고품질 쌀 재배 면적 100만 헥타르를 달성하는 것.

껀터 시에서 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 재배 시범 사업에서 벼를 수확하는 모습 – 사진: HX

총리 의 지시에 따라 해당 지역의 지방 정부들은 이 프로그램을 신속하고 단호하게 시행하고 있습니다.

생산 비용을 절감하세요.

최근 껀토시는 시범 모델에 대한 예비 검토를 실시했으며, 매우 긍정적인 초기 결과를 얻었습니다. 티엔투안 협동조합의 응우옌 까오 카이 이사는 100만 헥타르 규모의 고품질 벼 재배 사업 참여가 조합원과 농민들에게 많은 이점을 가져다주었다고 밝혔습니다. 전통적인 벼 재배 방식과 비교했을 때, 비료 사용량은 20~30% 감소했고, 헥타르당 투입 비용은 10~15% 절감되었습니다.

국제미작연구소(IRRI)의 응우옌 반 훙 박사는 메콩델타 지역에서 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 벼 재배 모델에 참여한 결과, 기존 벼 재배 방식에 비해 종자 및 비료 비용만으로도 헥타르당 190만 동을 절감할 수 있었다고 밝혔습니다. 여름-가을 작물의 벼 수확량은 헥타르당 6.13~6.51톤으로, 대조 작물(헥타르당 5.9톤)보다 7% 증가했습니다.

투입 비용 절감으로 농가 수익이 증가하여 헥타르당 130만~620만 VND(미화 약 50~280달러)의 추가 이익을 얻었습니다. 또한 표준화된 공정을 통한 생산은 적절한 물 관리와 짚 관리를 통해 헥타르당 2~6톤의 CO2 배출량을 줄일 수 있습니다.

한편, 껀터시 농업농촌개발부(ARD)의 쩐 타이 응이엠 부국장은 2024-2025년 동계-봄 작물 재배에 적용할 모델을 정리 중이라고 밝혔습니다. 껀터시는 2025년까지 3만 5천 헥타르, 2030년까지 4만 8천 헥타르를 이 사업에 참여시킬 계획입니다. 사업이 시행되는 각 지역에서는 농민들이 경제적 , 환경적, 건강상의 이점을 직접 확인하고 사업에 참여할 수 있도록 시범 사업을 진행할 예정입니다.

껀터시 인민위원회 부위원장인 응우옌 응옥 허 씨는 이 모델의 결과가 도시 농업 부문이 농업농촌개발부와의 약속대로 프로젝트 참여 지역 전체에 이를 확산시키는 데 기반이 될 것이라고 밝혔습니다.

동탑성은 2024년 가을-겨울 작물 재배를 위해 50헥타르 규모의 고품질 벼 재배 시범 사업을 시작했습니다. (사진: DANG TUYET)

동시 배포

속짱성 농업농촌개발부 차장인 쩐 탄 푸엉 씨는 속짱성이 2024년부터 2030년까지 시행될 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 재배 사업에 7만 2천 헥타르를 등록했다고 밝혔습니다. 첫해인 2024년에는 롱푸현 롱득면의 흥로이 농업협동조합에서 50헥타르 규모의 시범 사업을 실시할 예정입니다.

오랜 기간 벼농사에 종사해 온 푸옹 씨는 속짱에서 이 프로그램이 매우 순조롭게 시행되었다고 말했습니다. 속짱은 지난 7년간 지속가능한 농업 전환 프로젝트(VnSAT 프로젝트)를 시행해 왔으며, 이는 농민들의 벼농사 과정에 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 이러한 기반이 마련되어 있기 때문에 농민들은 새로운 농법으로 전환하는 데 어려움을 느끼지 않습니다.

게다가 푸옹 씨에 따르면 속짱은 특히 세계 최고의 쌀 경연 대회에서 '왕관'을 차지한 ST 품종을 비롯한 고품질 특수 향미 생산의 요람이기도 해서 속짱 농부들의 쌀 재배 기술이 크게 향상되었다고 합니다.

