고속도로를 이용해 고속도로 건설 자금을 조달하는 방식

국민이 소유하고 국가가 직접 관리 및 운영하는 고속도로에 대해 "고속도로를 통해 고속도로 재정을 조달한다"는 정책이 법률 문서로 점차 구체화되고 있으며, 최근 교통부는 고속도로 통행료 징수에 관한 시행령 초안을 총리 에게 제출하여 심의 및 승인을 요청했습니다.

이 문서는 고속도로 통행료 징수와 관련된 도로법(2025년 1월 1일 시행)의 지침서로서, 정부가 간소화된 절차를 활용하여 개발을 주도하도록 교통부에 위임한 내용입니다.

교통부는 최신 법령 초안에서 영향을 받는 기관, 단체 및 개인으로부터 의견 수렴 절차를 완료했으며, 법무부는 초안 평가 위원회 회의를 소집했다고 밝혔습니다.

보도에 따르면, 해당 법령 초안은 4개 장, 13개 조항, 1개 부록으로 구성되어 있으며, 고속도로 통행료 징수 조건 및 시기, 고속도로 통행료 징수, 납부, 면제, 관리 및 사용 체계, 그리고 교통부 관할 고속도로의 통행료를 규정하는 것을 목표로 한다.

교통부가 제안한 현행 고속도로 통행료는 국가와 국민의 이익 조화를 이루면서도 고속도로 이용자들의 경제적 부담 능력을 고려한 정부 요구 사항을 충족하는 것으로 평가됩니다.

덧붙여 말하자면, 정부와 교통부는 국유 고속도로에 통행료를 부과하는 정책을 3~4년 전부터 연구하고 관련 당국의 검토 및 승인을 위해 제안해 왔으며, 당시에는 공공 투자 자본으로 건설 중인 동부 남북 고속도로 구간도 아직 공사 중이었습니다. 그러나 국회가 도로법을 제정한 후에야 국가 예산으로 투자된 고속도로에 통행료를 부과하여 유지 보수, 보수 및 확장을 위한 재원을 마련하는 정책이 정치적, 법적 기반을 갖추게 되었습니다.

베트남의 고속도로 시스템 투자, 건설 및 개발 과정은 지역 및 세계 여러 국가의 경험과 함께, 고속도로 개발 투자가 객관적으로 필요한 사업이며, 지역 및 국가 전체의 사회경제적 발전을 위한 중요한 원동력이라는 점을 보여줍니다. 이는 국가 경쟁력 강화, 국방 및 안보 확보, 빈곤 완화에도 기여합니다. 그러나 고속도로 시스템 투자는 건설, 관리, 운영 및 유지 보수에 막대한 비용을 수반합니다.

향후 계획된 고속도로 건설을 위한 신규 투자 자본의 필요성은 크지만, 국가 예산에서 지원되는 투자 자원은 제한적입니다. 게다가 현재 국가 고속도로망의 연간 유지 보수 예산은 필요량의 약 40%만을 충족하고 있습니다.

따라서 국유 고속도로 인프라의 활용은 기존 고속도로 유지 보수 및 신규 고속도로 사업 투자에 필요한 추가 재원을 국가에 제공하는 데 중요한 역할을 합니다. 동시에 교통 인프라의 질을 향상시키고 해당 고속도로 통행료에 걸맞은 서비스를 제공하는 데에도 기여합니다.

더욱이, 현재 차량 수와 교통수단의 종류 및 다양성이 급속히 증가하고 있는 상황에서 고속도로 통행료 징수는 교통 흐름을 조절하고, 차량 밀도에 대한 부담을 줄이며, 교통 안전 위험을 최소화하고, 기반 시설의 수명을 연장하고, 고속도로 및 인접 도로의 유지 보수 비용을 절감하는 데 기여할 것입니다.

또한, 도로교통법이 시행될 시점에는 전국에 총 길이 약 1,000km에 달하는 국유 고속도로 15개가 운영될 예정입니다. 만약 향후 몇 달 안에 국유 고속도로 통행료 징수에 관한 법적 문서가 발표되지 않는다면, 이는 국가적으로 매우 중요한 자원의 낭비가 될 것입니다.

따라서 교통부는 고속도로 통행료 징수에 관한 시행령의 조속한 발표를 추진하는 동시에, 톨게이트 인프라 구축 및 고속도로 통행료 징수 시행을 위한 재원을 시급히 마련해야 합니다. 또한, 국가 교통 관리 기관은 시행령의 내용과 규정에 대한 정보 확산 및 인식 개선 캠페인 계획을 신속하게 수립하여 관련 기관, 단체 및 국민이 법적 규정을 시의적절하게 이해하고 숙지할 수 있도록 지원해야 합니다. 이를 통해 사회적 합의를 높여 "고속도로를 통해 고속도로를 재정 지원하는" 정책을 효과적으로 시행하고 기대하는 성과를 달성할 수 있을 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html