무역, 서비스, 국가 관리 분야는 여전히 부족합니다.

7월 11일 오전, 응에 안성 인민위원회 제18기(2021-2026년 임기) 제21차 회의가 질의응답으로 이어졌습니다. 내무 분야 질의응답 후, 산업무역국장이 무역 및 서비스 분야 질의에 답변했습니다.

질의응답 세션 개요.

동지들: 타이 탄 꾸이 - 당 중앙위원회 위원, 도 당위원회 서기, 도 인민위원회 위원장, 도 국회 대표단 단장; 응우옌 남 딘 - 도 당 상임위원회 위원, 도 인민위원회 상임부위원장; 응우옌 누 코이 - 도 인민위원회 부위원장이 회의를 주재하고 지휘했습니다.

타이 탄 꾸이 동지 - 도당위원회 서기, 도인민위원회 위원장이 질의응답 시간을 주재했습니다.

회의에 참석한 동지는 다음과 같습니다: 응우옌 반 통(Nguyen Van Thong) - 도당위원회 상임 부서기; 황 응이아 히에우(Hoang Nghia Hieu) - 도당위원회 부서기; 보티민신(Vo Thi Minh Sinh) - 도당위원회 상임위원회 위원, 응에안성 베트남 조국전선 위원장, 도당위원회 상임위원회 동지, 도 인민위원회 부위원장, 도 국회 대표단 부단장, 도 인민위원회 대의원; 부서, 지부, 지방 자치 단체의 지도자.

산업통상부 장관인 팜 반 호아는 식품 안전에 대한 국가 관리, 출처 불명의 상품 밀수 및 거래에 대한 예방, 통제 및 처리, 시장 계획, 사업 및 관리에 대해 보고했습니다.

산업통상부 장관의 질의응답은 국가 식품 안전 관리, 원산지 미상 물품 밀수 및 거래 방지, 통제 및 처리, 그리고 시장 계획, 거래 및 관리에 관한 내용을 중심으로 진행되었습니다. 이는 국민의 건강과 생명에 직접적으로 관련된 일상적인 문제입니다. 팜 반 호아 장관에 따르면, 국가 식품 안전 관리는 보건, 농업 및 농촌 개발, 산업 및 무역, 그리고 시·군·읍 단위 인민위원회의 세 부문으로 분권화되어 있습니다.

산업통상부 팜 반 호아 국장은 다음과 같이 보고했습니다. 주요 위반 사항은 식품 샘플 보관 및 3단계 식품 검사 관련 법적 규정 미준수, 식품 사업장, 진열 및 보관 시설에 곤충 및 유해 동물의 침입, 식품 안전 관련 법적 규정 위반 등입니다. 그러나 산업통상부 국장은 2021년부터 현재까지 식품 안전 규정을 위반하는 사업장 수가 감소 추세에 있다고 밝혔습니다. 2021년부터 현재까지 이 지방에서는 군 및 면 단위에서 식중독 사례 6건이 발생하여 175명이 감염되었고 사망자는 없었습니다.

회의에 참석한 각 성 인민의회 대표들.

산업통상부 장관은 또한 응에안성에서 밀수, 무역 사기 및 위조 상품의 상황이 마약, 폭죽, 야생 동물, 가축 및 가금류 제품, 담배, 소비재의 불법 거래 및 운송과 전자 상거래 시스템에서 위조 상품, 금지 상품 및 원산지 불명 상품의 거래로 나타났다고 밝혔습니다.Pham Van Hoa 씨는 다음과 같이 알렸습니다.2021년~2023년 기간 동안 기능 부대 및 관련 부문은 20,591건에 대한 검사 및 행정 제재를 조직하고 1,050건을 기소했으며 총 벌금은 8,057억 3,100만 동이 넘었습니다.2024년 상반기에만 4,233건이 검사 및 행정 제재를 받았고 1,163건 중 896건이 기소되었으며 총 벌금은 1,157억 600만 동이었습니다.

Tran Thi Khanh Linh 대표(빈시 단위)가 질문을 받았습니다.