동탑성 농업농촌개발부 국장인 응우옌 반 부 민 씨는 2024년 가을-겨울 작물을 위해 탑무이현 탕로이 협동조합에서 50헥타르 규모의 고품질 저탄소 벼 시범 재배 사업을 시행하고 있으며, 현재 파종 후 28일이 지났다고 밝혔습니다.

민 씨에 따르면, 동탑성은 2025년까지 7개 벼농사 지역(탄홍, 홍응우, 땀농, 탄빈, 까오란, 탑무이, 홍응우시)에서 총 7만 헥타르에 달하는 면적에 이 사업을 시행할 예정입니다. 2030년까지는 랍보 지역으로 확대하여 총 16만 1천 헥타르 규모로 사업을 확장할 계획입니다.

끼엔장성 농업농촌개발부 레 후 토안 국장에 따르면, 끼엔장성은 약 20만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 쌀 재배 사업에 참여하고 있습니다. 이 사업은 두 단계로 진행되는데, 1단계(2024-2025년)에서는 기존 VnSAT 사업 지역인 24,738헥타르를 강화하고, 사업 구역 외 지역으로 재배 면적을 확대하여 2025년까지 10만 헥타르(2024년 6만 헥타르)를 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다.

2단계(2026-2030년)에서는 해당 지역 정부가 고품질 저탄소 쌀 재배 지역 개발을 위한 주요 투자 지역을 선정하여 10만 헥타르를 추가함으로써 장탄, 끼엔르엉, 혼닷, 탄히엡, 차우탄, 지옹리엥, 고꾸아오, 안비엔, 안민, 우민투엉, 빈투안 및 락자 시에 걸쳐 총 20만 헥타르의 고품질 저탄소 쌀 재배지를 조성하는 것을 목표로 합니다.

출처: 농림축산식품부 – 그래픽: T. ĐẠT

제안 및 권고사항

트란 탄 푸옹 씨에 따르면, 이 프로그램의 시행은 생산 방식 전체를 바꾸는 것이므로, 사람들이 프로젝트의 목적과 요구 사항을 이해하고 인식을 바꾸어 지지하도록 지속적인 소통이 필요합니다.

푸옹 씨에 따르면 현재 기반 시설은 여전히 ​​부족하며 더 많은 관심이 필요합니다. 마찬가지로 응우옌 반 부 민 씨는 해당 지역에 벼농사를 위한 기술 기반 시설을 개선하고 논밭의 물 관리를 확보하기 위한 자원이 필요하다고 밝혔습니다.

목표는 2025년까지 논밭에서 짚을 70% 수거하고, 2030년까지 100% 수거하는 것입니다. 불가피한 경우에는 짚을 잘게 썰어 논밭으로 되돌려 보낼 수 있습니다. 이러한 수거율을 달성하기 위해서는 세심하고 계획적인 실행이 필요합니다.

또한, 민 씨는 이 프로그램을 효과적으로 운영하기 위해서는 구체적인 메커니즘이 필요하다고 생각합니다. "현재 많은 기업들이 매우 긍정적인 반응을 보이고 있습니다. 하지만 지속 가능한 연계를 위해서는 향후 규모 확대를 위한 모델에서 참여 기업들과의 협상에 더욱 집중해야 합니다."

"농업 부문은 이러한 연계 사례를 예상하여 가까운 시일 내에 정부에 프로그램 실행을 위한 구체적인 방안을 제안할 것입니다. 프로그램 기간이 6~7년 정도에 불과하기 때문에 모델을 구현하기 위한 구체적인 메커니즘이 필요합니다."라고 민 씨는 말했습니다.

한편, 레 후 토안 씨는 현재 해상 차량 모니터링 및 검증(MRV) 측정 시스템을 위한 도구와 체계가 부족하여 모니터링 활동 및 기술 지원 계획 수립에 어려움이 있다고 지적했습니다. 또한, 1단계에서 70% 이상, 2단계에서 100%의 짚 수거율을 달성해야 하는 프로그램의 요건은 날씨 및 계절 변화, 대량의 짚 활용의 어려움, 탄소 배출권 판매에 대한 재정적 지침 부족 등으로 인해 각 지역에서 달성하기 어려운 과제로 여겨지고 있습니다.

