수많은 출장과 수정 끝에 컨설팅 회사는 수익성이 없다고 판단하여 사업을 진행하지 않기로 결정했습니다. 비록 토지 가격에 계수 K를 곱하기만 하면 보상액을 산정하는 것이 더 간단했을지라도 말입니다.
보상은 토지 배분 후에 이루어집니다.
10월 27일, 자문단은 라지(La Gi) 동에 있는 DT 719 우회도로와 딘강(Dinh River) 교량 건설 사업을 위해 국가가 토지를 수용할 때 보상금 산정에 필요한 구체적인 토지 가격을 명시한 증명서를 제출했습니다. 계획에 따르면, 동에서 이미 구성된 위원회는 해당 증명서를 검토하고 수정 작업을 거쳐 함탄 토지기금개발위원회(Ham Tan Land Fund Development Board)에 제출한 후, 30일간 동 주민들에게 공고할 예정입니다. 토지 가격은 12월 10일경 승인되어 주민들에 대한 보상금 지급이 시작될 것으로 예상됩니다. 이 시기는 적절한데, 이는 88가구 중 29가구가 2025년 7월 이전과 이후 사이에 동을 통과하는 도로 6,820.4m 중 2,300m 구간에 대해 보상금 액수는 아직 확정되지 않았지만 토지 제공에 동의한 시점과 크게 차이가 나지 않기 때문입니다. 이로써 건설 사업에 필요한 토지를 확보하는 데 도움이 되었습니다. 동은 나머지 가구들을 설득하는 동시에 보상금 산정을 위한 토지 가격 책정 작업을 진행하고 있습니다. 이러한 결과를 달성하기 위해 라지 동 인민위원회는 앞서 일련의 절차를 순조롭고 질서정연하게 시행해 왔습니다.
구체적으로, 2025년 7월 초, 라지 동 토지평가위원회를 설립하기로 결정했습니다. 이후 위원회는 라지 동 토지평가위원회를 지원하기 위한 실무팀을 구성하기로 결정했습니다. 2025년 9월에는 라지 동 DT 719 우회도로 및 딘강 교량 사업에 대한 보상·지원·재정착 위원회가 설립되었습니다. 2025년 10월 초, 국가가 사업을 위해 토지를 수용할 때 보상금 산정을 위한 구체적인 토지 가격 책정 비용 추정치를 승인하는 결정이 내려졌습니다. 동시에, 국가가 사업을 위해 토지를 수용할 때 보상금 산정을 위한 구체적인 토지 가격을 결정할 사업 계약자 선정 계획이 발표되었습니다. 그리고 2025년 10월 10일, 해당 동은 베트남 건설환경자원컨설팅 주식회사와 토지 평가 컨설팅 계약을 체결했습니다.
한편, 인접한 푸옥호이 동(Phuoc Hoi ward) 역시 DT 719 우회 도로와 딘 강(Dinh River) 교량(길이 0.72km) 건설 사업이 진행되는 곳으로, 라지 동(La Gi ward)과 동일한 컨설팅 업체와 계약을 체결했습니다. 현재 푸옥호이 동은 라지 동과 마찬가지로 토지 평가 절차에 대한 구체적인 결과를 확보한 상태입니다. 또한 10월 27일, 컨설팅 업체는 토지 평가 위원회 설립, 보상·지원·재정착 위원회 구성, 사업 시행사 선정 계획 수립, 컨설팅 업체와의 계약 체결 등 모든 절차가 푸옥호이 동의 규정에 따라 진행되었음을 증명하는 서류를 제출했습니다. 유일한 차이점은 푸억호이 동에서 해당 사업을 위해 수용해야 할 총 토지 면적이 14,517.4m² 이며, 그중 4,317.9m² 는 동 소유 토지이고 10,199.5m²는 11가구 및 개인 소유 토지라는 점입니다. 푸억호이 동 인민위원회는 해당 가구 및 개인에게 건설업체에 토지를 미리 양도할 것을 촉구하는 한편, 토지 가격 승인일에 주민들에게 보상을 지급할 예정입니다.