빈시 쩐 티 칸 린(Tran Thi Khanh Linh) 의원이 학교와 병원 앞에 불법으로 유통되는 노점상과 원산지 불명 상품의 현황에 대해 질의한 데 대해, 산업통상부장은 현재 외딴 지역부터 노점상, 도심 식료품점까지 다양한 시장에서 위조 상품, 품질 불량 상품, 원산지 불명 상품이 만연하다고 밝혔습니다. 전자상거래 환경에서 밀수, 무역 사기, 위조 상품은 여전히 발생하고 있으며, 복잡한 양상을 보일 가능성이 있습니다. 전자상거래 사업 활동으로 인한 세무 관리 및 국가 예산 손실 방지는 효과적이지 않습니다.

응우옌 콩 반(응이록 분과) 대표는 이 지방의 시장 계획 및 관리 현황을 설명했습니다.

응이록(Nghi Loc) 구 응웬 꽁 반(Nguyen Cong Van) 의원은 이 지역의 시장 개발 및 관리와 관련하여 현재 이 지역의 시장 계획이 여러 가지 미흡한 점에 직면해 있으며 근본적인 해결책이 필요하다고 말했습니다. 꾸이홉(Quy Hop)과 꾸이쩌우(Quy Chau) 구 의원들이 제기한 시장 관리 관련 문제들에 대한 질문이 많았습니다. 분류되지 않은 시장의 증가, 전자상거래와 전통시장의 경쟁, 화재 예방 및 소화, 그리고 제대로 된 투자가 이루어지지 않은 환경 위생 문제 등이 주요 질문이었습니다.

산업통상부장 Pham Van Hoa가 지방 인민위원회 대표단의 질문에 답했습니다.

산업통상부 장관은 오랫동안 시장 계획에 많은 문제와 이슈가 있었다고 인정했습니다. 여기에는 법적 규정과 개발 정책의 중복이 포함됩니다. 따라서 정부는 방금 시장 개발 및 관리에 대한 법령 60/2024를 발표했으며 이는 이러한 문제를 해결하는 방향이 될 것입니다. Pham Van Hoa 씨는 시장 네트워크 측면에서 전체 지방에 7개의 1등급 시장, 20개의 2등급 시장, 240개의 3등급 시장 및 104개의 미분류 시장을 포함하여 371개의 활성 시장이 있다고 말했습니다. 전체 지방에는 154개의 상설 시장, 133개의 반영구적 시장 및 84개의 임시 시설이 있는 시장이 있습니다. 지방의 시장 네트워크는 최근에 발전했습니다. 시장 인프라는 지방의 전반적인 무역 개발 계획에 따라 점차적으로 투자되고 구축되었습니다. 시장 투자의 사회화는 초기에 긍정적으로 변화했습니다.

회의에 참석한 각 성 인민의회 대표들.

그러나 팜 반 호아(Pham Van Hoa) 씨에 따르면, 시장 사업 모델의 접근 및 전환은 여전히 더디며 디지털 전환 요구와 국민의 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 시장 시스템 개발을 위한 투자 자원도 여전히 제한적이어서 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 반면, 일부 시장은 비효율적으로 운영되거나 효율성이 낮고, 기반 시설은 노후화되어 있으며, 상하수도 시스템, 소방 시스템, 환경 위생 시설은 여전히 취약합니다. 전국 다른 성 및 도시의 대형 물류 센터와 연계할 수 있는 지방 도매 시장도 존재하지 않습니다.

황란 대표(응이록 분과)가 산업무역부 국장에게 질문을 했습니다.

더불어, 시장 시스템에 대한 국가 관리는 여전히 미흡하고, 일부 시장의 효율성은 미흡하며, 시장 관리 관련 위법 행위에 대한 검사, 조사 및 처리 업무도 여전히 제한적입니다.

트란 응옥 투안 대령 - 지방 경찰청 부국장이 대표단의 질문 내용을 명확히 설명하기 위해 발언했습니다.

