디엔비엔의 경제, 75년간의 발전 끝에

무옹탄 논밭은 수확철을 맞았습니다. 사진: 쑤안 투

라이쩌우성 당위원회는 설립 당시(1949년 10월 10일) 막대한 어려움에 직면하고 가뭄과 병충해로 인한 심각한 기근 위험을 인식하여 1950년 11월 4일 “생산량 증대 및 긴급 기근 퇴치”에 관한 제07-CT/LC호 칙령을 발표했습니다. 이 칙령은 가능한 한 많은 옥수수와 카사바를 재배하고, 노동 교환 및 종자 상호 지원을 시행할 것을 명확히 명시했습니다. 칙령은 널리 전파되었고, 당위원회의 구체적인 지도력과 주민들의 생산 경험에 힘입어 모든 지역에서 옥수수, 카사바, 쌀 재배 면적이 크게 증가했습니다. 그 결과 라이쩌우 주민들은 기근을 성공적으로 극복했습니다.

당시 라이쩌우는 중국 북서쪽 끝자락에 위치한 외지고 척박한 곳으로, 수많은 어려움과 물자 부족에 시달렸다. 당 위원회는 초기에는 인민 동원, 혁명 기지 건설, 전투력 강화 등의 과제와 더불어 "모두 생산을 위해"라는 구호를 내세우며 식량 ​​생산 증진에 꾸준히 집중했다. 핵심 목표는 기근을 예방하는 것이었다.

1963년 10월 15일부터 21일까지 개최된 제1차 성급 당대회(1963-1970년 임기)에서는 세 가지 주요 분야 중 하나에서 중대한 변화가 필요하다고 결정했습니다. 그 세 가지 분야는 " 농업 발전에 중점을 두고, 새로운 생산 관계를 지속적으로 공고히 하며, 농업을 위한 물적·기술적 기반 시설 구축에 힘쓰고, 식량 안보 문제를 확고히 해결하고, 축산업과 산업 작물을 강력하게 발전시키는 것"이었습니다.

또한 1963년은 디엔비엔 농업 부문의 오늘날까지 이어지는 강력한 발전에 매우 중요한 이정표가 된 남롬 대규모 관개 사업의 착공이었습니다. 2년간의 공사 끝에, 성 당위원회와 지역 행정위원회의 직접적인 지휘 하에, 그리고 간부와 노동자들의 집단적인 노력( 하노이 , 흥옌, 타이빈, 탄화, 하이즈엉, 응에안, 하띤 등지에서 자원하여 건설에 참여한 2,000명이 넘는 젊은이들을 포함하여)으로 1965년 12월 15일 남롬 대규모 관개 사업의 취수 시설과 좌측 수로가 기본적으로 완공되었습니다.

제6차 전국당대회에서 제시된 국가 쇄신 계획을 이행하기 위해, 당위원회와 정부, 그리고 도내 모든 민족은 노동과 생산에서 경쟁력을 갖추기 위해 노력해 왔습니다. 1987년 5월 13일, 도당위원회는 “당의 3대 경제 계획 이행”에 관한 결의안 제03-NQ/TU호를 발표했는데, 여기에는 식량, 소비재, 수출품이 포함되었습니다. 집약 재배와 벼 수확량 증대, 윤작, 논에 환금작물 도입, 그리고 일부 가을·겨울 작물 개발에 중점을 두어 지역 식량 생산을 증진시킨 결과, 획기적인 성과를 거두었습니다. 1989년에는 식량 생산량이 151톤에 달하여 도내 식량 안보를 확보한 최초의 사례가 되었습니다. 디엔비엔 분지의 논벼, 디엔비엔 농장의 사탕수수와 설탕, 무옹앙 농장의 커피 등 집중 생산 지역이 조성되었습니다. 또한, 건차잎, 오동나무 씨앗, 옻, 카다멈 등의 소비도 장려되었습니다. 그들은 직물, 설탕, 지붕재 등 여러 필수 소비재를 생산했습니다.

2003년 말, 국회는 디엔비엔성과 라이쩌우성을 분리하는 결의안을 통과시켰습니다. 새로운 기회와 이점뿐 아니라 수많은 어려움과 도전에 직면한 디엔비엔성 당위원회는 정부와 모든 민족의 주민들을 이끌고 단결하여 많은 중요한 성과를 이루어냈습니다. 경제는 꾸준히 성장하고 발전하여 2005년부터 2010년까지 연평균 11.6%의 국내총생산(GRDP) 성장률을 기록했고, 2010년부터 2015년까지는 연평균 9.11%, 2016년부터 2020년까지는 연평균 6.83%, 그리고 2024년 상반기에는 8.75%를 기록했습니다.

