디지털 전환의 법적 격차 메우기

사진 설명 — 부 하이 취안 과학기술부 차관이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

부 하이 취안(Vu Hai Quan) 과학 기술부 상임부차관은 초안의 기본 내용을 설명하며, 당과 국가의 디지털 전환 정책이 일관되게 수립되어 최고위급 지침 문서에 명확하게 반영되었다고 강조했습니다. 이 법 제정의 목적은 법 체계를 완성하고, 산업 및 분야의 디지털 전환에 대한 부문 간 법 체계를 구축하며, 디지털 환경 내 활동 주체 간의 관계를 규정하고, 포괄적인 디지털 전환 프로세스를 촉진하며, 국제 협력 및 통합을 강화하는 것입니다.

부 하이 취안(Vu Hai Quan) 차관에 따르면, 이 법은 8장 79개 조항으로 구성될 예정이며, 디지털 전환을 위한 인프라, 정치 시스템 및 디지털 정부 기관 활동의 디지털 전환, 디지털 경제, 디지털 사회, 그리고 디지털 전환을 보장하기 위한 조치 등 디지털 전환에 대한 일반 규정을 제공할 예정입니다. 부 하이 취안 차관은 "이 법은 정보 기술 분야에서 여전히 유효한 현행 규정을 계승 및 발전시키고, 현행 법률을 연계하는 동시에 법적 공백을 메워 국가 디지털 전환 과정을 규제하고 촉진하는 동시적이고 포괄적인 법적 통로를 형성하는 기본법입니다."라고 말했습니다.

디지털 전환법 프로젝트 검토 요약 보고서에서 과학기술환경위원회 부위원장 응우옌 프엉 뚜언은 위원회가 정부 제안을 반영하여 법안을 공포해야 한다는 데 동의한다고 밝혔습니다. 단축 절차에 따라 제출된 법안 프로젝트 관련 서류는 제10차 국회 본회의에 제출하기 전에 국회 상임위원회의 검토를 받을 수 있습니다.

그러나 기초 기관은 투자, 입찰, 국가 예산 등 관련 법률과 지속적으로 검토하고 비교해야 하며, 전자상거래법, 첨단기술법(개정), 지식재산권법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률, 사이버보안법 등 제10차 국회에 제출된 법안의 기초 기관과 긴밀히 협력하여 법 체계의 일관성을 확보해야 합니다.

이와 함께 디지털 전환법이 법 체계 내에서 차지하는 위치와 역할을 명확히 정의하고, 전자거래법, 식별법, 데이터법, 결의안 제193/2025/QH15호, 디지털 기술 산업법, 개인정보 보호법 등 디지털 전환 활동과 직접 관련된 법률과의 관계를 명확히 하여 규제 범위와 구체적인 관리 목표를 명확히 정의하고 중복이나 중복이 없도록 합니다.

제10차 회의에서 투자법 개정안이 제출되었다는 사실을 알리며, 응우옌 푸옹 투안 부의장은 투자법의 관련 규정을 검토하여 초안 법률 간의 일관성과 통일성을 확보할 것을 제안했습니다.

온라인 공공 서비스가 국민의 생활사와 사업 주기에 따라 설계되고 제공되어야 한다는 규정과 관련하여, 과학기술환경위원회는 행정 절차가 명확한 절차, 방법 및 권한을 가지고 있어 법 아래 모든 주체의 동등한 권리를 보장해야 한다고 생각합니다. 응우옌 프엉 뚜언 부위원장은 "이 법안 초안에 제시된 것과 같은 규정은 국가 행정 기관 내 여러 기관 간 행정 절차 시행에 있어 자의성과 일관성 부족을 초래할 수 있습니다."라고 강조했습니다.

위원회는 또한 초안에서 규제하는 "디지털 경제 "의 범위를 상거래, 전자상거래, 소비자 권리 보호, 신용, 은행 및 보험에 관한 법률에서 규정한 대로 디지털 기술과 디지털 플랫폼을 사용하는 경제 부문으로 명확히 정의할 것을 제안했습니다. 동시에 디지털 플랫폼에 대한 전자상거래법 초안과 디지털 경제에서 디지털 플랫폼 소유자 및 사용자의 책임을 검토합니다.

제품 및 물품의 투자 관리, 서비스 임대, 디지털 전환을 위한 업무 주문과 관련하여 위원회는 입찰법의 형식 외에도 복잡하고 독점적이며 지적 재산권이 있거나 국가 전략적 성격을 지닌 첨단 제품 및 서비스에 대한 업무를 직접 주문하고 할당하는 것과 같은 구체적인 조달 메커니즘을 연구하고 보완할 것을 제안합니다.

위원회는 또한 클라우드 컴퓨팅 인프라 대여, 소프트웨어 플랫폼 대여 등 기술 대여 서비스에 대해 부분 또는 전액 선불 등 유연한 지불 방식을 적용할 수 있도록 하는 규정을 보완하여 시장 관행에 부합하도록 제안했습니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 회의에서 논평하면서, 이 법안 초안은 정보기술법의 합리적인 내용을 계승하는 정신을 보여주었으며, 동시에 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷, 블록체인, 디지털 복제 등 최신 기술 동향에 맞춰 새로운 규정을 추가했다고 말했습니다.

초안 작성 기관은 또한 EU, 일본, 한국 등의 국제법과 함께 디지털 정부 프레임워크를 참고하여 초안 법률이 선진적인 표준에 접근하고 법적 기반을 마련하며 사람과 기업을 중심으로 하는 정신으로 포괄적인 디지털 전환을 촉진하고 지속 가능한 디지털 경제와 디지털 사회를 향해 나아갈 수 있도록 도왔습니다.

국회 부의장 레 민 호안은 이 내용을 마무리하며, 국회 상임위원회가 정부가 당 중앙위원회와 정치국의 정책, 지침, 결의안, 결론을 지도하고, 추가 연구를 수행하고, 지속적으로 면밀히 파악하고 검토하며, 디지털 전환의 병목 현상을 해소하고, 발전을 촉진하며, 돌파구를 마련할 것을 제안했다고 밝혔습니다. 법률 문서 체계에서 디지털 전환 관련 규정을 신중하게 검토하고, 갈등, 중복 또는 법률 준수 비용 증가를 피하기 위해 기존 법률 문서를 재규제하거나 참조하지 마십시오.

국회 부의장은 과학기술환경위원회 상임위원회에 검증보고서를 작성하여 제10차 국회에 제출하도록 지시했습니다.

또한 오늘 아침 국회 상임위원회는 첨단기술법(개정안) 초안, 공공부채관리법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-20251016121436942.htm