시장 목적으로 보도와 거리를 침범하는 행위는 엄격히 처리해야 합니다.

당국은 무옹탄 시장 지역에서 보도 거래와 노상 주차에 대해 경고했습니다.

보도가 시장이 되다

무엉탄 시장은 디엔비엔푸 시내 중심에 있는 시장 중 하나입니다. 이곳에서는 사업과 무역 활동이 활발하게 이루어집니다. 무엉탄 다리라는 역사적 유물이 있는 지역이기도 하여, 많은 관광객이 방문하고 쇼핑을 합니다. 시장 조성에 투자가 이루어졌음에도 불구하고, 시장을 조성하기 위해 인도와 도로를 침범하는 일이 여전히 빈번하게 발생하고 있으며, 인도와 도로에서의 사업 활동이 시장보다 더 활발하게 이루어지고 있다는 점은 주목할 만합니다.

매일 이른 아침부터 늦은 오후까지 수백 명의 사람들이 온갖 물건을 팔며 보도와 거리를 점거합니다. 심지어 많은 사람들이 유적지를 점거하여 물건을 팔기도 합니다. 게다가 당국의 경고와 단속에도 불구하고, 소규모 상인들이 햇볕과 비를 피하기 위해 거리에 뻔뻔스럽게 거대한 우산을 치는 광경도 흔히 볼 수 있습니다.

상품은 도로변의 보도에 바로 진열되어 있고, 고객들은 오토바이와 자동차를 도로에 주차하기 때문에 교통이 불편하고 도시의 아름다움이 훼손됩니다.

므엉탄 구 주민 응우옌 티 호아 씨는 "므엉탄 시장 지역의 보도와 도로 침범은 오랫동안 이어져 왔습니다. 특히 출퇴근 시간대에 차량 통행이 많아 통행이 어렵고 사고 위험도 높습니다."라고 말했습니다.

사람들은 A1~C4 노선(C4 구역)의 보도를 시장으로 이용하고 있습니다.

남탄구에 오래전부터 형성된 C4 시장(임시 시장)입니다. 이 지역에는 인도가 없어 사람들이 집 앞 공간을 활용하여 장사를 합니다. 음식부터 생활용품, 옷까지 온갖 물건을 팔죠. 어떤 집들은 길가에 물건을 진열하고, 우산을 치고, 방수포를 덮어 장사를 합니다.

지난 2년 동안 A1~C4 노선이 완공되면서 이 노선의 시장에 모이는 사람들이, 특히 오후에 더 많이 늘었습니다. 이 노선은 교통량이 많고 공사 트럭이 자주 지나가는 노선이라 교통 안전에 대한 위험이 매우 높습니다.

많은 사업가들은 거리나 보도에서 판매하는 것이 불법이라는 것을 알면서도 소비자에게 편리하게 서비스를 제공하기 위해 여전히 상품을 진열한다고 말합니다.

C4시장의 야채 판매자인 로티띤 씨는 "보도와 도로에서 장사를 하는 것은 불법이고 위험하지만, C4지역에는 시장이 없고 생계를 위해 사람들이 일시적으로 보도에 앉아 장사를 합니다."라고 말했습니다.

디엔비엔푸 시의 일부 장소에서는 보도와 도로변을 시장으로 사용하는 경우가 꽤 흔합니다. 예를 들어, Noong Bua 시장 지역, 하노이 - 디엔비엔푸 초등학교 지역, Sung Pha Sinh 거리 시장, 디엔비엔푸 역사 승리 박물관 옆 시장, Him Lam 시장 등이 있습니다.

시장을 열기 위해 교통로를 침범하는 것은 잘못된 일이지만, 많은 사람들이 도로와 보도를 침범하는 캐노피, 차양, 우산, 방수포 등을 설치하며 사업 영역을 확장하고 있습니다. 한편, 구매자들이 물건을 사기 위해 도로에 차를 주차하는 경우가 많아, 이러한 장소의 교통 질서와 안전은 많은 사람들에게 불편을 초래합니다.

사람들이 보도를 침범하고, 방수포를 펼치고, 우산을 사용하기 때문에 교통에 참여할 때 시야와 관찰에 영향을 미칩니다.

