기초산업 중 하나
화학부( 산업통상부 )에 따르면, 베트남에서는 2등급으로 분류된 전국 10대 산업 가운데 화학산업이 3위에 올라 있으며, 전체 산업 GDP의 2~5%를 차지하고 있습니다.
이 산업의 공업 생산 가치 성장률은 연간 약 10-11%이고, 노동력은 약 270만 명(산업 전체 노동력의 약 10% 차지)이며, 노동 생산성은 전체 산업의 평균 노동 생산성보다 1.36배 높습니다(상대적으로 높은 수준의 자기 동화로 인해).
일부 산업(비료, 살충제, 타이어, 일반 페인트, 세척제 등)은 국내 수요를 기본적으로 충족해 왔습니다. 제품 유형과 구조는 점점 더 다양해지면서 전자, 야금, 섬유 - 신발, 식품 가공, 자동차 등 여러 산업에 투입재를 제공하고 있습니다.
일부 의미 있는 성과가 있기는 하지만, 산업의 규모와 성장률은 역할과 발전 잠재력에 걸맞지 않습니다. 많은 종류의 원자재와 화학제품이 여전히 수입에 의존하고 있습니다. 산업에 대한 투자는 여전히 제한적이고, 투자 구조는 여전히 불합리하며, 부가가치가 높은 제품이 많지 않고, 지역 및 전 세계적으로 화학제품의 가치 사슬이 형성되지 않았습니다.
화학공업의 중요한 역할에 따라, 제13차 당대회에서 화학공업을 기초산업 중 하나로 지정하였고, 화학공업의 발전은 전국의 사회경제 발전을 촉진하는 중점 과제이자 해결책 중 하나입니다.
화학산업 발전을 위한 솔루션
당의 지침과 정책을 이행하기 위한 적절한 메커니즘과 정책을 만들고, 동시에 화학 산업을 지속 가능성, 녹색 성장, 안전 및 환경 친화성을 향해 발전시키기 위해 산업통상부는 화학법(개정)을 초안하는 과정에서 다음과 같이 여러 가지 해결책을 정부 에 조언했습니다.
첫째, 화학산업 발전전략 수립 및 추진에 관한 규정을 보완한다.
이 초안은 화학산업 발전전략의 개발 및 이행에 관한 규정을 보완하여, 전략의 내용, 전략 수립 단계, 개발 책임, 승인 기관, 화학산업 발전전략 이행 조직 책임 등에 대한 요구사항을 명확히 정의하는 방향으로 구성되었습니다.
둘째, 화학 프로젝트에 대한 구체적인 요건, 기준 및 규정을 개발합니다.
2007년 화학법에 비해 "화학 프로젝트"의 개념이 명확해졌습니다. 구체적으로, 화학 프로젝트는 화학 물질 및 화학 산업 제품의 생산과 저장을 주된 목적으로 형성되고 실행되는 투자 및 건설 프로젝트입니다.
화학 프로젝트는 투자 및 건설 요건 외에도 화학 기술 및 화학 안전 요건과 규정을 충족해야 합니다. 이 법안 초안은 녹색 화학 기준을 통합하고 지속가능한 개발 목표를 달성하기 위해 기술, 화학 안전 및 환경 보호 요건을 충족하기 위해 투자 정책 결정 단계와 화학 프로젝트 투자 결정 단계에서 고려 및 평가되어야 할 내용을 명시합니다. 정부는 녹색 화학 원칙을 세부적으로 규정하고, 화학 프로젝트에 대한 구체적인 규정 시행을 세부적으로 규정하여 투자법 및 건설법의 현행 투자 및 건설 절차와 최대한 통합될 수 있도록 할 것입니다.
셋째, 핵심 화학 산업 부문에 대한 인센티브입니다. 당의 화학 산업을 현대적 기반 산업으로 발전시키는 데 대한 지침과 정책을 이행하기 위한 적절한 메커니즘과 정책을 마련하기 위해, 본 법률 초안은 화학 산업 발전 전략에 부합하고, 정부 규정에 따라 투자 자본 규모와 투자 지출 진행 상황을 갖추고, 투자법 및 기타 관련 법률의 규정에 따라 특별 투자 인센티브 및 지원을 받을 수 있는 핵심 화학 산업 부문 및 해당 부문 투자 프로젝트를 규정합니다.
