지도자의 책임성 강화
옌선은 도시화율이 높은 지역으로, 뚜옌꽝시에서 옌선현 중심부까지 이어지는 도시 개발 축도로 사업, 옌선현을 통과하는 뚜옌꽝-하장 고속도로 1단계 사업, 미람 온천 관광지에서 뚜옌꽝-푸토 고속도로와 연결되는 국도 2D까지 도로 건설 사업, 감강의 쑤언반교량 건설 사업, 옌선 시내 D2 주요 도로 건설 사업, 쭝선과 흥로이면을 통과하는 초추에서 쭝선 교차로까지의 호찌민 도로 구간 건설 사업 등 성 및 현의 주요 사업과 프로젝트가 다수 진행되고 있습니다. 정기적인 소통과 의견 수렴, 그리고 주민들의 정당한 이익을 최대한 보장하는 데 기반한 의사결정 덕분에 많은 지방 자치 단체들이 토지 정리 사업을 성공적으로 수행하여 주요 사업을 예정대로 추진할 수 있는 재원을 마련했습니다.
옌선 지구 당위원회 서기인 팜 닌 타이 씨가 시민들을 맞이하고 있다.
옌선 지역에서 시민들을 맞이하고 그들과 소통하는 사업은 초기 단계에서 여러 주목할 만한 성과를 거두었습니다. 현재까지 해당 지역의 오랜 미해결 사안들이 대부분 해결되었습니다. 중요한 성과 중 하나는 당 위원회 및 정부 책임자들이 시민들을 직접 만나 민원과 요구를 경청하고 책임감 있게 처리한 것으로, 이는 규정에 따라 철저히 시행되었습니다.
2024년 1분기 옌선구에서는 총 64회의 민원 접수를 실시하여 163건의 민원을 접수했는데, 대부분 요청 및 불만 사항이었습니다. 이 중 92건은 구의 관할 사항에 해당했으며, 74건은 해결되었고 나머지는 현재 조사 중입니다.
팜 닌 타이 동지(성 당위원회 위원, 옌선현 당위원회 서기, 옌선현 인민위원회 의장)는 다음과 같이 말했습니다. 당위원회와 정부 수뇌부가 조국전선 및 인민과 직접 대화하고 정기적인 민원 접수를 실시함으로써, 지역 지도자들은 간부, 당원, 그리고 인민의 의견, 제안, 그리고 열망을 직접 듣고 수렴할 수 있는 기회를 갖게 됩니다. 이는 당위원회의 지도 및 운영, 그리고 정부의 관리 및 행정 측면에서 시의적절한 해결책을 마련할 수 있도록 합니다. 결과적으로, 많은 분쟁과 불만이 풀뿌리 차원에서 신속하게 접수 및 처리되어 상위 기관에 장기간 이의를 제기하는 것을 방지하고 지역의 정치적 안정과 사회 질서를 확보하는 데 기여합니다.
2023년, 옌선현 김꽌면은 선진 신농촌 개발의 19개 기준을 모두 충족했습니다. 이러한 놀라운 성과는 당서기 겸 인민위원회 주석인 쫑 반 빈(Trong Van Vinh)의 헌신적이고 주민 중심적인 업무 스타일 덕분입니다. 김꽌면에서는 매주 화요일과 목요일에 두 차례 주민 공청회를 개최하고 있지만, 주민들은 빈 주석이 다른 업무로 바쁘지 않은 시간에는 언제든 직접 만나 민원을 논의할 수 있습니다.
빈 씨는 이렇게 말했습니다. "저희는 꼭 사무실에서 회의를 해야 한다는 고집을 부리지 않습니다. 주민들과 논의하거나 의견을 교환해야 할 일이 있으면 마을로 내려갑니다. 집에 공간이 충분하면 돗자리를 깔고 앉아서 업무를 논의합니다. 지도자와 주민 간의 거리를 좁힘으로써 합의를 도출하고 지역 당위원회와 정부에 대한 주민들의 신뢰를 강화하는 데 크게 기여했습니다."
