2부: "잊혀진" 시장

이전 호에서 언급했듯이, 그 역할과 효과성이 분명함에도 불구하고, 기존 시장의 인프라는 노후화되어 있으며 많은 단점을 안고 있습니다. 그 주된 이유는 관리와 투자의 동기화가 이루어지지 않고 비효율적이며, 투자 자원의 부족 때문입니다.

동민 해산물 시장(티엔하이)은 심각하게 훼손되어 상인들은 임시 방수포를 덮어서 영업을 막아야 합니다.

황폐해진 시장

우리가 동민 해산물 시장(티엔하이)을 방문했을 때, 이 지방의 쇠퇴한 시장 상황을 살펴보니 상인들은 시장이 더 이상 시장이 아닌 상황에 대한 실망감을 표하며 시장을 둘러싸고 있었습니다. 지역 사업가들은 시장이 2006년에 확장 및 보수되었다고 말했습니다. 18년간 운영한 후, 시장의 많은 기반 시설이 노후화되기 시작했습니다. 최근 3호 폭풍으로 시장 홀의 지붕이 완전히 무너졌고, 그 이후로 수리가 이루어지지 않았습니다. 사업 활동을 유지하기 위해 상인들은 햇빛과 비로부터 보호하기 위해 방수포를 사용해야 합니다. 사람들은 비가 오든 눈이 오든 일시적으로는 고칠 수 있다고 말하지만, 가장 큰 걱정은 일부 골판지가 여전히 붙어 있고, 보 시스템과 철골 프레임이 녹슬고, 흰개미가 들끓고, 언제든지 무너질 수 있다는 것입니다. 생계를 유지하기 위해 사람들은 위험을 감수하면서도 매일 시장에 가서 거래를 해야 합니다.

드엉 홍 투이(타이 투이) 지역의 포 시장에서도 시장 인프라가 25년간 사용되었고 리노베이션 투자도 거의 이루어지지 않아 빠르게 노후화되고 있습니다. 시장을 둘러싼 21m 높이의 담장이 무너졌고, 콘크리트 기둥이 늘어선 판잣집은 금이 가고 깨져 녹슨 철근이 드러났으며, 섬유 시멘트로 만든 판잣집의 지붕은 깨지고 구멍이 났고, 상인들은 포장재와 천, 비닐 등으로 임시로 덮어서 이미 허름했던 시장은 이제 더욱 어둡고 허름해졌습니다.

끼엔쑤옹 구, 부닌 사의 니엠 시장은 악화되고 안전하지 못하며 환경 오염을 일으키고 있습니다.

포 시장뿐만 아니라, 2005~2015년 사이에 투자된 이 지방의 많은 시장은 이제 인프라가 저하되어 소규모 상인과 사람들의 구매 및 판매 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 예를 들어, 니엠 시장, 부닌 사(끼엔쑤엉), 부투 타운 시장, 통 시장, 호아빈 사(부투), 보호이 시장, 동킹 사(동흥)... 손상된 벽, 기둥, 들보, 지붕이 있는 키오스크와 노점 외에도 현재 시장 바닥은 주변 지역보다 낮아서 비가 올 때마다 침수됩니다. 배수 시스템과 위생 시설이 더 이상 보장되지 않아 주민과 상인들이 좌절을 겪고 있습니다.

왜?

전통시장 인프라가 악화되는 데에는 여러 가지 이유가 있지만, 가장 큰 이유는 지방자치단체의 투자 부족입니다. 드엉 홍 투이 사(타이 투이) 인민위원회 부위원장인 팜 안 훙 씨는 다음과 같이 말했습니다. "시장이 지역 농업 경제를 촉진하고 사회 보장을 보장하는 데 중요한 역할을 한다는 것을 알고 있지만, 시장에 대한 투자 자금은 항상 제한적입니다." 시장에서 모은 돈은 수리와 업그레이드에 재투자하기에 충분하지 않습니다. 제한된 지방 예산은 학교, 의료 시설, 도로, 보도 시스템, 주택 배수 시스템 등과 같은 많은 중요하고 시급한 프로젝트에 대한 투자를 우선시해야 합니다. 행정 구역 합병 후 코뮌은 최대 3개의 시장을 가지게 되었고, 리노베이션과 업그레이드에 투자하려면 200억 VND 이상이 필요하기 때문에 코뮌 인민위원회는 투자 예산을 마련할 수 없었습니다.

현재 국가가 투자한 공공시장은 모두 기관과 개인에게 할당되어 관리, 활용되고 있습니다. 대부분의 시장 관리 위원회는 인프라 관리를 소홀히 할 뿐만 아니라, 상황을 이용하려는 사고방식을 가지고 있어 재투자하지 않고, 주기적인 시장 수리 및 개조를 지방 자치 단체에 맡겨 시장 인프라가 빠르게 악화되도록 만들고 있습니다.

