신임투표 '관대하지 않을 것'

대표단사무위원회 위원장에 따르면, 신임투표 실시 절차는 엄격하고 비밀이 보장되며, 투표 집계는 군사 과학기술원의 조정 하에 기계로 실시된다고 합니다.

10월 24일 오후, 국회는 국회에서 선출 및 승인된 44개 직책에 대한 신임 투표 절차를 시작했습니다. 국회 상임위원회 산하 대표단 위원장인 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)은 이 내용에 대해 VnExpress에 답변했습니다.

- 신임 투표 준비는 어떻게 진행되었습니까, 부인?

- 제15대 국회는 제5차 회의에서 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인된 직책에 대한 신임 투표 및 불신임 투표에 관한 결의안 제96호를 통과시켰습니다. 이를 바탕으로, 국회 상임위원회는 2023년 8월 18일 제6차 회의 개회식에서 국회에서 선출 또는 승인된 직책에 대한 불신임 투표를 조직하는 작업을 시행하기 위한 제597호 계획을 통과시켰습니다.

국회당 대표단은 이 내용을 정치국에 보고하였고, 국회 상임위원회는 국회에서 신임 투표된 인물에게 임기 개시 이후의 업무 실적에 대한 보고서와 자산 및 소득 신고서를 준비하도록 공식 공문을 보냈습니다.

우리는 신임투표에 투표한 사람으로부터 전체 보고서를 받아 10월 2일 이후 국회 의원들에게 보냈습니다. 10월 12일 오후 업무 회의에서 국회 상임위원회는 1시간 30분 동안 특히 투표 집계를 포함한 모든 준비 사항에 대한 대표단 업무위원회 보고서를 들었습니다.

투표용지는 높은 신뢰도, 신뢰도, 낮은 신뢰도 등 3가지 옵션으로 총 8개 유형으로 나뉩니다. 이 중 6가지 유형의 투표용지에는 국회의장, 총리, 부주석, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장, 국가감사원장 등의 직함이 포함됩니다. 두 가지 유형의 투표용지에는 국회 부의장, 국회 상임위원회 위원, 부총리, 정부 구성원 등 다양한 직함이 포함됩니다.

15명으로 구성된 기존 개표위원회와 달리, 이번 개표위원회는 25명으로 구성됩니다. 기계 투표는 군사과학기술원과 참모부가 공동으로 진행합니다(당 중앙위원회가 중앙집행위원회의 표를 받은 후보들의 개표를 진행하는 방식과 유사). 기계 투표 기술은 절대적인 정확성, 뛰어난 보안성, 그리고 빠른 속도를 보장합니다.

대표단 사무위원회 위원장 응우옌 티 탄. 사진: 손 하

- 국회의원들에게 국회에서 선출되거나 승인된 직위에 대한 신뢰를 평가할 수 있는 근거를 마련하기 위해 어떤 정보가 제공되었습니까?

- 신뢰 수준을 평가하기 위해 국회 의원들은 투표 대상자의 업무 성과에 대한 전체 보고서를 참고하게 됩니다. 이 보고서는 유권자와 투표 대상자와 관련된 사람들의 의견과 권고를 종합한 것으로, 베트남 조국전선 중앙위원회가 작성합니다.

국회의원은 이러한 서류를 검토하는 과정에서 신임대상자에 대하여 명확히 할 필요가 있는 사항을 발견하는 경우, 국회상임위원회에 서류를 제출하여 관계기관에 확인, 답변 또는 신임대상자에게 신임수준 평가 근거의 내용을 명확히 해 줄 것을 요청할 수 있습니다.

또한 위원들은 보고서, 심문 결과, 신임 투표를 실시한 사람이 이끄는 기관의 업무 보고서 등 활동 중에 얻은 문서를 근거로 삼을 수 있습니다.

- 이번 신임투표에서 가장 주목할 만한 새로운 내용은 무엇입니까?

- 국회는 입법권 행사 외에도 최고 감독권을 행사하고 인사를 포함한 중요한 국가 현안을 결정합니다. 국회는 신임투표를 통해 전략급 간부들의 업무 수행을 감독하고 평가할 수 있는 국민의 권한을 행사하며, 이를 통해 간부의 관리, 활용, 계획 및 훈련에 대한 적절한 정책을 수립합니다.