완전히 처리하기 어려움

여러 가지 이유가 있는데, 우선 디엔비엔 푸 시 일부 시장의 인프라가 주민들의 사업 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 게다가 다른 지역 주민들도 디엔비엔푸 시 시장에 모여 장사를 하면서 상인 수가 급격히 증가했습니다. 또한, 일부 주민들은 재빨리 물건을 사고 차에서 내려 시장에 가는 것을 게을리하는 습관이 있어 의도치 않게 상인들이 도로와 인도를 침범하게 되었습니다.

실제로 최근 몇 년 동안 지방 당국과 기능 기관들은 교통 안전 구역을 정비하고 불법 시장과 자발적 시장을 근절하기 위한 여러 캠페인을 진행해 왔습니다. 그러나 캠페인이 진행될 때마다 인도와 시장 거리의 침범 상황은 "정상화"됩니다. 즉, 한 곳을 치운 후 사람들은 다른 곳으로 이동하는 것입니다. 예를 들어, 최근 기능 기관들은 탄쯔엉(Thanh Truong) 구 체깐(Che Can) 마을의 임시 시장 지역에 강력한 조치를 취했고, 사람들은 C4 시장으로 이동하여 장사를 하는 경향이 있습니다.

정부 시행령 100/2019/ND-CP에 따르면, 시장 운영, 식음료 서비스 제공, 상품 진열 및 판매, 지붕 공사 또는 교통을 방해하는 기타 행위, 보도 점유 등의 행위로 도시 도로 및 보도를 불법 점유할 경우 처벌이 매우 높습니다(개인의 경우 200만~300만 동, 단체의 경우 400만~600만 동). 그러나 이러한 무거운 벌금은 현실적으로 불가능합니다. 대부분의 점유 침해 사례는 경제적으로 어려운 "노점상"들이기 때문입니다. 이들 대부분은 고정 자산이 없기 때문에 당국이 단속하고 처리할 근거가 없습니다. 그러나 현재처럼 위반 증거인 채소 바구니와 과일 몇 킬로그램만 압수하는 것은 억제력에 충분하지 않습니다.

당국은 디엔비엔푸 시의 중앙시장 1호점의 보도를 침범한 사람들에게 원래 상태로 복구해 달라고 요청했습니다.

쩐 반 손(Tran Van Son) 무엉탄(Muong Thanh)구 인민위원회 부위원장은 "과거에 자생적 시장 지역을 여러 차례 점검하고 처리했지만, 완전히 해결되지는 않았습니다. 점검반이 있으면 상인들이 도망가고, 현장 단속반이 없으면 다시 시장으로 돌아갔습니다. 올해 초부터 현장 단속반과 협력하여 보도와 도로에서 거래된 37건의 물품을 처리했지만, 여전히 문제가 반복되고 있습니다. 이 문제를 완전히 해결하려면 무엉탄 시장 및 상업 센터 건설 프로젝트가 완료되어 운영될 때까지 기다려야 합니다."라고 말했습니다.

디엔비엔푸시 도시 질서 관리팀은 연초부터 19건의 사례를 조사 및 기록하고, 600여 가구에 경고했으며, 173건의 사례에 대해 상업 목적으로 도로나 보도를 침범하지 않겠다는 서약서에 서명하도록 요구했습니다. 동시에, 39건에 대한 처벌을 위해 당국과 공조했습니다. 그러나 디엔비엔푸시 도시 질서 관리팀 부팀장인 응우옌 킴 란 씨는 "팀은 여러 가지 해결책을 시행하고, 특히 위반 사항을 엄격하게 처리하고 있지만, 도로나 보도 침범과 관련된 위반 사항은 여전히 발생하고 있습니다."라고 말했습니다.

인프라 과부하, 계획 부족, 판매자와 구매자 모두의 인식 부족, 그리고 법적 제재가 이를 억제하기에 충분하지 않아 사업 및 무역을 위한 보도와 도로 침범이 빈번하게 발생하고 있습니다. 대부분의 상인은 보도와 도로 침범이 불법임을 인지하고 있지만, 고의로 이를 위반하고 있습니다.

이러한 상황을 철저히 해결하려면 고의적인 위법 행위를 엄중히 처리하고, 중앙집권적 시장 인프라 구축을 완료하는 것 외에도, 홍보 활동을 강화하여 시민들이 시장에 가서 물건을 사는 습관을 형성하도록 해야 합니다. 특히 공무원, 공무원, 일반 시민 등 많은 사람들이 길가에 차를 세워 물건을 사는 "편리한" 습관을 고치는 데 주력해야 합니다.