동흥구 경제기반시설부 부장인 팜흥부옹(Pham Hung Vuong) 씨는 “시간이 흐르면서 시장 기반 시설이 노후화된 이유 중 하나는 상인과 소비자 사이에서 시장을 보존하고 유지해야 한다는 인식이 제고되지 않았기 때문”이라고 말했습니다. 많은 상인들이 판매 구역 청소에 주의를 기울이지 않고, 소비자들이 무차별적으로 쓰레기를 버려 시장 전체 공간과 환경에 영향을 미치고, 시장의 매대, 키오스크, 급수 및 배수 시스템, 위생 시설의 품질에 직접적인 영향을 미칩니다.

걱정스러운 결과

전통 시장의 노후된 인프라는 상인과 일반 사람 모두가 시장에서 물건을 사고파는 데 관심을 덜 갖는 이유 중 하나입니다. 이전에는 매수자와 매도자로 북적였던 많은 시장이 이제는 버려지고 비효율적이 되어 투자와 토지 면적이 낭비되고 있습니다. 그리고 당연히 일부 상인들은 시장에서 만나지 않고 거리로 나가서 임시 시장을 만들어 교통 안전에 잠재적 위험을 초래하고 환경 오염을 일으키기도 합니다.

관리와 투자 부족으로 인해 많은 시장에서 배수 시스템이 없거나 더 이상 작동하지 않고, 낮은 시장 바닥은 종종 침수되고, 환경 위생이 제대로 이루어지지 않아 시장은 특히 우기에 환경 오염과 질병 발생의 장소가 됩니다. 시장은 주로 신선식품과 가공식품을 거래하는 곳이지만, 이렇게 오염된 환경 속에서도 식품 안전과 소비자 건강이 보장되는지 의문을 품는 사람이 많습니다.

타이투이구 경제기반시설부 부장 도푹하우 씨

타이투이에는 총 면적이 약 13헥타르에 달하는 37개의 전통시장이 있습니다. 시장이 인프라를 악화시키고 투자 자금 조달의 어려움으로 인해 개조 및 업그레이드에 대한 투자가 늦어지면서 시장 운영이 비효율적이고 토지 자원이 낭비됩니다. 특히, 전통 시장은 더 이상 소규모 상인들에게 매력적이지 않아 상품의 유통, 특히 사람들의 삶에 필수적인 상품의 유통에 영향을 미치고, 시장에서 소규모 사업을 하며 생계를 유지하는 수천 명의 사람들에게 일자리를 잃게 될 것입니다. 전통 시장은 여전히 ​​중요한 전통 무역 채널이므로, 향후 지역 사회에서 운영을 혁신, 업그레이드, 유지 관리하는 데 투자할 수 있는 자원을 창출하는 메커니즘과 정책이 필요합니다.

동민사(티엔하이) 인민위원회 위원장 Tran Van Thuan 씨

시장이 침체되는 것을 보는 것도 매우 슬픈 일이지만, 지역 사회에는 수리에 투자할 여건이 없습니다. 사민위원회는 시장관리위원회에 시장 수수료로 연간 1,200만 VND의 예산만 할당했는데, 이 금액은 시장 인프라에 재투자하기에는 충분하지 않습니다. 동민은 4형 도시권으로 발전하기 위해 노력하고 있으며, 시장은 전통시장과 결합된 상업 중심지로 조성될 예정이며, 예상 비용은 200억 VND 이상입니다. 현재 이 지역이 겪고 있는 어려움은 새로운 농촌 건설을 위해 여전히 300억 VND에 가까운 공공 부채가 있다는 점이며, 이를 해결해야 합니다. 가까운 미래에도 도시 인프라를 업그레이드하기 위한 자본 투자의 필요성이 크고 시급합니다.

Dong Minh 해산물 시장(Tien Hai) 관리자 Vu Ngoc Linh 씨

이전에 동민 해산물 시장은 수백 명의 소규모 상인들이 모여들었기 때문에, 동티엔하이 지역 주민들에게 해산물 도매시장을 제공하기 위해 계획되었습니다. 시장의 노후화와 수리에 대한 투자 부족으로 인해 동코, 동호앙, 동롱, 동쑤옌 등 인근 지역의 일부 시장은 확장 및 개선에 투자되었으며, 이로 인해 동민 해산물 시장의 많은 상인들이 유치되었습니다. 현재 시장에는 상인이 50여 명뿐이고 손님도 적어 시장 운영비와 위생비, 지역 예산을 충당하기에는 시장 이용료만으로는 턱없이 부족합니다.

카크 두안

출처: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen