응우옌 탄 응옥 법무부 차관이 세미나에서 연설하고 있다. 사진: VGP/Dieu Anh
공안법을 개정하고 보완할 필요가 있다.
세미나에서 법무부 차관 응웬 탄 응옥은 정치국 의 2025년 4월 30일자 결의안 66-NQ/TW는 제도적 개선을 촉진하는 중요한 결의안이며, 새로운 상황에서 법률 교육과 보급의 질을 증진하고 개선하는 과제를 포함한다고 강조했습니다.
지난 12년 동안 법 보급 및 교육 (LLE) 사업은 여러 측면에서 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 그러나 특히 디지털 전환과 법제도 완성을 촉진하는 맥락에서 혁신의 필요성에 직면하여, 이 사업은 모든 주체에게 법이 전달되고 국민의 법적 인식이 제고될 수 있도록 사고, 내용, 방법론 측면에서 혁신을 요구합니다.
법률구조법의 개정 및 보완이 원하는 결과를 달성하기 위해 법무부는 특히 지역사회에서 수혜자를 대상으로 세미나와 워크숍을 정기적으로 개최하여 법률 개정의 한계, 장애물, 병목 현상을 파악할 것입니다.
법률 보급 및 법률 지원부 부장인 판 홍 응우옌(Phan Hong Nguyen)은 2022년에 법무부가 중앙에서 지방 수준까지 법률 시행 10년을 검토하고 지도했으며, 10년 검토 회의를 조직하고 법률 시행을 요약한 보고서 45/BC-BTP를 2023년 2월 15일에 발행했다고 밝혔습니다.
법무부는 요약본 발표 이후, 법률 조항 및 세부 지침 문서의 이행 상황을 지속적으로 모니터링하고 평가해 왔습니다. 그 결과, 지난 12년간 법률 보급 및 교육 사업은 여러 측면에서 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 현재까지 법률 보급 및 교육법 시행을 위한 제도와 정책이 기본적으로 완벽하고 동시적으로 구축되어 법률 보급 및 교육 사업이 정기적이고 안정적으로 시행될 수 있는 법적 기반을 마련하고, 법률 정보 접근권 보장, 능동적 학습 습관 형성, 공무원 및 국민의 자기 준수 및 준법 의식 제고에 기여하고 있습니다.
그러나 현행 법률정보보급법의 시행은 여전히 제한적입니다. 법률정보의 보급은 사회의 요구를 충족하지 못하고 있으며, 공무원과 국민의 준법의식 또한 높지 않습니다. 이러한 한계에는 제도, 정책, 법률 등 여러 요인이 있습니다. 현실에 맞지 않는 미비점, 문제점, 그리고 미흡한 부분이 여전히 존재하며, 이에 대한 연구, 개정, 보완이 필요합니다.
또한, 법률문서보급법 중 중앙기관의 책임과 업무에 대한 일부 규정은 지방분권화 촉진, 지방의 책임성, 주도성, 창의성 강화 정책과 부합하지 않으며, 지방이 시기적절하고 적절하며 효과적으로 결정하고 조직하여 실행할 수 있도록 건설적이지 못합니다.
토론 장면. 사진: VGP/Dieu Anh
법률의 대중화 및 교육 방법 및 형태를 혁신해야 합니다.
세미나에서 의견을 교환한 대다수 대표들은 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위해 법 집행 조직을 더욱 중시해야 하며, 법률 보급의 내용과 형식은 적절하고 창의적으로 선택되어야 하며, 이 업무의 효과성을 높이는 데 긍정적인 영향을 미쳐야 한다고 말했습니다.
법무부 법률 보급 및 교육부 전 부장인 응우옌 두이 람 변호사는 국가의 새로운 발전 시기와 현재 및 미래의 세계적 상황에 부응하여 일부 법률 조항은 더 이상 적합하지 않으므로 법률을 실현하기 위해 개정 및 보완이 필요하다고 강조했습니다.
또한 법률 보급 사업을 보장하기 위한 메커니즘, 정책 및 조건은 여전히 제한적이며 실제로 통일되고 동시적이지 않습니다. 법률 보급 사업을 위한 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 인력은 여전히 요구에 비해 부족합니다. 법률 보급 사업의 사회화가 널리 이루어지지 않았고, 이 사업에 대한 기관, 조직, 기업 및 개인의 참여가 기대만큼 이루어지지 않습니다.
응우옌 주이 람 변호사는 2012년 법률문서보급법 시행 10년과 12년을 종합하여 좋은 성과, 모범 사례, 경험을 분석하고 평가해야 한다고 말했습니다. 이를 바탕으로 법률문서보급법의 일관성과 동기화를 확보하기 위해 관련 규정을 개정 및 보완해야 하며, 정책 소통 방식 다각화, 디지털 기술 적용 등에도 유의해야 한다고 덧붙였습니다.
하노이 법학대학교 응우옌 민 도안 교수에 따르면, 법률 보급 활동을 원활하고 효과적으로 진행하기 위해서는 보급 및 교육이 필요한 주제에 적합한 내용, 보급 및 교육의 유형과 수준을 결정하는 것이 필요합니다.
법률보급 내용은 법률에 대한 정보 제공에만 그치지 않고 특정 문제에 대한 당과 국가의 정책과 지침을 보급하는 것도 포함해야 하며, 특히 새롭게 발표된 정책과 법률문서, 관련 기관과 개인의 법률 활동을 보급해야 한다.
소수민족종교부 관계자는 법률 보급 및 교육 사업이 소수민족 및 산악 지역 공무원과 주민들이 자신의 권리, 이익, 의무와 관련된 법률 조항을 정확하고 완전하게 이해하고 인식하는 데 도움이 되었다고 밝혔습니다. 그러나 소수민족 및 산악 지역에서 법률 보급 및 교육 사업을 수행하는 인력의 양과 질은 아직 요구 사항과 할당된 업무를 충족하지 못하고 있습니다.
따라서 법무부는 실무에서 발생하는 상황에 맞춰 유연성과 창의성을 확보하고 특정 주제와 지역에 적합한 효과적인 모델을 재현하기 위해 기초 수준에서 법률 보급의 내용을 혁신하고 형태를 다양화하는 데 중점을 둘 것을 제안합니다.
토론을 마무리하며, 응우옌 탄 응옥 법무부 차관은 참석자들의 열정적이고 책임감 있으며 심도 있는 연구 의견을 높이 평가했습니다. 이는 법무부가 법률구조법을 연구, 개정 및 보완하여 실생활에 실용적이고 적용 가능한 자료로 활용할 수 있도록 하는 귀중한 정보원입니다.
앞으로도 법무부는 전문가, 부처, 지부, 지방자치단체 및 국민으로부터 의견을 수렴하여 법률의 실행 가능성, 효율성, 일관성, 통일성 및 접근성을 보장하기 위한 개정안을 조언하고 제안할 것입니다.
디에우 안
출처: https://baochinhphu.vn/luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-nam-2012-can-thiet-sua-doi-de-dap-ung-tinh-hinh-moi-102250731182204626.htm
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