국민청원부터 당위원회 활동까지
초모이- 박칸 고속도로는 약 29km 길이로, 여러 주택가와 산악 지대를 통과합니다. 승인된 보상 계획에 따라 박칸 시와 초모이 현에 있는 300여 가구의 무덤이 보상 및 이장되었습니다.
그러나 현실은 달라졌습니다. 44개의 무덤이 영향을 받았습니다(가장 가까운 무덤은 매립 경계선에서 0.5m, 가장 먼 무덤은 매립 경계선에서 9m 떨어져 있었습니다). 이 무덤들은 산사태, 건설 장비의 영향을 받아 미관을 손상하고 주민들의 신앙에 따라 영적인 가치를 훼손할 위험이 있었습니다.
농하(Nong Ha) 마을 나비아(Na Bia) 마을에 사는 하반따우(Ha Van Tau) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이번 사업으로 토지 취득 구역 내에 그의 가족은 8개의 무덤을 가지고 있습니다. 국가 정책에 따라 그의 가족은 7개의 무덤을 일찍 옮겼습니다. 그러나 취득 구역 밖에 있는 같은 가족 묘지에는 5m밖에 떨어져 있지 않지만 1개의 무덤이 있습니다." 따우 씨는 앞으로 진행될 도로 공사가 부지의 실제 위치와 영적인 측면에 분명히 영향을 미칠 것이기 때문에, 정부가 이 무덤에 대한 보상을 고려하여 가족에게 새로운 묘지로 계속 이주할 수 있도록 해주기를 바랍니다.
딘칵틱 씨, 나반 마을에는 농하(Nong Ha) 마을 레오다이(Reo Dai) 마을에 두 개의 무덤이 있습니다. 두 무덤 사이로 도로가 조성되어 있는데, 도로변에 한 개의 무덤이 있고, 도로변 옆에 또 다른 무덤이 있습니다. 가족은 이 무덤에 대한 보상을 간절히 바라고 있습니다. 만약 무덤이 그대로 방치된다면, 나머지 가족 묘지와 분리될 것입니다.
나비아 마을에 있는 베 반 특 씨의 집에는 무덤이 세 개 있는데, 그중 두 개는 보상되었고, 나머지 한 개는 토지 취득 경계 밖에 있지만 도로변에 가깝습니다. 비록 두 개의 무덤을 이장한 것에 대한 보상만 받았지만, 가족은 보상받지 못한 무덤도 다른 곳으로 옮겼습니다. 특 씨는 국가가 이 무덤에 대한 보상을 고려해 주기를 바랍니다.
위의 세 가구뿐만 아니라... 박칸 시와 초모이 구의 매립 경계선 근처에 무덤을 둔 다른 가구도 초모이-박칸 고속도로 개통 지역 내에 있는 무덤을 경계선 밖으로, 그러나 노선 가까이로 옮기기 위해 국가가 자금을 지원해 주기를 바란다고 표현했습니다. "공사 현장 한가운데에 무덤을 그대로 두는 것은 불가능합니다."
박깐시와 초모이현 인민위원회는 이 우려 사항을 접수, 정리하여 성(省) 인민위원회에 보고했습니다. 성(省) 당위원회 상무위원회는 관련 기관의 보고를 통해 상황을 신속하게 파악하는 동시에 만장일치로 다음과 같이 지시했습니다. "유연하고 인도적인 방식으로 문제를 해결해야 하며, 법규를 적용하여 합리적으로 해결해야 합니다."
도인민위원회는 기타 지원 정책을 발표했습니다: 부지 정리의 병목 현상 제거
2025년 6월 3일, 박깐성 인민위원회는 제4416/UBND-NNTNMT호 문서를 발표하여 2024년 토지법 제108조 제2항에 따라 기타 지원 조치 적용을 공식적으로 허용했습니다. 이에 따라, 회수 경계선으로부터 10m 이내에 위치한 무덤(소유 여부 불문)이 목록 기록에 등재된 경우, 토지법 제106조 및 시행령 제88/2024/ND-CP호 제18조에 따라 건설 공사 안전통로 내 토지와 동일한 지원이 제공됩니다.
이 정책은 문제를 일으키고 있는 '국경' 무덤 문제를 해결할 뿐만 아니라, 국민의 바람과 신념에 부합하며 법을 위반하지 않는 정책입니다. 이는 국회 와 정부가 규정한 법적 틀 안에서 올바르게 적용되기 때문입니다.
그뿐만 아니라, 지방정부는 다음과 같이 명확하게 지시했습니다. 지원 신청은 공정성, 정확한 주제를 보장해야 하며, 지방 정부의 확인을 거쳐야 하며, 공개적이고 투명한 집계를 위해 조직되어야 합니다.
어려움을 제거하여 길을 열어주세요
초모이-박깐 고속도로 사업은 박깐성 중심부와 하노이-타이응우옌 고속도로를 연결하는 전략적으로 중요한 사업으로, 지역 경제 발전의 동력을 창출합니다. 그러나 토지 정리 문제는 항상 큰 난관입니다. 특히 경계 밖 묘지 조성은 제대로 처리하지 않으면 큰 장애물이 되는 "병목 현상"입니다.
통계에 따르면 박칸시에는 무덤이 9개, 초모이 지구에는 도로 경사면 인근 고위험 지역에 무덤이 35개 있습니다. 이러한 지역은 공사 중 직접적인 영향을 받을 가능성이 높습니다. 이 문제가 해결되지 않으면 주민들의 불만이 커지고, 민원이 제기되어 공사 진행이 지연되고, 프로젝트 이미지에도 악영향을 미칠 수 있습니다.
개발을 위한 합의
다른 지원 정책 발표는 박깐성 당위원회의 강력한 리더십, 박깐성 인민위원회의 적극성, 유연성, 그리고 경청을 분명히 보여줍니다. 덕분에 많은 가정이 이주에 자신 있게 협조하여 더 이상 해결되지 않은 영적 문제에 대해 분개하거나 걱정하지 않게 되었습니다.
박깐시 토지기금개발센터 부소장인 레티투하 씨는 "이것은 우리가 업무 수행 과정에서 발생하는 문제 해결 및 지급을 신청할 수 있는 법적 근거입니다. 이 정보를 알게 되면 지원 대상 가구들이 매우 기뻐할 것입니다."라고 말했습니다.
이러한 지원 정책은 향후 사업, 특히 박깐(Bac Kan)처럼 복잡한 지형과 토착 문화가 깃든 관습 및 관행을 가진 지역에서 중요한 교훈이 될 것입니다. 주민들의 의견에 귀 기울이고 발생하는 상황에 유연하게 대처하기 위해 법적 규정을 적절히 적용하는 것은 조화롭고 인도적이며 지속 가능하게 발전하는 사회를 구축하는 토대입니다.
도당위원회에서 도인민위원회에 이르기까지 동시적이고 과감하며 인도적인 참여로 박칸의 무덤 이장을 지원하는 이야기는 단일 도로에 대한 해결책일 뿐만 아니라 모든 개발 정책에 있어 "인민이 근본이다"라는 정신의 상징이 되었습니다./.
출처: https://baobackan.vn/kien-nghi-ho-tro-mo-ma-sat-tuyen-cao-toc-cho-moi-bac-kan-se-duoc-giai-quyet-phu-hop-post71210.html
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