지하주차장 투자의 어려움을 해소하기 위한 일련의 메커니즘

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지하 주차장이 황무지로 변했다

수년 전 4층 규모의 스마트 주차장이 계획되었던 응우옌딘찌에우(Nguyen Dinh Chieu)와 쩐년똥(Tran Nhan Tong) 교차로는 여전히 인도에 임시 주차장으로 운영되고 있으며, 주로 식당과 사무실의 이용을 담당하고 있습니다. 다시 말해, 스마트 주차장은 아직 계획 단계에 머물러 있습니다.

Hà Nội: Loạt cơ chế gỡ khó đầu tư bãi xe ngầm- Ảnh 1. — 르주안 295번지의 지하주차장 프로젝트는 16년이 지난 지금도 여전히 빈터로 남아 있습니다.

그리 멀지 않은 곳인 르주안 295번지에는 3층짜리 지하 주차장 프로젝트가 있는데, 주변은 골판지로 둘러싸인 넓은 부지에 불과하며, 건물 안에는 잡초가 무성하게 자라고 쓰레기가 곳곳에 널려 있습니다.

인근에 사는 응우옌 티 푸옹 씨는 이렇게 말했습니다. "중심 지역에는 살 집이 하나도 없어요. 땅값이 1제곱미터당 수억 원이나 하는데, 폭이 수천 미터에 달하는 땅이 텅 비어 있어요. 정말 낭비예요."

마찬가지로 문묘 옆의 정원 지역도 지하 주차장으로 계획되었지만, 현재는 폐쇄되어 빈터가 되었습니다.

호안끼엠 중심지구의 주차 공간은 원래 동쑤언 시장 일대, 풍흥-밧단 화원, 냔단 신문 인쇄소, 동킨응이아특 광장, 19-8 광장과 인접한 화원, 베트남-소련 우호 문화궁 마당을 포함하여 총 면적이 약 5헥타르에 달하는 지하 주차장 6곳을 계획했으나, 지금까지 주차장 건설에 대한 조짐은 보이지 않는다.

주차장이 계획대로 배치되지 않아 시 당국은 도로변, 보도 일부 또는 전체에 주차 허가를 발급하는 임시방편을 시행해야 합니다. 하지만 차도와 보도를 모두 활용하더라도 시민들의 요구를 충족하는 데는 한계가 있습니다.

교통부 교통전략개발 연구소 의 조사에 따르면 하노이의 총 정적 교통 면적은 90헥타르가 넘으며, 주차 수요의 8~10%만 충족하고 있습니다.

이로 인해 불법 주차장이 급증하고, 계획이 잘못되고, 배치가 불합리해졌습니다.

사업체들은 관심이 없다

하노이 계획 및 건축부는 지하 주차장 건설이 지연된 이유를 설명하면서, 투자 및 건설과 관련된 법적 문서 시스템이 크게 바뀌어 투자 프로젝트를 수립, 평가, 승인 및 실행하는 데 시간이 오래 걸렸다고 밝혔습니다.

2030년까지 하노이 버스 정류장과 주차장 계획에 따르면, 2050년까지 하노이에는 지하 주차장 73개를 포함해 1,620개의 공공 주차장이 생길 예정입니다.

하노이 교통부의 2023년 12월 통계에 따르면, 신도시는 96개의 주차장 프로젝트에 투자하고 있습니다.

이 중 18개 프로젝트는 건설 투자를 완료하였고, 12개 프로젝트는 투자 종료 정책/결정을 받았으며, 66개 프로젝트는 투자를 시행 중입니다.

투자된 주차장 수는 목표치의 약 5%에 불과하며, 완공된 주차장은 약 1%에 불과합니다.

한편, 하노이 인민위원회 대표는 매년 이 도시에서 버스 정류장과 주차장을 짓는 투자 프로젝트를 포함해 토지를 활용하는 프로젝트에 투자자들을 모집하기 위해 투자 유치 회의를 개최한다고 밝혔습니다.

하지만 공공 주차장과 터미널에 대한 투자를 요구하는 이 프로젝트의 위치와 입지 조건으로 인해 그 결과는 매우 제한적입니다.

또한, 공공 주차장 사업은 초기 투자 비용이 상당히 크고, 자본 회수 기간과 능력도 확보하기 어려워 기업들의 관심을 끌지 못하고 있습니다.

재무부 장관인 응우옌 쑤언 루(Nguyen Xuan Luu) 씨는 " 정부는 지하 주차장에 대한 토지 임대 지원금을 토지 임대 가격의 10%로 규정하고 있습니다.

지상 주차장의 투자 자본은 매우 저렴한 반면, 지하 주차장의 투자 자본은 매우 높고 주차 가격은 통제됩니다.

투자를 유치하려면 이자율 지원을 포함한 메커니즘이 필요합니다.

타이호구 도시관리국장인 보 탄 퉁 씨는 주차장을 공유화하는 데 있어 현재의 메커니즘이 그다지 매력적이지 않기 때문에 국가가 핵심 프로젝트에 투자해야 한다고 말했습니다.

메커니즘 풀기

Giao Thong 신문에 따르면, 하노이 인민위원회는 지하 주차장 건설 프로젝트 투자에 대한 구체적인 정책을 승인하는 결의안 07을 방금 발표했습니다. 주차장에 대한 토지 임대료 지불 의무가 발생한 날로부터 처음 10년 동안 토지 임대료를 100% 지원합니다.

주차장 건설 프로젝트에 직접 사용되는 수입 장비 및 기술 라인에 대한 수입세의 100%를 지원합니다.

투자자는 사업 계획에 따라 총 지하 건설 면적의 최대 30%를 상업 서비스, 기타 서비스 등에 투자할 수 있습니다.

또한 하노이 교통부는 시 인민위원회에 다음과 같은 몇 가지 특별 메커니즘을 발행할 것을 권고했습니다. 투자 완료 후 투자자가 일부 지하 주차 공간을 판매할 수 있도록 허용하는 것 등입니다.

계획된 주차장 주변 약 500m 반경 내, 도로변 및 보도에 임시 주차하는 것은 허용되지 않습니다.

투자자들이 자본을 신속하게 회수할 수 있는 환경을 조성하기 위해, 공공 주차장의 주차 요금에 대한 별도의 메커니즘을 개발합니다.

주차 분야에서 활동하는 한 대형 사업부 관계자는 "이전에 우리 회사는 시로부터 해당 지역의 여러 지하 주차장을 조사하는 업무를 맡았습니다. 하지만 지하 주차장 건설에는 수천억 동(약 1조 2천억 원)에 달하는 막대한 비용이 소요되고, 자본 회수에도 장기적인 어려움이 있어 수익을 기대하기 어렵습니다."라고 말했습니다.

"최근 몇 년 동안 도시는 더 많은 메커니즘을 개방했지만, 현실은 여전히 투자한 자본에 비해 부족합니다.

예를 들어, 르주안 295번지 지하 주차장 투자 비용은 최대 수천억 원에 달합니다. 그렇다면 자본금을 회수하는 데 몇 년이 걸릴까요? 그런 생각 대신, 사업가들은 수십 채의 집을 사서 임대해 수익을 낼 겁니다."라고 이 대표는 강조하며, 세계 여러 나라를 다녀본 경험을 바탕으로 지하 주차장을 짓는 가장 빠른 방법은 국가가 자금을 투자하고 입찰하는 것이라고 말했습니다.

각국은 국민의 요구를 충족하기 위해 이러한 정책을 시행하고 있습니다. 진정한 "개방형" 메커니즘이 없다면 투자자들이 지하 주차장에 관심을 갖기 어려울 것입니다.

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