잉여 옥상 태양광 발전이 판매되지 않는 이유

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사람들은 옥상 태양광 발전에 투자하지만 관리 기관이 "시스템 불안정성"을 우려하여 EVN에 0 VND에만 판매할 수 있습니다.

산업통상부는 최근 초안 법령에서 사람들이 자가 사용을 위해 옥상 태양광 발전에 투자하고, 국가 전력 시스템에 연결하고, 잉여 생산물을 EVN에 판매하되 가격은 0 VND로 할 것을 제안했습니다. 초과 전력을 다른 조직이나 개인에게 판매하는 것도 허용되지 않습니다. 초안 작성 기관은 사람들이 시스템으로 전송되는 데이터 양을 제한하는 장치를 설치할 수 있도록 규정을 추가할 계획입니다.

산업통상자원부가 설명한 주된 이유는 과도한 전기가 전력 시스템의 안전과 보안에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

현재 태양 에너지는 태양 복사와 기상 요인에 따라 달라지지만, 이러한 요인은 불확실합니다. 태양 복사가 없는 경우(구름, 비 또는 밤)에도 국가 전력망은 여전히 충분한 전력 공급을 보장해야 합니다. 이로 인해 시스템에서 급격한 변화와 증감이 발생하고, 배경 전원이 불안정해집니다. 따라서 산업통상자원부는 안전한 운영을 보장하기 위해 국가적 관리 및 감독이 필요하다고 밝혔습니다.

또한 관리청은 총리가 승인한 제8차 전력계획에 따라 전국의 총 용량 규모를 통제하고자 합니다. 구체적으로, 2030년까지 옥상 태양광 발전은 2,600MW 증가할 것으로 예상됩니다. 7월 말까지 총 용량 399.96MW의 1,000개 이상의 옥상 태양광 발전 시스템이 계획에 추가될 때까지 전력망에 연결되었습니다. 따라서 지금부터 2030년까지 시스템에 연결된 남은 총 용량은 약 2,200MW에 불과합니다. 산업통상부는 "총 용량이 2,600MW를 초과하면 시스템의 전력원 구조에 영향을 미치게 된다"고 밝혔다.

에너지 전문가이자 준교수인 Tran Van Binh 박사는 태양광 및 풍력 발전원의 신뢰성이 낮은 반면, 전력 시스템은 안정적으로 운영되어야 한다고 말했습니다. 따라서 시스템은 이 재생 에너지원 중 얼마만큼이 보장되는지 계산할 필요가 있습니다.

그는 "전기는 다른 산업과 달리 미리 생산해서 비축할 수 있는 반면, 필요한 만큼만 생산할 수 있는 특별한 상품입니다."라고 설명했습니다. 전문가에 따르면 싱가포르나 미국 등 일부 국가는 최대 200MW의 전기를 저장할 수 있지만, 베트남의 경우 이는 아직 미래의 이야기입니다. "베트남은 이를 고려하기까지 10~20년은 기다려야 할 것입니다. 분명 시스템에 어려움이 있을 것이고, 운영사 측에서는 그런 이유로 이를 장려하지 않습니다."라고 그는 말했습니다.

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔 역시 11월 국회 에서 옥상 태양광 발전으로 무제한 용량을 개발하기 위해서는 전력망을 운영할 안정적인 전력 공급원이 필요하다는 것을 인정했습니다. 즉, 기술과 전송 시스템이 더욱 발전해야 합니다.

2020년 10월 호치민시에서 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하는 작업자들. 사진: 황민

분석가들은 현재의 제안은 국가 정책이 EVN에 대한 판매를 포함하여 소규모 조직과 개인의 옥상 태양광 발전 거래 활동을 장려하지 않는다는 것을 의미한다고 말한다 .

사실, 태양광 패널에서 생산되는 전기는 완전히 사용되지 않을 때 방전되어야 장치에 손상을 주지 않고 안정적으로 전원을 작동할 수 있습니다. 즉, 전력망에 전송하지 않을 경우 사람들은 추가 저장 시스템에 투자해야 하며, 이는 투자 비용을 증가시키고 나중에 환경을 처리할 때 사회적 자원을 증가시킵니다.

베트남 기업에 컨설팅을 제공하는 에너지 저장 분야 중국 전문가의 계산에 따르면, 면적이 8,000m2인 주차장 서비스 스테이션 프로젝트에는 최대 2,000m2의 배터리 어레이를 설치할 수 있습니다. 이 정류장에 투자하는 사업체는 태양광 시스템에 20억 VND 이상을 지출해야 하며, 밤에 사용할 수 있는 저장 시스템에 50억 VND 이상을 지출해야 합니다.