사람들이 의견 일치를 보일 때
쑤언반 면 주민들은 오랫동안 감강 양안을 연결하는 다리를 간절히 바라왔습니다. 그래서 지방 당국이 감강을 가로지르는 쑤언반 다리 건설 프로젝트를 발표했을 때, 쑤언반 면 초 마을의 찐반 낭 씨와 찌에우 티 둥 씨는 매우 기뻐했습니다. 낭 씨는 "이렇게 큰 공공 복지 사업이자 오랫동안 꿈꿔왔던 다리이니, 우리는 지방 당국을 적극적으로 지원해야 합니다. 다리 건설 예정지를 보니 조만간 우리 2층 집을 옮겨야 할 것 같습니다. 그러니 정부가 다리를 건설할 수 있도록 우리가 먼저 집을 허물고 나갈 생각입니다."라고 말했습니다.
낭둥 부부는 두 분 다 70세가 넘으셨음에도 불구하고, 주저 없이 2층 집을 자발적으로 철거하고 새 집을 빌려 땅을 비워 건설업자들이 공사를 시작할 수 있도록 허락한 첫 번째 가구 중 하나였습니다. 낭둥 씨는 이렇게 회상했습니다. "예전에는 감강이 홍수철이면 물살이 세서 배가 쉽게 가라앉는 매우 위험한 곳이었습니다. 이제 쑤언반 다리가 완공되어 사람들이 매우 기뻐하고 있습니다. 저는 지역 사회의 이익을 위해 물질적으로든 정신적으로든 우리가 할 수 있는 모든 것을 해야 한다고 생각했습니다. 우리는 평생 이것을 기다려 왔고, 이제 이렇게 튼튼한 다리가 생겼으니 정부를 믿고 지원해야 한다고 생각했습니다."
옌선진의 응이아쭝 주거단지는 최근 보상 및 토지 정리 작업에 대한 정보 제공과 주민 동원 측면에서 모범적인 사례로 꼽히고 있습니다. 이를 통해 건설업체의 조기 착공을 지원하고 사업 진행을 원활하게 했습니다. 응이아쭝 주거단지 책임자인 황꾸옥두엣 씨는 응이아쭝 주거단지에는 뚜옌꽝 시에서 옌선구 중심부로 이어지는 도시 개발 축선 도로, 주요 D2 도로, 그리고 응이아쭝 주거단지 도로 등 여러 주요 도로가 지나간다고 밝혔습니다.
두엣 씨는 토지 수용에 대한 보상금 지급은 여러 세대에 걸쳐 사람들의 삶의 일부였던 집과 땅이 직접적으로 관련된 문제이기 때문에 어렵고 복잡한 과제라고 말했습니다. 그는 주민들의 입장에서 상황을 이해하고 관련 기관들과 적극적으로 협력하며 주민들을 설득하기 위해 끊임없이 노력했습니다. 여러 차례 주민 설명회를 개최하는 것 외에도, 그는 항상 각 가정을 직접 방문하여 상황을 설명하는 것을 최우선으로 삼았습니다. 그의 접근 방식은 가장 불리한 상황에 놓인 가구부터 우선적으로 설득하여 보상금을 수용하도록 하는 것이었습니다. 일단 그들이 이해하면 나머지 가구들도 보상금에 동의할 것이라고 생각했습니다. 현재 응이아쭝 주거 지역을 통과하는 많은 새 도로 건설이 주민들의 지지 속에 순조롭게 진행되고 있습니다. 사실상 더 이상 장애물이 없어 매우 고무적입니다.
옌선구 당위원회와 정부의 적극적인 참여, 대화 증진, 그리고 합의 도출을 통해 주민들이 반복적으로 불만을 제기하고 요구했지만 그동안 고려되지 않았던 많은 문제들이 신속하고 철저하게 해결되었습니다. 또한, 대화를 통해 구와 면 지도자들은 공무원들의 업무 수행 과정에서 발생한 오류를 신속하게 파악하고 시정할 수 있었으며, 상황을 안정시키고 치안 분쟁 발생을 예방하며, 지역 당위원회와 정부에 대한 주민들의 신뢰를 강화하는 해결책을 마련할 수 있었습니다.
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