영어: Tran Ngoc Tuan 대령 - Nghe An 지방 경찰 부국장은 지방의 시장에서 화재 및 폭발의 높은 위험성을 반영하는 의견을 명확히 하며 대표단의 의견에 동의를 표명했습니다.Tran Ngoc Tuan 대령에 따르면 지방 경찰은 생산 및 사업과 결합된 시장 화재 및 주택 화재의 위험성이 매우 높다는 것을 분명히 파악했습니다.지방 경찰은 화재 예방을 단호하게 지시하기 위해 많은 해결책에 중점을 두었습니다.Tran Ngoc Tuan 대령에 따르면, 과거에 경찰은 선전에 중점을 두고 특히 시장 관리 위원회의 동지들에게 인식을 높이고 사람들에게 선전했습니다.경찰은 여러 차례 훈련을 실시하고 시장의 화재 위험 상황과 상황 처리 방법에 대한 훈련을 조직했습니다.올해 초부터 Nghe An 지방에서 인명 피해를 입힌 주요 시장 화재가 발생하지 않았습니다. 도 경찰 부국장은 앞으로의 해결책을 다음과 같이 제안했습니다. 산업무역부는 도 인민위원회에 해당 지역의 시장을 검토하여 새로운 상황에 맞춰 계획을 세우고 건설부가 정한 기준을 보장하도록 조언해야 합니다.

회의에 참석한 각 성 인민의회 대표들.

경찰의 경우, 소방서, 지부, 기능부서와 협력하여 화재 예방 및 진화 과정에서 발생하는 어려움, 장애물, 미흡한 점, 그리고 한계점을 지속적으로 점검하고 발견하는 데 집중할 것입니다. 또한, 지방 시장에서 효과적으로 적용하기 위해 화재 발생 시 대처 방법에 대한 여러 모델과 절차를 지속적으로 제안할 것입니다.

대표 응우옌 두이 칸(빈시 지부)이 심문을 받았습니다.

오늘 아침 질의응답 시간에는 빈시 응우옌 주이 찬(Nguyen Duy Can) 의원이 최근 빈성(Vinh)의 시장 계획 및 관리 현황, 승인된 성 계획에 따른 시장 계획 이행의 문제점, 한계, 원인 및 해결책에 대해 논의했습니다. 응우옌 주이 찬 의원이 관심을 보인 내용에 대해 건설부 부국장 부 투안 중(Vu Tuan Dung) 동지는 다음과 같이 말했습니다. 시장은 도시 계획 전반과 관련된 요소이며, 성 전체의 시장 네트워크는 성 계획과 관련이 있습니다.

비 반 꾸이 대표(꾸이홉 단위)가 질문을 제기했습니다.

Le Thi Kim Chung 대표(Quynh Luu)가 질문을 제기했습니다.

지역 계획, 도시 개발 공간의 일반 계획, 도시 지역의 구역 계획 과정에서 건설 산업은 항상 도시 관리와 도시 개발 공간에 중점을 둡니다.

보건부 장관인 응우옌 티 홍 호아는 대표단의 질문 내용을 더 자세히 설명했습니다.

특히 도시 지역은 기존 시장 시스템의 현황을 바탕으로 주민을 위한 시장 계획 지점을 갖추고 있습니다. 과거와 현재의 시장 계획 입지 및 입지 현황은 상업적으로 유리한 입지입니다. 건설부 차장은 "건설업계는 정부의 시행령 23호 개정 지침이 발표된 후, 특히 공공 자산 입찰과 관련된 전통 시장 입찰 절차에 대한 명확한 지침이 마련되기를 기대합니다. 이를 통해 지자체는 시장 계획의 어려움을 극복할 수 있을 뿐만 아니라, 투자자의 이익과 해당 지역 주민의 이익이 조화를 이룰 수 있을 것입니다."라고 말했습니다.

도당 서기이자 도 인민위원회 위원장인 타이 탄 꾸이가 질의응답 세션에서 마무리 연설을 했습니다.

산업 및 무역 분야의 식품 안전에 대한 국가 관리, 밀수품 및 출처 불명품의 운송 및 거래에서의 위반 예방, 통제 및 처리, 계획, 모델 변환, 건설 투자, 사업, 시장 개발 및 관리와 관련된 문제 그룹에 대한 질의 세션의 내용을 평가하면서, 응에안성 인민위원회 위원장인 타이 탄 꾸이는 질의 세션의 분위기가 매우 책임감 있고 활기차고 솔직했다고 말했습니다. 질문을 제기한 16명의 대표는 모두 내용을 명확히 알고 있었습니다. 질문에 답변한 응에안성 산업 및 무역국장인 팜 반 호아는 자신이 담당하는 산업의 내용과 분야를 비교적 확실히 파악하고 있었고, 성 인민위원회 대표들이 제기한 문제에 책임감 있게 답변했으며, 동시에 원인을 명확하게 분석하고 앞으로 이러한 작업을 더 잘 수행하기 위한 여러 가지 해결책을 제안했습니다.

