정치국 의 2025년 5월 4일자 "민간 경제 개발"에 관한 결의안 제68-NQ/TW호(결의안 제68호)가 발표되어 역사적 이정표를 세우고, 단순히 민간 경제의 역할을 확인하는 데 그치지 않고 민간 경제에 대한 전적인 신뢰를 주었으며, 민간 경제가 베트남 경제 전반, 특히 광닌성 경제의 가장 중요한 원동력이 될 수 있는 전례 없는 기회를 열었습니다.
새로운 기회를 열어라
2025년 5월 4일, 토람 사무총장은 정치국 결의안 제68-NQ/TW호(민간 경제 발전에 관한)에 서명했습니다. 이 결의안에 명시된 목표, 과제, 그리고 해결책은 민생 경제 부문의 발전을 촉진하고 국가 경제의 가장 중요한 원동력이 되도록 하는 데 지렛대를 제공할 것입니다.
결의안은 약 40년간의 개혁을 거쳐 우리나라의 민영 경제가 양적·질적으로 점진적으로 발전하여 사회주의 시장 경제의 중요한 동력 중 하나로 자리 잡았다고 명시했습니다. 현재 민영 경제 부문은 94만 개가 넘는 기업과 500만 가구 이상의 기업을 운영하고 있으며, GDP의 약 50%, 국가 예산 수입의 30% 이상을 차지하며 전체 노동력의 약 82%를 고용하고 있습니다. 민영 경제는 혁신을 촉진하고, 노동 생산성을 향상시키며, 국가 경쟁력을 강화하고, 기아 퇴치와 빈곤 감소에 기여하며, 사회생활을 안정시키는 데 중요한 동력입니다. 많은 민영 기업들이 탄탄한 성장을 거듭하며 브랜드 인지도를 높이고 지역 및 세계 시장에 진출했습니다.
제68호 결의안은 중요한 목표를 설정합니다. 2030년까지 베트남은 약 200만 개의 운영 기업을 보유하게 되고, 그 중 최소 20개의 대형 민간 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하게 되며, 민간 부문은 GDP의 55~58%를 기여하고 경제 전체 근로자 수의 약 84~85%를 차지하게 됩니다.
결의안 68호의 정신과 목표에 따라, 제15대 국회는 5월 17일 오전 제9차 정기국회에서 민간 경제 발전을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 198/2025/QH15호를 통과시켰습니다. 결의안 198/2025/QH15호에는 일련의 특혜 정책이 명시되어 있습니다. 이 결의안은 7장 17조로 구성되어 있으며, 2025년 5월 17일부터 발효됩니다. 특히, 기업에 대한 연 1회 한정 검사 및 심사, 사전 검사 대신 사후 검사를 우선시하는 제도, 창업 초기 2년간 법인세 면제 및 향후 4년간 50% 감면, 혁신 기업에 대한 토지 임대료 30% 감면, "녹색" 및 순환형 프로젝트에 대한 2% 금리 지원 등 많은 뛰어난 내용이 재계와 전문가들의 높은 평가를 받고 있습니다.
국회와 정부는 2주도 채 되지 않아 68호 결의안을 제도화하고 동시에 이행하여 민간 기업이 발전할 수 있는 유리하고 투명하며 평등한 사업 환경을 조성하기 위한 결의안과 행동 계획을 발표했습니다. 팜 민 찐 총리는 또한 "비즈니스 세계는 전쟁터"라고 강조하며 기업가들에게 동기와 영감을 제공하는 동시에, 전 국민이 합법적으로 부를 축적하기 위해 경쟁하도록 독려하여 역동적이고 창의적인 경제를 구축할 것을 촉구했습니다.
꽝닌성은 산업, 관광 서비스, 그리고 동시적 인프라 분야에서 풍부한 잠재력과 이점을 갖추고 있어 지역 경제 발전에 있어 민간 경제의 역할을 강화할 수 있는 절호의 기회에 직면해 있습니다. 현재 꽝닌성에는 약 1만 2천 개의 등록 기업이 있으며, 이 중 대부분은 중소기업으로, 2025년 1분기 GRDP(국내총생산)가 약 11% 성장하는 데 긍정적으로 기여하고 있습니다. 민간 부문의 역동성은 산업 다각화, 제품 가치 증대, 그리고 지역 근로자 일자리 창출에 기여해 왔습니다. 68호 결의안의 시의적절한 통과는 향후 꽝닌성 경제 발전에 긍정적으로 기여할 수 있는 여건을 조성하고 민간 경제력을 강화하는 데 중요한 원동력이 될 것입니다.
꽝닌성 청년기업가협회 루 꽁 탄 회장은 "제68호 결의안에서 기업을 가장 행복하게 만드는 내용은 중소기업에 대한 최초 3년간의 세금 감면입니다. 이는 매우 실용적인 정책으로, 기업이 창업 단계에서 더욱 안정감을 느끼고, 더욱 안정적인 발전 단계로 나아가기 전에 내실 강화에 자원을 투입할 수 있도록 지원합니다."라고 말했습니다.
결의안이 곧 "뿌리를 내리게" 하도록
꽝닌성은 오랜 세월 동안 기업과 함께하며 "기업과 투자자의 성공이 곧 꽝닌성의 성공"이라는 정신으로 개방적이고 우호적인 투자 및 사업 환경을 조성해 왔습니다. 꽝닌성은 기업의 어려움과 장애를 해소하고, 강하고 지속 가능한 기업을 육성하며, 각 분야의 발전 생태계를 구축하기 위해 항상 귀 기울여 지원해 왔습니다. 또한, 기업들은 어려움을 기회로 전환하고, 생산 모델을 재편하고, 과학기술 투자를 촉진하며, 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제를 발전시켜 왔습니다.
