매년 사람들은 범죄 기록을 신청하는 데 2,500억~3,000억 VND를 지출합니다.

제10차 회의 일정에 따라, 11월 4일 오전 국회 의원들은 그룹별로 임시구금, 임시징역 및 거주지이탈금지법안, 형사재판집행법안(개정안), 사법기록법 일부조항 개정 및 보충법안을 논의했습니다.

투이.jpg — Nguyen Phuong Thuy 대표( 하노이 대표단)가 발언하고 있습니다. 사진: Nhu Y

위 내용을 논의하면서, 응우옌 프엉 투이(하노이 대표단) 대표는 법무부 의 2024년 사법업무 보고서 데이터를 인용했는데, 이 시스템에 따르면 시스템은 1,280,000건의 사법기록을 발급했는데, 이는 2023년 같은 기간 대비 10.6% 증가한 수치입니다. 그 중 600,000건 이상이 1순위(대부분의 사람, 학생, 근로자가 채용, 실무 또는 유학을 위해 신청해야 하는 유형)였습니다.

한편, 실제로 전과 기록 관련 문제를 겪는 사람은 전체 인구의 약 5%에 불과합니다. 평균적으로 각 서류는 최소 두 번의 방문(제출 및 결과 수령)이 필요하며, 평균 수수료는 방문당 20만 동(VND)입니다. 매년 사람들은 전과 기록 증명서 신청에만 2,500억~3,000억 동(VND)을 지출하는데, 여기에는 교통비, 휴가, 대기 시간은 물론이고 추가 비용도 포함됩니다.

대표는 하노이시 경찰청 전문 기록 부서의 자료를 인용하며, 이곳 경찰관들이 매일 약 5,000건의 종이 범죄 기록과 1,000~2,000건의 전자 기록에 서명해야 한다고 밝혔습니다. 많은 경찰관들이 하루 근무 시간의 절반 이상을 인쇄, 서명, 도장 찍기, 결과 발송, 문서 보관에 사용한다고 보고했습니다. 투이 대표는 "전체 절차가 디지털화되면 이러한 업무는 완전히 자동화될 수 있습니다."라고 말했습니다.

하노이 대표단에 따르면, 사람들은 온라인으로 차량 등록, 세금 납부, 출생 신고, 심지어 전자 계약서 서명까지 할 수 있습니다. 범죄 경력은 매우 명확한 데이터 구조를 가진 문서이기 때문에, 많은 사람들이 여전히 직접 서류를 제출하고 확인을 기다린 후 결과를 받으러 직접 와야 합니다.

11월 4일 오전 하노이 그룹에서 국회의원들이 논의하는 모습. 사진: Nhu Y

현재, 사법기록관리법 일부 조항을 개정·보완하는 법률안 제45조를 개정·보완하는 제1조 제2항은 개인이 사법기록증명서를 세 가지 방식으로 신청할 수 있도록 규정하고 있습니다. 국가공무원포털 또는 국가전자신청을 통한 온라인 신청, 우편 신청, 그리고 기존처럼 거주지의 행정구역에 구애받지 않고 성급 또는 시급 경찰청에 직접 신청하는 방식입니다. 이러한 제도는 국민의 편의를 증진하는 진보적인 조치이지만, 여전히 전체 절차를 온라인으로 진행하는 대신 직접 신청하는 방식을 선택할 수 있기 때문에 관리 기관의 부담을 덜어주지는 못했습니다.

따라서 응우옌 프엉 투이 의원은 초안법 제45조에 범죄 경력 결과 요청 및 반환이 기본적으로 전자적으로 이루어지도록 명시해야 한다고 제안했습니다. 외국인, 개인식별번호(PIN)가 없는 베트남인, 또는 위임을 받아 범죄 경력 증명서를 요청하는 등 특별한 경우에만 신청을 직접 제출하고 처리할 수 있습니다.

마찬가지로, 투이 의원은 제41조에 범죄 기록이 전자 형태로 발급되어야 한다는 점을 명시해야 하며, 종이 사본은 일부 특별한 경우에만 발급되어야 한다고 제안했습니다. 식별 코드를 부여하고 일반적인 기술 표준에 따라 인증된 전자 형태로 제출된 범죄 기록이나 정보는 종이 사본과 동일한 법적 가치를 지닙니다.

범죄 기록 증명서 1호 발급 규정과 관련하여, 응우옌 프엉 투이 의원은 이 규정을 폐지하고 VNeID 애플리케이션에서 국가 인구 데이터베이스에 범죄 기록 정보를 표시하고 통제적으로 공유하는 것으로 대체하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

투이 의원은 1번 양식은 행정 위반이나 삭제된 범죄 기록이 아닌, 삭제되지 않은 범죄 기록에 대한 정보만 제공한다고 강조했습니다. 따라서 이러한 정보를 통합하는 것은 개인정보보호를 침해하지 않으며, 오히려 시민들이 필요 시 적극적으로 정보를 확인하고 공유할 수 있도록 돕는다고 덧붙였습니다.

응우옌 프엉 투이 대표는 "연간 사회적 비용 절감액은 엄청날 것이고, 더 중요한 것은 사람들이 행정 개혁과 디지털 전환에 대한 이야기를 듣는 것뿐만 아니라 그 변화를 즉시 느낄 수 있을 것"이라고 말했습니다.