2020-2025년 임기 동안의 성(省) 당 대회 결의안은 세 가지 전략적 돌파구를 제시합니다. 첫째, 투자 자원을 동원하여 포괄적이고 점진적으로 현대화된 사회경제적 기반 시설 시스템을 구축하는 것입니다. 둘째, 투자 및 사업 환경을 개선하기 위해 중앙 정부에서 지방 정부로 위임된 정책과 메커니즘을 실질적인 여건에 맞게 조정하고 실행 가능성을 보장하는 방안을 개발 및 공표하는 것입니다. 셋째, 잠재력을 효과적으로 발굴 및 활용하여 지속 가능한 사회경제적 발전을 촉진하는 것입니다. 넷째, 성의 사회경제적 발전 요구에 부응할 수 있도록 인적 자원의 질을 개발하고 향상시키는 것입니다.

현재까지 디엔비엔성의 농업 부문은 과학기술의 도입을 통해 양적, 질적 측면에서 상당한 성과를 거두며 재편되었습니다. 2003년 분리 이전 총 식량 생산량은 20만 9천 5백 톤에 달했지만, 2023년에는 28만 5천 톤을 넘어섰습니다. 디엔비엔성 전체는 19개의 안전한 농산물 및 식품 공급망 인증을 획득했으며, 72개의 OCOP(원산지 보호 기구) 인증 제품을 보유하고 있습니다. 또한 차(뚜아추아), 커피(무옹앙), 마카다미아(뚜안자오), 고무(디엔비엔, 무옹차, 무옹냐) 등 산업 작물 집중 생산 지역에 기업들의 투자를 유치했습니다. 여러 기업들이 첨단 기술을 활용한 과수 재배, 가치 사슬을 활용한 쌀 생산, 고품질 양돈업에도 투자했습니다. 정치 시스템 전반의 참여와 주민들의 지지를 바탕으로, 디엔비엔성에는 신농촌 건설 사업을 완료한 군 단위가 1곳, 선진 신농촌으로 지정된 면이 4곳 있습니다. 47개 코뮌이 기준을 충족했거나 거의 충족했으며, 179개 마을이 신규 농촌 지역 기준을 충족했습니다.

산악 지형의 특성상 디엔비엔 주의 주요 산업은 광업, 건축 자재 생산 및 수력 발전입니다. 현재 이 지역에는 연간 36만 톤 규모의 시멘트 공장 1곳과 총 설치 용량 279.3MW의 수력 발전소 20곳이 운영 중입니다. 풍력 및 바이오매스 발전 잠재력이 큰 디엔비엔 주는 투자자들의 관심을 끌어 투자 조사 및 제안이 활발히 이루어지고 있습니다. 상업 및 서비스 인프라는 규모와 품질 면에서 개발 수요를 충족하며 점차 확대되고 있습니다.

70여 년 전, 험준한 지형과 열악한 교통수단에도 불구하고, 성 전체 주민은 2,666톤의 쌀과 112톤의 채소를 수송하여 세계를 뒤흔든 디엔비엔푸 전투의 영광스러운 승리에 기여했습니다. 이후 수십 년 동안, 성은 교통 시스템 구축 및 강화에 자원을 집중해 왔습니다. 그러나 교통 분야의 진정한 "획기적인 발전"은 2012년 2월 4일, 성 인민위원회가 2011-2020년 교통 개발 계획을 2030년까지의 비전으로 조정하는 내용의 결정 제44/QD-UBND호를 발표하면서 이루어졌습니다. 이 결정 덕분에 성의 교통 인프라는 양적, 질적으로 눈부신 발전을 이루었습니다. 현재 도로망은 6개의 국도를 포함하여 약 9,600km에 달합니다. 많은 지방 도로가 국도로 승격되어 사회경제적 발전에 박차를 가하고 국가 방위 및 안보 유지에도 기여하고 있습니다. 특히, 완공되어 운영 중인 디엔비엔 공항 확장 투자 사업은 관광객과 투자 유치에 새로운 활력을 불어넣었습니다. 항공 운송은 디엔비엔 관광 산업 성장에 중요한 역할을 합니다. 2024년 상반기 방문객 수는 136만 8천 명으로 2023년 동기 대비 2.19배 증가했으며, 관광 수입은 2조 4,741억 VND로 추산되어 2.26배 증가했습니다.

성 인민위원회의 단호한 지시에 따라 행정 절차 개혁과 투자·사업 환경 개선에 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 현재까지 성에서는 총 등록 자본금 51조 3,150억 VND에 달하는 219건의 투자 사업을 승인했습니다. 이 중 124건은 이미 완료되어 운영 중이며, 95건은 현재 진행 중이며 총 등록 자본금은 38조 1,440억 VND를 넘어섰습니다.

앞으로도 많은 어려움과 난관이 있겠지만, 지난 75년간 쌓아온 전통과 업적, 경험을 바탕으로, 디엔비엔성 당위원회는 앞으로도 디엔비엔의 정부와 주민들을 이끌어 많은 새로운 성공을 거둘 것이라고 확신합니다.

출처: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/218731/kinh-te-dien-bien-sau-75-nam-phat-trien