따라서 토안 씨는 농림축산식품부 산하 기관들이 조속히 교육 과정을 시행하고, MRV 측정 시스템 체계에 대한 지침을 제공하며, 탄소 배출권 판매에 대한 재정적 안내를 제공해야 한다고 제안했습니다.

● 까오득팟(전 농업농촌개발부 장관, 베트남 국제해사연구소 이사회 의장):

베트남 정부가 국제 사회에 대한 약속을 이행합니다.

100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 벼 재배 사업의 목표는 농가 소득 증대와 더불어 농약, 용수, 식물보호제 사용량 감축을 통해 환경오염 및 온실가스 배출량을 줄여 국제사회에 대한 베트남 정부의 약속을 이행하는 것입니다. 껀토시 보고서에 따르면, 우리는 이러한 두 가지 목표를 달성하는 방향으로 나아가고 있습니다.

이 모델이 메콩델타 지역과 전국으로 확산되어 농민들의 기대를 충족시키기를 바랍니다. 무엇보다도, 쌀 농민들은 더 높은 소득과 깨끗한 환경을 누리며 더 나은 삶을 살게 될 것이고, 기후 변화에 맞서 싸우는 세계적인 노력에도 기여할 수 있을 것입니다.

이 모델은 비교적 완성도가 높은 모델 중 하나입니다. 7년 전 세계은행의 지원을 받아 진행했던 VnSAT 프로젝트를 기반으로, 특히 관개 시설을 중심으로 단계적인 인프라 개발을 완료하고 기술 패키지를 적용했습니다. 이 시범 모델을 통해 우리는 이를 더욱 개선해 나갈 것입니다. 농민들이 만족한다면, 2030년까지 100만 헥타르에 달하는 규모로 함께 확대해 나갈 계획입니다.

12개 성 및 시에서 시행되었습니다.

2030년까지 메콩델타 지역에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저탄소 쌀 100만 헥타르를 재배하는 프로그램이 벤째 성(Ben Tre)을 제외한 메콩델타 지역 12개 성 및 시에서 시행되고 있습니다.

농림축산식품부는 본 사업을 광범위하게 시행하기 전에 껀토시, 짜빈, 속짱, 끼엔장, 동탑 등 5개 지역에서 시범 사업을 실시했습니다. 껀토시는 여름-가을 작물 재배 기간 동안 빈탄현 탄안면 티엔투안 협동조합의 50헥타르 부지에서 본 사업을 최초로 시행한 지역입니다.

● 레 탄 퉁 씨 (농업농촌개발부 농작물생산국 부국장):

초기 결과는 매우 고무적입니다.

농림축산식품부와 메콩델타 지역의 여러 성들은 고품질 저탄소 쌀 100만 헥타르 재배 사업을 적극적으로 추진하고 있으며, 초기 성과가 매우 고무적입니다.

현재 농업농촌개발부는 껀토, 끼엔장, 속짱, 동탑, 짜빈 등 5개 성 및 시에서 7개 시범 사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 짜빈과 끼엔장에는 각각 2개의 시범 사업이 있습니다. 껀토의 첫 번째 시범 사업은 이미 수확을 마쳤으며, 헥타르당 100만~600만 VND의 비용 절감, 헥타르당 200~500kg의 수확량 증가, 그리고 헥타르당 2~6톤의 탄소 배출량 감소 효과를 보여주었습니다.

농림축산식품부는 이 7가지 모델을 3개 시즌 연속으로 시행한 후, 모델을 종합적으로 분석하여 장점, 어려움, 성과 및 미흡한 점을 파악하고 이를 바탕으로 지속적인 시행을 추진하도록 지시했습니다.

