고속도로에서 고속도로로

국민 전체가 소유하고 국가가 직접 관리·운영하는 고속도로에 대한 "고속도로를 활용하여 고속도로에 공급"하는 정책은 법률 문서를 통해 점차 구체화되고 있으며, 교통부(MOT)는 고속도로 이용료 징수에 대한 시행령 초안을 총리 에게 심의 및 승인을 위해 제출했습니다.

이는 정부가 교통부에 주관하고 간소화된 절차에 따라 개발하도록 위임한 고속도로 통행료 징수 분야와 관련된 도로법(2025년 1월 1일부터 시행)을 안내하는 법률 문서입니다.

교통부는 최신 초안 법령 제출에서 관련 기관, 조직 및 개인으로부터 의견 수렴 절차를 완료했으며, 법무부는 초안 평가 위원회 회의를 조직했다고 밝혔습니다.

이 시행령안은 총 4장 13조, 부록 1개로 구성되어 있으며, 고속도로 사용료 징수 조건 및 시기, 고속도로 사용료 징수·납부·면제·관리·사용 제도, 교통부 관리 하의 고속도로 사용료 수준 등을 규정하고 있는 것으로 알려졌다.

현재 교통부가 제시한 고속도로 이용료는 국가와 국민의 이익을 조화시키고, 고속도로 이용자의 지불 능력에 부합한다는 정부의 요구를 충족하는 것으로 평가됩니다.

국고 고속도로 통행료 징수 정책은 정부와 교통부가 3~4년 전, 즉 공적 자본을 투자하여 남북 고속도로 동구간을 건설하던 시기에 관련 기관에 검토 및 공고를 위해 검토 후 제안했다는 점을 덧붙여 말씀드립니다. 그러나 국고를 투자하여 유지관리 및 확장 재투자 재원을 마련하는 고속도로 통행료 징수 정책은 국회가 도로법을 공포한 후에야 정치적·법적 근거 측면에서 성숙기에 접어들었습니다.

베트남의 고속도로 시스템에 대한 투자, 건설 및 개발 과정과 지역 및 전 세계 국가의 경험을 살펴보면 고속도로 시스템 개발에 대한 투자가 객관적으로 필수적이며, 지방, 지역 및 국가 전체의 사회 경제적 발전에 중요한 원동력을 창출하고, 국가 경쟁력을 향상시키고, 국가 방위, 안보, 기아 근절 및 빈곤 감소를 보장하는 데 도움이 된다는 것을 알 수 있습니다. 그러나 고속도로 시스템에 대한 투자는 건설뿐만 아니라 관리, 운영 및 유지 보수에도 막대한 투자 비용이 필요합니다.

앞으로 계획된 고속도로 건설을 위한 신규 투자 자본에 대한 수요는 적지 않은 반면, 국가 예산의 투자 재원은 여전히 ​​제한적입니다. 더욱이, 현재 전국 고속도로 유지 보수를 위한 연간 자본은 수요의 약 40%에 불과합니다.

따라서 국유 고속도로 인프라의 활용은 국가가 기존 고속도로 유지관리 및 신규 고속도로 사업 투자에 필요한 자원을 확보하는 데 크게 기여합니다. 동시에, 교통 인프라의 질적 향상을 통해 고속도로 이용료에 상응하는 수준의 서비스를 보장하는 데에도 기여합니다.

또한 오늘날처럼 차량 수와 교통 수단이 다양해지고, 교통량이 급증함에 따라 고속도로에서 통행료를 징수하는 것은 교통 흐름을 조절하고, 차량 밀도에 대한 압력을 줄이고, 교통 불안정 위험을 줄이고, 공사 수명을 늘리고, 고속도로 및 병행 도로의 유지 관리 비용을 절감하는 데 도움이 될 것입니다.

도로법이 시행될 당시 전국에는 국가가 투자한 약 15개의 고속도로가 운영되고 있었으며, 총 연장은 약 1,000km였습니다. 국가가 투자한 고속도로 통행료 징수에 관한 법률이 앞으로 몇 달 안에 제정되지 않는다면, 국가의 중요한 자원이 낭비될 것이 분명합니다.

따라서 고속도로 통행료 징수령 조례의 조기 공포를 촉진하는 것과 더불어, 교통부는 요금소 인프라 구축 및 고속도로 통행료 징수 조속한 시행을 위한 자원을 시급히 확보해야 합니다. 또한, 국가교통관리청은 조례의 내용과 규정을 알리고, 홍보하고, 보급하는 계획을 조속히 수립하여 기관, 단체, 그리고 국민들이 시행을 위한 법적 규정을 이해하고 신속하게 파악할 수 있도록 해야 합니다. 이를 통해 사회적 공감대를 형성하여 "고속도로를 활용한 고속도로 육성" 정책이 실현되고 기대되는 성과를 거둘 수 있도록 해야 합니다.

출처: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html