앞으로 68호 결의안의 기회를 최대한 활용하기 위해 지방 정부는 행정 절차 개혁을 지속적으로 추진하고, 불필요한 사업 여건을 줄이며, 사후 감사 메커니즘으로 강력히 전환하고, 동시에 국가 관리의 효율성을 개선할 것입니다.결의안 68에 따르면, 이 결의안은 기업 운영 전(사전 감사) 면밀한 감독 대신 사후 감사 메커니즘을 강조하여 신뢰를 구축하고 자율성을 강화하며, 동시에 기업의 투명성과 자기 책임을 요구합니다.Thanh Tung Van Don Company Limited의 이사인 Pham Quang Tung 씨는 다음과 같이 말했습니다. "사전 감사에서 사후 감사로의 전환은 매우 주목할 만한 새로운 지점으로, 기업이 더욱 결단력 있고 적극적으로 행동하는 데 도움이 됩니다. 이전에는 프로젝트 실행에 대한 많은 결정이 여전히 관계에 의존했지만, 이제는 투명성과 명확한 책임이 요구되어 기업 환경이 더욱 건강해지도록 돕습니다.
동시에, 지방은 경영, 생산 및 사업 활동의 디지털 전환 촉진에도 주의를 기울여야 합니다. 이는 기업이 경쟁력을 향상시키고 국내외 시장의 변동에 신속하게 적응할 수 있도록 지원하는 데 있어 시급한 요구 사항입니다. 또한, 지방은 중소기업, 초소기업, 그리고 가계 사업체가 정식 기업으로 전환하도록 지원하는 데 우선순위를 두어 민간 경제 부문의 질과 규모를 향상시켜야 합니다. 티엔롱 가전제품 개발 유한회사의 이사인 레 반 상(Le Van Sang) 씨는 모든 창업 기업은 처음 3년 동안 기계, 장비 투자 및 제품 홍보를 통해 고객에게 도달하는 데 재정 자원을 집중해야 한다고 말했습니다. 따라서 설립 초기 중소기업에 대한 법인소득세, 영업허가세, 개인소득세 면제 및 감면 정책은 신규 창업 기업의 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다. 기업은 창업 단계에서 세금 부담에 대해 크게 걱정하지 않고 탄탄한 사업을 구축하는 데 자원을 집중할 수 있어 자신감을 가질 수 있습니다.
디지털 전환과 혁신의 요구에 맞는 고품질의 인적 자원과 교육 기술을 개발하는 것 역시 기업이 지속 가능하게 발전하고 녹색, 창의적, 지속 가능한 경제를 구축하는 데 중요한 요소입니다.
특히, 결의안 68의 중요한 특징은 기존처럼 입찰 방식에서 벗어나 기업에 업무 배정 및 발주 방식을 적용하는 정책입니다. 이는 민간 기업이 해당 지역 및 국가의 사업 및 사회경제 개발 프로그램에 더욱 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 제공합니다. 팜 민 찐 총리는 또한 기업이 "약속한 것을 실천하고, 약속한 것을 이행하며, 이를 실행할 때 구체적이고 측정 가능한 결과를 얻어야 한다"고 강조했습니다. 동시에 국가 기관은 완벽주의적이거나 성급한 것이 아니라 실질적인 방식으로 기업과 함께하고 지원하며, 경험을 통해 배우는 자세를 가져야 한다고 당부했습니다.
결의안 68호가 조속히 발효되기 위해서는 도(省) 당위원회와 지방 당국이 "6명제(6明制)" 정신에 따라 책임을 명확히 정의하고 구체적인 업무를 할당해야 합니다. 6명제란 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 시간, 명확한 결과를 의미합니다. 부서, 지부, 지방 간의 동시적 협력은 정책과 행동의 일관성을 확보하는 데 결정적인 요소이며, "지방은 잘하고, 부처와 지부는 부진하다"는 상황이나 그 반대의 상황을 피하는 데 필수적입니다.
이와 함께, 지방 정부는 정부와 기업 간 대화 포럼을 지속적으로 개최하고, 신속한 피드백 채널을 구축하며, 생산 및 기업 활동의 어려움과 장애를 신속하게 해결해야 합니다. 호치민 공산청년연합(HCU) 조직을 구축하고 민간 기업 부문에서 당의 위상을 강화하는 것 또한 사회경제 발전에서 기업가의 역할과 책임을 강화하는 데 기여합니다.
국제 경제 통합이 심화되는 상황에서, 민간 경제의 발전은 지방의 경쟁력 강화 및 투자 유치에 도움이 될 뿐만 아니라 일자리 창출, 국민 삶의 질 향상, 그리고 지속 가능한 사회경제적 발전에도 기여합니다. 이는 꽝닌성이 향후 사회경제적 발전 목표를 성공적으로 달성하고, 꽝닌성을 지역 및 전국의 친환경적이고 창의적이며 지속 가능한 경제 중심지로 발전시키는 데 중요한 전제가 됩니다.
결의안 68호는 베트남 민간 경제 전반, 특히 꽝닌성이 강력하고 지속 가능한 발전을 이룰 수 있는 절호의 기회를 열어주었다고 단언할 수 있습니다. 결의안의 과제와 해결책을 동시에, 그리고 과감하게 이행함으로써 민간 경제가 핵심 동력으로 자리 잡고 새로운 시대에 국가가 신속하고 지속 가능한 발전을 이루는 데 기여할 것입니다.
출처: https://baoquangninh.vn/ky-nguyen-vang-cho-kinh-te-tu-nhan-3361178.html
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