하이퐁에 탄소 배출권 메커니즘을 도입함으로써 큰 혜택을 얻을 수 있습니다.

카트바 생물권 보호구역의 자연림 시스템은 탄소 배출권 판매 조건을 충족할 수 있습니다.

2025년 6월 27일 국회 결의안 제226/2025/QH15호에 따르면, 하이퐁에서 시범적으로 시행 중인 재정 및 예산 관리 메커니즘 중 하나는 탄소 크레딧(온실가스) 교환 및 상쇄 메커니즘입니다.

잠재적 시장

법령 06/2022/ND-CP에 따르면, 온실가스 배출 감축 로드맵은 2021~2025년과 2026~2030년의 두 단계로 나뉩니다. 대규모 배출 시설의 경우, 2021~2025년 단계에서는 배출 감축이 필요하지 않지만, 2026~2030년 단계에서는 할당된 할당량에 따라 탄소 배출 감축 계획을 목록화하고 실행해야 합니다. 또한, 온실가스 배출 할당량과 탄소 크레딧을 시장에서 교환하고 거래할 수 있습니다.

이 로드맵에 따르면, 2026년부터 온실가스를 많이 배출하는 기업은 감축 계획을 수립해야 합니다. 2028년부터는 이러한 기업들이 감축 솔루션에 투자해야 합니다. 감축이 불가능한 경우, 각 사업장에는 온실가스 배출량이 할당되어 있기 때문에 온실가스 배출량을 상쇄하기 위해 탄소 배출권을 구매해야 합니다. 할당량을 초과하는 경우, 해당 사업장은 규정 위반을 피하기 위해 추가 탄소 배출권을 구매해야 합니다. 반대로, 실제 온실가스 배출량이 제한량보다 적은 경우, 사업장은 사용하지 않은 탄소 배출권을 다른 사업장에 판매할 수 있습니다.

합병 이후 하이퐁의 탄소 배출권 판매는 더욱 다양해졌으며, 특히 산림 탄소 배출권이 활발해졌습니다. 산림 탄소 배출권은 산림 소유주가 관리 및 보호하는 산림 면적을 온실가스 흡수량으로 전환하여 배출 감축 메커니즘을 통해 시장에 판매할 수 있는 제도입니다.

하이퐁은 현재 35개 면, 구, 특별구역에 33,096헥타르가 넘는 삼림과 임지를 보유하고 있습니다. 이 중 11,000헥타르가 넘는 특수용도림, 약 16,740헥타르의 보호림, 4,955헥타르가 넘는 생산림이 있습니다. 현재 존재하는 총 삼림 면적 중 도시의 천연림 면적은 약 10,000헥타르(응우옌짜이 구 2,241헥타르, 깟하이 특별구역 7,923헥타르 이상)입니다. 이 삼림 면적은 매년 수만 톤의 온실가스를 흡수할 수 있습니다.

탄소 배출권 구매가 필요한 기업의 수도 적지 않습니다. 합병 후 하이퐁은 현재 국제 항구, 물류, 첨단 산업, 그리고 수많은 대기업과 경제 집단이 자리 잡은 현대 서비스 중심지가 되었습니다. 2025년 6월 기준, 하이퐁 동부 지역에는 온실가스 인벤토리를 작성해야 하는 기업이 107개에 달합니다. 온실가스 인벤토리 작성 대상 기업은 앞으로도 계속 늘어날 예정입니다. 이들은 배출원이 많고 로드맵에 따라 온실가스 감축을 이행하고 있는 기업입니다.

산업 생산 시설에는 온실가스 배출 감축을 위한 솔루션이 필요합니다. 사진: 도선 산업단지의 폐수 처리 시스템

탄소 크레딧 메커니즘으로 인한 막대한 수익

2021년부터 꽝 남성(현 다낭시)은 정부로부터 온실가스 배출 감축부터 삼림 벌채 및 황폐화 방지, 그리고 5년(2021~2025년) 동안 지속 가능한 산림 자원 관리를 위한 산림 탄소 배출권 거래 시범 사업을 승인받은 최초의 지방자치단체가 되었습니다. 따라서 이 사업 시행 시 산림 소유주(산림관리위원회, 자연보호구역, 조림조합, 단체 및 개인 포함)는 산림 탄소 시장 참여를 통해 혜택을 누릴 수 있습니다. 이러한 산림 소유주는 관리 중인 산림 면적을 탄소(온실가스) 흡수량으로 전환할 수 있습니다.

