개정된 공증법은 공증 서비스를 지리적 제한 없이 제공하고 시민들의 비용 부담을 줄입니다.

4월 9일 오전, 제16대 국회 제1차 회의 일정의 일환으로, 총리의 위임을 받은 황탄퉁 법무부 장관은 공증법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 제출했습니다.

분권화를 촉진하고 절차를 간소화하십시오.

황탄퉁 법무부 장관은 총리를 대리하여 보고서를 제출했다. 사진: quochoi.vn

황탄퉁 법무부 장관은 공증법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 요약 발표하면서, 실질적인 요구와 디지털 전환 추세에 맞춰 제도적 틀을 개선해야 할 필요성을 강조했습니다.

장관에 따르면, 이번 법 개정안은 당의 주요 정책인 기구 효율화, 권력 분산 및 위임 촉진, 과학기술 및 혁신 육성을 제도화하는 것을 목표로 합니다. 또한, 이 법안은 실무에서 발생하는 문제점을 해결하고 이중 지방 정부 모델과 일관성을 유지하는 것을 목표로 합니다.

이번 법안 초안은 2024년 공증법의 내용을 최대한 계승하고, 진정으로 필요한 부분만 수정하여 법률 체계의 안정성을 확보하는 것을 목표로 마련되었습니다. 장관은 새로운 규정이 관련 법률과의 일관성과 통일성을 유지하면서도 향후 공증 활동의 발전을 예측해야 한다고 밝혔습니다.

내용적인 측면에서, 이 법안 초안은 몇 가지 주요 쟁점을 수정하는 데 중점을 두고 있습니다. 첫째, 공증이 필요한 거래의 범위를 좁혀 전문 법률과의 중복을 피하는 동시에, 충분한 기술적 및 인프라적 조건이 충족될 경우 자발적 공증을 확대할 수 있는 여건을 조성하는 것을 목표로 합니다.

주목할 만한 점은 공증 분야에서 국가 관리의 분권화가 심화된다는 것입니다. 이에 따라 해외 공증 교육의 동등성 인정, 공증인 임명 및 해임 등 많은 권한이 법무부 장관에서 성 인민위원회 주석으로 이관됩니다. 이는 "지방 당국이 결정하고, 지방 당국이 실행하며, 지방 당국이 책임진다"는 원칙을 철저히 이행하기 위한 것입니다.

4월 9일 오전, 국회의사당에서 열린 회의에 참석한 국회의원 들. 사진: quochoi.vn

이 법안 초안은 또한 이중 지방 정부 모델에 맞춰 공증 업무 조직에 관한 규정을 개정하는 한편, 온라인 공공 서비스 활성화를 위해 공증 사무소 운영에 더욱 유리한 환경을 조성합니다.

절차와 관련하여 장관은 간소화 방향을 강력히 강조했습니다. 초안은 공증 서류에서 종이 문서를 전자 데이터로 대체할 수 있도록 허용하고, 많은 경우 원본 서류 제출 요건을 완화하며, 불필요한 중간 단계를 줄입니다. 또한 안전과 투명성을 강화하기 위해 기술, 전자 신분 확인 및 생체 인식 기술의 적용을 장려하고 있습니다.

특히, 이 법안 초안은 기존의 분산형 모델을 대체하여 법무부가 중앙에서 관리하는 통합 국가 공증 ​​데이터베이스를 구축할 것을 제안합니다. 이 데이터베이스는 다른 데이터 시스템과 연동 및 공유되어 공증 활동과 국가 행정 관리에 효율적으로 활용될 것입니다.

또한, 이번 초안은 신청서 처리 과정에서의 데이터 사용에 관한 규정을 추가하고, 일부 시대에 뒤떨어진 규정을 폐지하며, 관련 절차를 지속적으로 축소 및 간소화하는 내용을 담고 있습니다.

호앙 탄 퉁 장관은 이번 법 개정안이 당면한 장애물을 해결할 뿐만 아니라 현대적이고 투명하며 효율적인 공증 활동 발전을 위한 법적 기반을 마련하여 공공 서비스의 질을 향상시키고 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하는 데 기여하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다.

이중 정부 모델에 맞춰 공증 서비스를 확대합니다.

국회 법사법위원회 위원장인 판치히에우 의원이 검증 보고서를 제출하고 있다. 사진: quochoi.vn

검증 보고서를 발표하면서, 국회 법사법위원회 위원장인 판치히에우는 검증단이 공증법 개정안 및 추가 사항에 대체로 동의한다고 밝혔습니다. 특히, 개정안은 지방분권, 권한 위임, 그리고 이중 정부 체제라는 정책 요건에 부합하여 법무부 장관의 권한을 지방인민위원회 위원장에게 이양하는 방향으로 일부 규정을 조정했습니다.

동시에, 공증 업무 조직과 관련된 규정도 실질적인 요구 사항을 충족하고 새로운 조직 구조 내에서 원활한 운영을 보장하기 위해 개정 및 보완되었습니다.

국회 법사위원회는 공증 절차 간소화 정책을 지지하며, 이를 통해 시민과 기업의 시간과 비용을 절감하는 데 기여할 것으로 기대한다. 특히, 이번 법안은 행정 구역에 관계없이 공증 가능한 부동산 거래 범위를 확대하고, 정부에 시행 로드맵을 마련하도록 지시했다. 국회 법사위원회 위원장인 판치히에우 의원은 이번 조치가 디지털 전환 및 행정 절차 개혁 추세에 부합하는 것으로, 시민들의 거래 편의성을 높이는 데 기여할 것이라고 밝혔다.

또한, 법안 초안은 공증 데이터베이스 모델을 중앙에서 지방에 이르기까지 법무부가 중앙 집중식으로 통일적으로 구축 및 관리하여 관리 효율성을 높이고 투명성을 확보하는 데 기여하도록 규정하고 있습니다.

합의 사항 외에도 국회 법사위원회는 몇 가지 중요한 측면에 대한 추가 연구 및 개선을 제안했습니다. 특히 공증이 필요한 거래 기준과 관련하여 검토 위원회는 중복 및 전문 법률과의 겹침을 피하고 기준을 보다 일반화할 것을 제안했습니다. 또한 공증이 필요한 거래의 범위를 좁히고 자발적 공증을 확대하는 방향을 올바르게 이행할 필요가 있습니다.

국회 법사법위원회 위원장인 판치히에우에 따르면, 이러한 방향으로의 조정은 법률 준수 비용을 절감하고, 조직과 개인에게 더 유리한 환경을 조성하는 동시에 국가 관리 요건을 충족하는 데 기여할 것입니다.

또한 국회 법사위원회는 정책 개선의 토대를 마련하기 위해 공증 절차 관련 규정의 실제 효과를 지속적으로 평가할 것을 제안했습니다. 개정안은 절차 간소화 및 비용 절감이라는 목표와 법률 시스템의 안정성, 실현 가능성 및 적절성이라는 요건 사이의 균형을 보장해야 합니다.

"시민과 기업의 편의를 도모하는 동시에 공증 관련 법률의 엄격성과 일관성 있는 집행을 보장하기 위해 관련 규정을 신중하게 검토해야 합니다."라고 국회 법사위원회 위원장인 판치히에우 의원은 강조했습니다.

국회 법사위원회는 검토 의견을 바탕으로 공증법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 더욱 다듬어, 공포 시 행정 개혁, 디지털 전환의 요구 사항을 충족하고 공증 분야의 공공 서비스 질을 향상시킬 수 있도록 권고합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/luat-cong-chung-sua-doi-mo-rong-cong-chung-phi-dia-gioi-giam-chi-phi-cho-nguoi-dan-743921.html