주요 화학 산업 부문은 다음과 같습니다. 여러 다른 산업과 생산 부문에 기본적이고 필수적인 원자재를 제공하는 제품 제조 부문(기초 화학 제품, 석유화학 제품, 고무); 식량 안보와 건강 안보를 보장하는 데 기여하는 생산 부문(제약, 고품질 비료); 순환 경제 를 향한 지속 가능한 개발을 촉진하는 부문(재생 가능 에너지원에서 수소 화학물질, 암모니아 및 파생물 생산; 전문 화학 산업 단지 및 화학 단지에 대한 투자 프로젝트).
위 규정은 투자법과의 일관성을 확보하고, 화학 분야의 실질적인 투자 활동과 일치하며, 동시에 정부 경영의 유연성을 보장하는 것을 목적으로 합니다.
넷째, 화학활동에 대한 컨설팅 네트워크를 관리하고 촉진하기 위한 규정을 마련하여 양적, 질적 발전을 지원합니다.
이 초안은 화학 컨설팅 사업 관련 규정을 다음과 같이 보완합니다. 건설업을 수행하는 컨설턴트의 화학 전문 지식 요건을 보완합니다. 이러한 컨설턴트에 대한 자격증 발급은 현행 건설법 규정에 따라 시행됩니다.
기술 및 화학물질 안전 및 보안과 직접 관련된 여러 컨설팅 활동에 대한 전문적 조건 및 인증에 대한 규정을 보완합니다.
화학 컨설팅 활동에 대한 규정을 추가한 목적은 화학 안전 작업의 효과성을 높이고, 프로젝트 투자자의 권리를 보장하며, 적절하고 효과적이며 비용 절감이 가능한 기술, 건설 및 안전 솔루션을 선택하는 것입니다.
다섯째, 화학물질사고 예방 및 대응계획의 평가시기에 관한 규정을 개정한다.
타당성 조사(FS) 보고서 작성 단계에서 화학사고 예방 및 대응 계획에 대한 평가를 실시하는 것은 국가관리기관의 평가 및 승인 업무의 효율성을 보장할 뿐만 아니라, 기업이 건설 구조 변경으로 인해 발생할 수 있는 피해를 최소화하는 데에도 도움이 됩니다. FS 단계의 설계 문서를 바탕으로 관리기관은 화학사고 예방 및 대응 계획에 대한 평가를 실시할 충분한 정보를 확보하게 되며, 이 계획의 검토 및 승인은 행정 절차 없이 건설 프로젝트 완료에 대한 검토 및 승인과 통합됩니다.
초안 법률에 명시된 화학산업 발전을 위한 메커니즘과 정책이 적절하고, 현실에 부합하며, 화학산업 발전에 대한 동기를 부여하기 위해서는 산업통상자원부 산하 각 부서가 긴밀히 협력하고, 집중하며, 적극적으로 나서서 화학산업의 역할과 지위에 걸맞은 화학산업 발전을 위한 과제와 솔루션을 추진해야 합니다.
녹색, 현대적, 환경 친화적인 화학 산업 발전을 위한 해결책을 연구하고 제시하며, 국민의 안전을 보장합니다. 투자 유치를 위한 해결책을 연구하고 제시하며, 집중 화학 산업 단지 및 구역 관련 내용을 지역, 지방 및 국가 계획에 보완하고, 동기식 기술 인프라를 갖춘 집중 화학 산업 단지 및 구역을 조성할 적합한 입지를 선정하며, 안전 및 환경 요건을 보장하고 공유 경제 및 순환 경제 요소를 고려하는 방안을 제시합니다.
화학산업 분야의 과학기술 연구활동을 촉진하고, 화학산업 제품의 부가가치 사슬을 강화하기 위한 연구과제의 우선순위를 정한다.
중앙 및 지방 차원의 모든 계층과 부문에 화학 산업의 역할, 위치, 필요성 및 긍정적 기여에 대한 정보를 제공하고, 소통 활동을 지속하고 강화합니다.
산업 및 무역 부문의 전문 국가 관리 기관의 역할과 책임을 강화하고, 다른 한편으로는 이 문제에 대한 지방 자치 단체의 책임을 강화하여 관리 효율성을 보장하기 위해 모든 수준에서 화학물질 관리 솔루션을 개발하고 제안합니다.
출처: https://baodaknong.vn/loat-giai-phap-nham-phat-trien-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-250952.html
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