조직 구조의 재편과 효율화는 낡은 개념과 구조를 바꾸는 중대한 변화를 가져올 수 있는 "혁명"에 비유되곤 합니다. 그러나 이러한 "혁명"을 성공시키기 위해서는 적절한 방법과 무엇보다도 도전과 장애물을 극복할 수 있는 매우 강력한 정치적 의지가 필요합니다.
동선 지역이 탄화시에 편입됨으로써 성도인 탄화 시에 새로운 발전 기회가 열리게 되었습니다.
당의 총서기이신 람토이 총서기께서는 당 조직 구조의 효율과 효과성을 높이기 위한 간소화에 특별한 관심을 기울이고 계십니다. 총서기께서는 당 위원회 위원장들과 중앙 인사 조직에 세 가지 질문을 던지셨습니다. 어떻게 효율적이고 효과적인 당 기구와 국가 조직 구조를 만들 수 있을까? 어떻게 하면 국가와 인민, 그리고 당의 대의에 헌신적이고 계몽된 간부들을 양성할 수 있을까? 왜 우리 당은 인적 자원 관리를 핵심으로 삼아야 할까? 이 세 가지 핵심 질문에 대한 합리적인 해답을 찾는 것이 정치 체제 전체의 조직 구조를 대대적으로 개편하는 데 필수적인 전제 조건이자 기반입니다. 동시에, 이러한 조직 구조 간소화라는 "혁명"을 성공적으로 추진하는 것은 우리나라를 강력한 성장 시대로 이끌어갈 견고한 토대와 원동력을 제공할 것입니다.
행정기구의 효율화 및 재편성은 매우 중요한 역할을 하지만, 결코 쉬운 일이 아니며 오히려 극도로 어렵고 복잡한 과제입니다. 이는 재편성이 비효율적이고 다층적이며 중복되는 조직 구조를 간소화할 뿐만 아니라 공무원, 직원, 그리고 국민의 권리, 감정, 그리고 열망에 직접적인 영향을 미치기 때문입니다. 따라서 조직 재편성은 인원 감축과 함께 신중하고 객관적이며 민주적이고 체계적인 방식으로, 높은 책임감을 가지고 공익을 위해 추진되어야 합니다. 특히, 행정기구의 효율화 및 재편성은 현시점에서 시급히 요구되는 사항임을 인식하는 것이 중요합니다. 조직 구조가 비효율적이고 다층적이며, 심지어 결함까지 있는 상태로 남아 있으면 유연성이 저하되고 지도력, 관리력, 운영 능력이 제한될 수 있기 때문입니다. 또한, 조직 구조의 한계와 약점을 신속하게 해결하지 않으면 자원 낭비의 위험이 발생하고 당과 국가의 영도에 대한 국민의 신뢰가 떨어질 수 있습니다.
이러한 필요성에 따라 제12차 중앙위원회 제6차 전체회의는 2017년 10월 25일, 정치 체제의 효과적이고 효율적인 운영을 위한 조직 구조의 지속적인 개혁 및 간소화와 관련된 여러 사안에 대해 결의안 제18-NQ/TW호를 발표했습니다. 구체적인 관점, 목표, 과제 및 해결책을 제시한 결의안 제18-NQ/TW호는 정치 체제 전체의 조직 구조 간소화 과정을 이끌고 가속화하는 데 기여했습니다. 탄화성은 결의안 제18-NQ/TW호를 성실하고 체계적으로 이행해 온 대표적인 지역 중 하나로, 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
탄화성은 결의안 제18-NQ/TW호 이행에 있어 주목할 만한 성과로 면 및 촌락 단위 행정구역 개편에서 인상적인 결과를 달성했습니다. 구체적으로, 2016년부터 2021년까지 143개의 면을 통합하여 67개의 새로운 면을 신설함으로써 면의 수를 76개 줄였고, 3,100개의 마을 및 주거 지역을 통합하여 1,522개의 새로운 마을 및 주거 지역을 신설함으로써 마을 및 주거 지역의 수를 1,578개 줄였습니다. 이러한 성과를 통해 탄화성은 전국에서 면 및 촌락 단위 행정구역 개편을 가장 많이 시행한 지역 중 하나로 자리매김했습니다.
국회 상임위원회의 2023년 12월 13일자 결의안 제939/NQ-UBTVQH15호와 2024년 10월 24일자 결의안 제1238/NQ-UBTVQH15호에 따라 2023년부터 2025년까지 구 및 면급 행정 단위 개편을 시행한 결과, 탄화성은 동선현을 탄화시에 성공적으로 통합했습니다. 이는 성도인 탄화시에 새로운 발전 기회를 제공하여, 탄화시가 스마트하고 문명화된 현대 도시, 나아가 전국 상위 5대 도시 중 하나로 발돋움하는 데 기여했습니다. 동선현의 탄화시 통합과 23개 면의 11개 면으로의 통합으로, 탄화성은 현재 26개 구급 행정 단위(22개 구, 2개 읍, 2개 시)와 547개 면급 행정 단위를 갖추게 되었습니다.
또한, 탄화성은 2016년부터 2021년까지 결의안 제39-NQ/TW호에 따른 인력 감축 목표(간부, 공무원 및 공공 부문 종사자 10% 이상 감축)를 초과 달성했습니다. 뿐만 아니라, 2022년부터 2026년까지의 인력 감축 로드맵 및 계획을 성공적으로 이행하여 간부 및 공무원은 5%, 국가 예산으로 급여를 받는 공공 부문 종사자는 10% 감축했습니다.
제18-NQ/TW호 결의안 이행의 성과는 탄화성이 새로운 목표와 과제 달성을 위해 지속적으로 노력하고 결의를 다지는 토대가 될 것입니다. 그중 하나는 중앙 정부 지침에 따라 부서, 기관, 단위를 통합하는 것입니다. 동시에 인력 감축과 조직 개편을 통해 기구를 효율화하고, 자격을 갖춘 유능한 인력을 확보해야 합니다. 이는 매우 어렵고 복잡한 과제입니다. 따라서 사고방식, 비전, 인식을 바꾸기 위한 다른 노력에 앞서 사상적 노력이 우선되어야 하며, 전 정치 체제의 강력한 의지, 결단력, 그리고 높은 수준의 단결과 연대가 요구됩니다. 그 어느 때보다 공동의 이익과 공익을 최우선으로 고려해야 합니다.
토람 총서기는 “우리 당의 영도 아래 국가 수립 100주년과 건국 100주년이 얼마 남지 않았습니다. 전략적 목표를 달성하기 위해서는 비범한 노력과 탁월한 성과가 요구될 뿐 아니라, 모든 단계에서 느리고, 나태하고, 부정확하고, 일관성이 없고, 협력이 부족해서는 안 됩니다. 이를 위해서는 정치 체제의 조직 구조를 간소화하는 혁명을 시급히 추진해야 합니다.”라고 강조했습니다. 따라서 지금 이 시점에서 조직 구조 간소화라는 “혁명”은 단순한 논의가 아니라 결단과 실질적 실행이 요구되는 문제입니다. 이러한 방식으로만 진정으로 위대한 변화를 이루어 국가의 새로운 토대, 잠재력, 위상, 그리고 위신을 구축하는 데 기여할 수 있을 것입니다.
글과 사진: 코이 응우옌
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출처: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-mot-cuoc-bien-doi-lon-235349.htm






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