도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 결의안을 개발하는 프로젝트에서 프로젝트 연구팀은 하이퐁시 인민위원회의 2022년 9월 15일자 계획 222/KH-UBND에 따라 이 도시가 2030년까지 개발 시나리오 대비 최소 43.5% 감축 목표를 달성한다면 연간 약 300만~500만 톤의 CO₂를 줄일 수 있을 것으로 추산했습니다(현재 총 배출량을 연간 약 700만~1000만 톤으로 가정). 하이퐁이 탄소 배출권 시장에 성공적으로 참여하고 교환 및 상쇄 메커니즘을 잘 활용한다면 이 도시는 연간 1억 2000만~2억 5000만 달러의 수익을 올릴 것으로 예상됩니다(국제 시장에서 CO₂ 톤당 평균 탄소 배출권 가격은 4000~50달러).

특히, 국회 결의안 제226/2025/QH15호에 따르면 탄소 배출권 거래 수입은 도시 예산 수입의 100%이며, 이 수입은 지방 예산 잔액에 포함되지 않습니다.

탄소 배출권 제도의 시행은 큰 경제적 중요성 외에도 기업들이 경제 발전과 환경 보호를 긴밀히 연계하도록 장려합니다. 2025년 3월 6일 하이퐁시 경제특구 관리위원회가 주최한 "하이퐁시의 지속가능한 발전을 위한 산업단지의 녹색 전환" 워크숍에서 Deep C 산업단지 총책임자인 브루노 야스퍼트 씨는 다음과 같이 말했습니다. "기업들은 풍력 및 태양광 발전 프로젝트에 투자하는 데 집중하고 있으며, 동시에 DEEP C 산업단지는 기존 휘발유 및 경유 차량을 전기차로 대체하고 있습니다. 앞으로도 DEEP C 산업단지는 2050년까지 탄소 순배출량 제로를 달성하는 목표를 지속적으로 추진할 것입니다."

시범 정책을 활용하세요

국회 결의안 제226/2025/QH15호 제5조 4항은 탄소배출권 교환 및 상쇄 제도에 따른 온실가스 감축 조치 이행을 위한 재정 메커니즘의 시범 운영을 규정하고 있습니다. 구체적으로, 거래되는 탄소배출권에는 시 예산 자본으로 투자된 탄소배출권 교환 및 상쇄 제도에 따른 프로그램 및 프로젝트에서 형성된 탄소배출권이 포함되며, 이는 국내외 투자자들과 거래됩니다.

시 인민위원회는 공업통상부, 농업환경부, 건설부, 재정부와 협력하여 탄소 배출권 거래에 앞서, 시의 온실가스 배출량 감축 및 흡수량이 국가 온실가스 배출량 감축 목표에 기여하는 비율을 결정합니다. 시 인민위원회는 탄소 배출권 거래 수익을 기후 변화 대응, 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제 발전을 위한 프로그램 및 프로젝트에 사용할지 결정합니다.

농업환경부 팜 반 투안 부국장에 따르면, 거래소는 탄소 배출권이 발행되고, 상장되며, 이해관계자 간에 거래되는 장소가 될 것입니다. 국내 탄소 시장 발전 방안 중 하나인 탄소 배출권 거래소의 시범 운영은 정부와 기업이 향후 베트남 국내 탄소 시장에 참여할 수 있도록 준비시키는 동시에, 설정된 목표에 따라 도시의 온실가스 감축률을 가속화하는 데 기여할 것입니다.

바오 차우

출처: https://baohaiphong.vn/loi-ich-lon-tu-thuc-hien-co-che-tin-chi-carbon-o-hai-phong-518495.html