가정이나 소규모 회사의 경우 10~30m2 패널 배열을 갖춘 1~3kW 태양광 발전 시스템에 4,000~5,000만 VND를 지출할 수 있습니다. 비슷한 시스템에 저장 장치를 설치하여 투자하면 비용이 두 배로 늘어날 수 있습니다. 투자 비용이 증가하면 투자 회수 기간도 길어집니다. 초기 투자금이 1억 동이라면, 가구가 한 달에 200~300만 동 정도의 전기를 사용한다면, 기존에는 2년 정도면 원금을 회수할 수 있었지만, 이 방식을 도입하면 3~5년 정도가 걸릴 것으로 보인다.

Ngo Tri Long 박사는 비교적 큰 비용이 들기 때문에 0 VND라는 가격은 "사람들이 지붕 태양광 발전을 설치하도록 장려하지 않는다"고 말했습니다. 그러나 그는 베트남의 전력 송전 시스템의 현재 상태가 제한적이어서 급속한 개발을 허용하면 수요를 충족할 수 없다고 지적했습니다. 따라서 여기서의 문제는 동기식 인프라, 특히 송전 시스템에 투자하여 재생 에너지원을 수신할 때 시스템 안전에 영향을 미치지 않도록 하는 것입니다.

이러한 병목 현상은 산업통상부 에너지 연구소 재생에너지 센터의 전임 이사인 응우옌 안 투안 박사도 언급했습니다. 투안 씨는 정부와 산업통상자원부가 전기법 시행을 안내하는 법령을 조속히 발표해야 하며, 특히 민간부문이 자체 전력 송전 시스템에 투자하고, 투자한 시스템을 직접 운영할 수 있는 정책 메커니즘을 마련해야 한다고 말했습니다.

에너지 전문가 다오 나트 딘은 전기 거래 계획 대신 인근 지역(마을, 코뮌, 동네)에 대한 투자와 소비를 장려하는 메커니즘을 제안했습니다. 이 정책은 투자자본에 대한 압박을 줄이고 깨끗한 전기의 낭비를 피할 수 있을 것으로 기대됩니다.

전문가인 트란 반 빈은 "제안에 동의하지 않는다"며, 특히 북부 지역에서 사람들이 옥상 태양광 발전에 투자하도록 장려하기 위해 인센티브를 제공해야 한다고 말했습니다. 그는 "잉여 전력이 있을 때 사람들이 0 VND로 전력망에 흘려보낼 수 있고, 부족할 때는 시스템이 사람들에게 그 전기의 일부를 보상해 줄 수 있도록" 양방향 미터를 설치할 것을 제안했습니다.

"다른 나라에서는 이미 양방향 계량기를 사용하고 있습니다. 관리가 어려우면 해당 국가의 소프트웨어를 구매하면 됩니다."라고 빈 씨는 말했습니다. 그는 제8차 전력계획에 따르면 전체 가구의 50%가 1,300만 가구이고, 각 가구가 3~5KW를 투자하면 막대한 에너지원을 확보할 수 있을 것이라고 추산했습니다. 이 전문가에 따르면, 국가의 역할은 태양광 발전 장비의 품질에 주의를 기울여 프로젝트의 자본 회수 능력과 품질을 보장하는 것입니다.

현재 독일, 미국, 호주 등 일부 국가에서는 잉여 태양광 전력을 개인에게서 사고 파는 정책을 시행하고 있습니다. 이 나라에서는 각 가구가 지붕에 태양광 패널을 설치하여 전력망에 판매한 전기량을 지불하기 위해 FIT 관세를 부과합니다. 요금과 조건은 전기 소매업체마다 다를 수 있습니다. FIT 가격을 적용하면 투자자의 투자 회수 기간을 줄이는 데 도움이 됩니다.

미국에서는 태양광 패널에서 남는 전기를 다시 사는 가격을 포함한 인센티브 정책을 변경하려면 각 주의 공익사업 규제 기관이 투표를 해야 합니다.

국가마다 전기 구매 가격은 다르며, 마이너스 가격으로 구매할 수도 있습니다. 국민으로부터 잉여 전력을 매수하는 정책을 펼치는 중국도 작년에 소규모 태양광 발전 설비를 51GW 이상 추가했습니다. 그러나 설치 속도가 너무 빨라 일부 지역의 전력망에 과부하가 걸렸습니다. 중국의 산둥성은 최근 과잉 생산 기간 동안 공급을 제한하기 위해 가격이 마이너스인 태양광 전력을 구매하는 정책을 발표했습니다.

푸옹 둥

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