회의에 참석한 각 성 인민의회 대표들.

이 내용을 마무리하며, 타이 탄 꾸이 동지는 식품 안전에 대한 국가 관리, 원산지 미확인 상품의 밀수 및 거래 방지, 통제 및 처리, 그리고 계획, 거래 및 시장 관리가 일상생활과 국민 건강과 밀접한 관련이 있다고 단언했습니다. 그러나 이는 매우 어렵고 복잡한 문제이며, 국가 기능 기관의 관리는 물론 각 시민에게도 많은 어려움을 안겨줍니다. 특히 응에안성과 같이 넓은 면적, 대규모 무역, 그리고 불균형적인 생활 환경과 의식을 가진 지역에서는 더욱 그렇습니다.

회의에 참석한 각 성 인민의회 대표들.

그러나 질의회의 보고 결과는 최근 당국이 밀수 방지, 위조품, 불량품 단속 등 여러 분야에서 많은 성과를 거두었으며, 중앙위원회의 높은 평가를 받았다는 점을 보여줍니다. 그러나 이러한 성과 외에도 이 분야에는 여전히 미흡하고 한계가 있습니다. 특히 선전 활동은 광범위한 효과를 창출하지 못했고, 위조품, 가짜 상품, 불량품, 식품 위생 및 안전을 보장하지 않는 상품 거래에 대한 단속 문화가 바뀌지 않았습니다. 이 분야의 단속, 검사, 점검 및 예방 활동은 실질적으로 과감하지 못했습니다. 성(省)과 지방 간의 명확한 책임 구분을 위한 협력은 여전히 부족하며, 심지어 책임 전가 상황까지 나타나고 있습니다. 시장 모델에 대한 접근, 전환, 계획 단계부터 정책 메커니즘을 구축하고, 시장 지역, 특히 전통 시장과 농촌 시장에 대한 사회적 자원 투자를 촉구했지만 뚜렷한 성과를 거두지 못했습니다.

회의에 참석한 각 성 인민의회 대표들.

이러한 상황에 직면하여, 타이 탄 꾸이(Thai Thanh Quy) 성 당 서기 겸 성 인민위원회 위원장은 성 인민위원회, 관련 부서 및 지방 자치 단체에 응에안(Nghe An)의 특수 상황에 적합한 법률 문서 시스템을 연구하고 검토하는 데 주의를 기울일 것을 요청했습니다. 관련 기관 및 부서와 협력하여 더러운 음식, 원산지 불명 상품, 품질이 낮은 상품, 위조 상품을 금지하도록 주민들에게 홍보를 강화해야 합니다. 이 문제에 대한 검사 및 통제를 지속적으로 촉진하고 더욱 강력하게 맞서야 합니다. 동시에 시장에 깨끗한 식품 체인을 홍보하고, 투입 단계부터 제품 품질을 관리하며, 연계를 강화하고, 국내 소비를 촉진함으로써 사람들이 접근하고 사용할 수 있는 깨끗한 제품과 품질이 보장된 제품을 시장에 제공해야 합니다.

회의에 참석한 각 성 인민의회 대표들.

성(省) 시장 계획 및 관리와 관련하여, 성(省) 당위원회 서기이자 성(省) 인민위원회 위원장인 타이 탄 꾸이(Thai Thanh Quy)는 추가적인 도매시장 시스템 구축을 연구하고 촉구할 필요가 있다고 제안했습니다. 임시 시장 시스템을 대체할 새로운 시장 시스템 구축에 대한 우려와 촉구와 함께, 산업통상부는 시장 관리위원회를 위한 국가 관리 지식 교육을 강화해야 합니다. 동시에, 특히 성(省) 운영위원회 389 및 지역과의 협력을 강화하여 밀수품, 원산지 미확인 상품, 품질 보증 미비 상품, 그리고 안전하지 않은 식품 위생 및 안전 문제를 효과적으로 방지해야 합니다.

후덕 - 후호앙

출처: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/linh-vuc-thuong-mai-dich-vu-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-van-con-bat-cap-bf24f6f/