상입니다).

TKV Minerals Corporation: 1. 자본을 보존하지 않는 투자, 3. 배당금을 지급하지 않은 자회사에 대한 투자. 배당금을 지급할 만큼 배당금이 충분하지 않거나, 이익은 있지만 여전히 누적 손실이 있는 경우입니다.

모회사 - HUD: 베트남 도시 건설 투자 주식회사는 144억 VND의 누적 손실을 기록했습니다...

많은 법인과 일반 회사가 합작 투자, 관계사 및 기타 장기 투자에 대한 투자에서 손실이 발생했습니다.

구체적으로 모회사인 비나팜 : 중앙제약 주식회사 2는 2023년 12월 31일 기준으로 1,220억 VND 이상의 누적 손실을 기록했고, 다비나제약 주식회사는 183억 9,000만 VND의 손실을 기록했습니다.

모회사 - HUD : 사이공-락자 주식회사는 약 1,245억 VND의 누적 손실을 기록했고, 바오비엣 호텔 및 관광 주식회사는 730억 VND 이상의 손실을 기록했습니다.

모회사 - 비나타바 : 3/6 합작투자 및 관계사는 2,256억 VND의 누적 손실을 기록했으며, 장기 투자는 131억 8,000만 VND입니다.

소나데지 주식회사 는 동나이 상수도 주식회사가 자탄 상수도 주식회사(정관자본의 10.47%)에 500억 동을 투자하고, 164억 7천만 동을 준비금으로 적립해야 합니다.

모회사인 베트남 국영석탄광물산업그룹(TKV)은 558억 7천만 동에 해당하는 100%의 준비금을 따로 마련해야 하는 투자를 했습니다.

국가재정과 SCIC의 기업들은 막대한 손실을 입었습니다.

또한 기업 국가자본관리위원회(SCMC)에서 2022-2023년 기간의 법령 제10/2019/ND-CP호에 따른 소유자 대표의 권리와 책임 이행에 관한 특별 주제에 대한 감사 결과를 보면, 2024년 8월까지 2021-2025년 기간을 위한 3/19 기업 구조조정 프로젝트, 2021-2025년 기간을 위한 2/19 생산, 사업 및 투자 계획, 그리고 4/19 기업 개발 전략이 승인되지 않은 것으로 나타났습니다.

2023년에 100% 국유기업 10/12개가 평가 분류를 받지 않았고, 2022년에도 1개 기업이 평가 분류를 받지 않았으며, 규정에 따라 주식화 결산 승인을 완료하지 못했습니다.

특히, 각 사업부의 2023년 재무제표에 따르면, 베트남커피공사의 2023년 12월 31일 기준 누적손실은 7,388억 VND, 베트남전력그룹(EVN)의 누적손실은 50,611억 VND, 베트남화학그룹의 누적손실은 8,843억 9,000만 VND였습니다.

국가자본투자공사(SCIC)의 주제별 감사 결과, SCIC는 77개 기업 중 37개 기업에서 자본을 매각하여 총 자본비용 2조 8,010억 동/12조 8,210억 동을 지출한 것으로 나타났습니다. 이는 2021-2023년 5개년 계획의 21.8%에 해당합니다. SCIC는 50개 기업의 자본을 모두 매각했지만 아직 배당금을 회수하지 못했으며, 배당이익은 238억 동입니다.

또한 자본 매각 과정에서 국가자본 가치를 산정하는 토지이용권의 가치가 규정에 따라 확정되지 않거나, 컨설팅 부문에서 기업에 투자한 국가자본의 가치를 충분히 확정하지 않는 경우도 있습니다.

SCIC의 직접 투자 중 일부도 효과가 없었으며, 2023년 12월 31일 기준으로 14개 기업 중 3개가 32조 5,819억 VND의 누적 손실을 기록했습니다. 14개 기업 중 2개는 2019~2023년 기간에 배당금이나 이익을 지급하지 않았습니다.

SCIC는 아직 일부 사업체의 민영화를 완료하지 않았고, 두 부처에서 이관한 5개 기업의 국유자본 소유권을 대표할 권한을 완전히 받지 못했습니다. 또한, 이관받은 일부 기업의 경영 효율성을 개선하기 위한 구조조정을 실행하기 위한 계획과 해결책을 아직 개발하지 못했습니다.

2023년 12월 31일 기준, SCIC는 정관자본 100%를 보유한 4/4개 기업의 2021년부터 2025년까지 5개년 투자 및 개발 전략과 계획을 아직 승인하지 않았습니다. SCIC 주무부처에 제출된 정관자본증자 계획 또한 완전하고 명확하지 않으며, 자본 담당자의 재무 감독 보고서 작성 및 제출이 지연되고 있습니다.

국가감사원은 "자회사 및 관계회사의 자본 증자 및 매각, SCIC가 이전한 기업의 국가자본과 법인자본 등 베트남 국가감사원과 SCIC의 권한 및 책임과 관련된 일부 규정이 일관되지 않다"고 결론지었습니다.