구체적으로, 이 다섯 개 성을 포함한 나머지 일곱 개 성 모두 각 성 내에서 모델을 확대 적용하기 위한 계획을 수립했습니다. 농림부의 모델과 병행하여, 각 성의 각 행정구역에서도 해당 성의 역량에 따라 30~50헥타르 또는 그 이상의 규모로 자체 모델을 개발하고 있습니다. 이러한 모델들은 협동조합 강화, 연계 구축, 재배 과정 구현, 내부 현장 시스템 완성 등 프로그램의 모든 기준을 충족합니다.

동시에 각 지방 정부는 2025년과 2030년까지의 프로그램 이행 계획을 수립했습니다. 이에 따라 2025년까지 18만~20만 헥타르 규모로 재배 면적을 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다. 현재 각 지방 정부는 해당 지역에 대한 등록 및 지도 작성을 완료했으며, 향후 벼 생산을 지원하고 프로그램 요건을 충족하기 위한 기반 시설(내륙 관개, 운송)에 대한 평가도 마쳤습니다.

하우장(Hau Giang)은 배출량 감소를 위해 첨단 기술을 적용한 벼 재배 시범 모델을 선보였습니다. (사진: 치 콩)

* 선생님, 실제로 프로그램을 시행하면서 극복해야 할 어려움이나 장애물은 무엇입니까?

– 투입재를 공급하는 기업들은 농작물 생산부가 정한 기술적인 재배 절차를 충분히 이행할 수 있습니다. 온실가스 배출량 감축 측정 및 계산에도 많은 기업들이 참여하고 있으며, 국제농업연구소(IRRI) 또한 지원을 제공하고 있습니다. 그러나 프로그램 기준에 따라 농산물 소비를 연계하는 데 참여하는 기업은 소수에 불과합니다.

둘째로, 농민들을 대상으로 한 프로그램 홍보 및 인식 제고 캠페인이 더디게 진행되고 있습니다. 배출량 감축과 비용 절감에 대한 기술 정보만 제공해 왔을 뿐, 농업, 농촌 지역, 그리고 농민들에게 실질적으로 어떤 혜택을 줄 수 있는지 구체적으로 제시하는 프로그램은 아직 없습니다. 이는 농림축산식품부뿐만 아니라 전체 정치권과 언론의 책임이기도 합니다.

세 번째 어려움은 연계의 기반 마련에 있습니다. 프로젝트에 참여하는 농민들은 경작 면적의 급속한 확장에 직면해 있습니다. 경작 면적은 매우 빠르게 증가할 수 있지만, 법적 문제와 농민 조직화의 필요성 때문에 이러한 성장에 발맞춰 협동조합이 발전하는 속도는 더딥니다.

* 일부 기업들이 해당 프로그램 자금 지원에 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다. 이 문제는 어떻게 해결될 예정입니까?

팜 민 찐 총리는 7월 14일 껀터시에서 지역 주민들과 만난 자리에서 베트남 중앙은행에 이 문제를 해결하도록 지시했다고 밝혔습니다. 저는 이 문제가 곧 해결될 것이라고 믿습니다.

농림축산식품부는 사업 운영을 위한 대부분의 법적 문서들을 마련했는데, 여기에는 운영위원회 설립, 참여 기준 발표, 기술 절차 수립, 농업 지도 교육 제공 등이 포함됩니다. 또한 자금 확보, 지원금 확보를 위한 프로그램 및 사업 개발 관리위원회 구성, 국제기구와의 협력 증진과 관련된 문제들도 포함됩니다.

남은 과제는 각 지역에서 어떻게 동시에 시행할 것인가 하는 점입니다. 과거 일부 지역에서는 매우 적극적이고 효과적으로 시행했지만, 많은 지방에서는 아직 제대로 참여하지 못하고 있습니다. 지방에는 중심 역할을 하는 기관과 더욱 명확한 방향 및 지침이 필요합니다. 지방 지도자들이 직접 참여하여 방향을 제시해야 하며, 부서 단위로만 위임할 경우 시행이 매우 어려울 것입니다.

출처: https://tuoitre.vn/lam-cho-duoc-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-20240716091531986.htm