이 투표의 가장 중요한 요점은 결의안 96호에 명시되어 있으며, 투표 대상자에게 미치는 영향을 구체적으로 규정하고 있습니다. 투표 대상자가 "저신임" 투표에서 전체 투표수의 과반수 이상에서 3분의 2 미만을 득표하면 사임할 수 있습니다. 사임하지 않으면 국회 상임위원회는 해당 회기 또는 가장 가까운 회기에서 국회에 신임 투표를 제출합니다.

투표된 사람이 전체 투표의 3분의 2 이상에서 "낮은 신뢰" 평가를 받은 경우, 그 사람을 국회의 선거 또는 승인을 위해 추천할 권한이 있는 기관 또는 사람은 그 회기 또는 가장 가까운 회기에서 해임 제안을 기각 또는 승인한다는 내용을 국회에 제출해야 합니다.

본 규정은 신임투표 및 신임투표의 효과성을 확보하고 그 역할을 강화하는 데 기여한다.

2018년 10월 국회 본회의에서 국회의원들이 신임투표를 실시하고 있다. 사진: 국회미디어

- 어떻게 하면 편애나 회피 없이 신임 투표를 객관적으로 만들 수 있을까?

- 저는 국회의원 3선에 참여했는데, 13대에는 두 번, 14대에는 한 번 투표했습니다. 또한 중앙집행위원회와 중앙조직위원회 등 제가 참여했던 기관의 직책에 대한 신임투표에도 참여했습니다.
저는 정치국 규정 96호와 국회 결의안 96호의 신임 투표에 관한 내용이 매우 객관적이라고 생각합니다. 절차가 엄격하고 민주적입니다.

비밀투표는 누가 심사위원인지 알 수 없게 하고, 대의원들의 의견은 철저히 비밀로 유지됩니다. 이는 편애, 의견 표명 실패, 그리고 대의원의 책임 이행 실패를 방지하는 데 도움이 됩니다.

이전 세 차례의 투표 결과는 신임 투표 결과가 대의원들의 의견을 정직하고 객관적으로 반영했음을 보여주었습니다. 업무 성과가 높게 평가되지 않은 공무원들은 모두 "낮음" 투표가 많았습니다.

- 신임 투표는 여전히 "높은 신임", "신임", "낮은 신임"의 세 단계로 평가되는데, 이는 모두가 신임을 받는다는 것을 의미합니다. 국회는 왜 "신임"과 "불신임"의 두 단계로만 투표하지 않는 것일까요?

- 인사 업무는 매우 중요하므로, 간부 평가를 위한 신임 투표 또한 엄격하게 규제되고 과학적으로 시행되어야 하며, 정치 시스템의 객관성, 신중함, 그리고 일관성을 보장해야 합니다. 정치국 신임 투표에 관한 규정 96조는 높은 신임, 신뢰, 낮은 신임의 세 가지 등급을 규정하고 있습니다.

불신임 투표 대상자가 전체 투표수의 3분의 2 이상의 "낮은 불신임 등급"을 받으면 해임이 고려되고, 낮은 불신임 등급이 전체 투표수의 절반 이상에서 3분의 2 미만이면 신뢰 및 불신임의 두 가지 단계로 불신임 투표를 실시합니다.

신임투표와 불신임투표라는 두 단계의 간부 평가는 간부 업무가 신중하고 객관적이며 과학적으로 수행되도록 보장할 것입니다. 이를 통해 약 500명의 국회의원에 대한 평가가 엄격하고 정확하게 이루어질 수 있도록 할 것입니다. 이러한 경험은 13대와 14대 세 차례의 투표를 통해 요약되었습니다.

10월 24일 오후 4시부터 국회 의원들은 보고서를 청취한 후, 전자투표 시스템을 이용하여 표결 대상자 명단을 승인합니다. 표결 대상자 명단이 승인된 후, 국회 의원들은 분과별로 논의합니다.

10월 25일 오전, 국회는 토의 결과 보고를 듣고 개표위원회를 구성하여 비밀투표로 신임투표를 실시했습니다. 개표위원회는 같은 날 오후 개표 결과를 보고했고, 이후 국회는 신임투표 결과를 확정하는 결의안을 통과시켰습니다.

손하

소스 링크: https://vnexpress.net/lay-phieu-tin-nhiem-se-khong-co-tinh-trang-ne-nang-4664468.html