생각보다 어렵지 않죠?
라지(La Gi)와 푸옥호이(Phuoc Hoi) 두 동이 해당 지역을 통과하는 사업에 대한 토지 보상 가격을 확정했다는 사실은 고무적인 소식입니다. 많은 면과 동에서 건설 사업을 추진하고 있지만 아직 보상 토지 가격을 확정하지 못했기 때문입니다. 이로 인해 건설에 필요한 토지가 부족해 필요한 공공 투자 자금을 100% 집행하지 못하는 상황이 발생할 수 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 주민들이 단계적으로 토지를 양도하도록 유도하는 동시에 토지 보상 가격을 확정하는 것이 유일한 방법입니다. 특히 자문단이 90일 이내에 토지 보상 가격을 산정해야 하는 상황에서는 더욱 그렇습니다. 다만, 상황에 따라 자문단은 요건이 충족될 경우 절차를 신속하게 진행할 수도 있습니다.
라지(La Gi)와 푸옥호이(Phuoc Hoi) 두 구는 이러한 접근 방식을 취했으며, 특히 통합 직후인 7월에 두 구 모두 토지 평가 위원회를 설립했다는 점이 주목할 만합니다. 이러한 초기 단계의 복잡성은 성내 많은 면과 구가 시간적 압박에 시달리며, 해당 지역의 사업 시행을 위한 보상 토지 가격을 산정하는 등의 업무를 제대로 처리하지 못하는 이유 중 하나입니다. 더욱이, 통합 후 람동성 전체의 토지 가격이 아직 확정되지 않아 혼란이 가중되고 있습니다. 각 구의 토지 가격은 확인할 수 있지만, 이를 적용하는 것이 관련 규정을 준수하는 것인지에 대한 의문이 남아 있습니다.
실제로 이미 토지 가격을 책정한 구(區)들에 따르면 법적 규정은 이미 마련되어 있으며, 시행만 남았습니다. 가장 중요한 것은 과감하게 실행하는 것입니다. 돌이켜보면 이는 새로운 과제였고, 특히 구체적인 토지 가격을 책정할 컨설팅 업체가 부족하여 수요가 공급을 초과하는 상황에서 많은 면(區)과 구(區) 공무원들이 이에 익숙하지 않은 것으로 보입니다. 따라서 면과 구는 관망하는 태도를 취하며 지연을 초래하고, 보상금을 산정할 구체적인 토지 가격을 책정해 줄 컨설팅 업체에 대한 수요를 증가시키고 있습니다. 한편, 이러한 업무는 높은 책임감을 요구하지만, 컨설팅 업체를 유치할 만큼 수익성이 높지 않습니다.
여러 면과 동의 지도자들은 보상용 토지 가격을 구체적으로 산정해 줄 컨설팅 회사를 찾는 것이 매우 어려워졌으며, 설득과 양보를 동반한 협상이 불가피하다고 밝혔습니다. 실제로 여러 동과 면에 걸쳐 진행되는 단일 사업에 대한 보상용 토지 가격을 규정에 따라 산정하는 데 드는 비용은 5천만 동에서 5억 동 미만에 불과합니다. 그러나 잦은 출장과 수정으로 인해 컨설팅 회사들은 수익성이 없다고 판단하여 수주를 꺼리고 있습니다. 사실 보상용 토지 가격을 산정하는 방법은 토지 가격에 조정 계수(K 계수)를 곱하는 간단한 방식임에도 불구하고 말입니다. 따라서 토지 가격 산정은 생각만큼 어렵지 않지만, 특히 위험 부담이 크고 법적 문제로 이어질 가능성이 있는 비예산 투자 사업의 경우, 토지 가격 산정 방식(비교 및 잉여 방식 등)조차 모호하고 실제 적용이 미흡한 실정이라는 점을 명확히 인지해야 합니다.
(계속)
출처: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-400550.html
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