큰 변신이에요!

기구를 조직하고 효율화하는 것은 "혁명"에 비유되는데, 이는 큰 변화를 만들어내고, 더 이상 적합하지 않은 낡은 개념과 구조를 바꿀 수 있습니다. 그러나 이 "혁명"을 성공으로 이끌기 위해서는 올바른 접근 방식이 필요하며, 무엇보다도 도전과 장벽을 극복할 수 있는 매우 높은 정치적 결의력이 필요합니다.

동선 지구와 탄호아 시가 합병되면서 지방 도시 지역에 새로운 개발 공간이 생겨났습니다.

우리 당의 수장인 토 람 서기장은 당 기구를 간결하고 효과적이며 효율적으로 간소화하는 데 특별한 주의를 기울이고 있습니다. 총서기께서는 당 위원회와 중앙조직, 인사부장들에게 세 가지 질문을 던지셨습니다. 당의 기구와 국가의 조직기구가 어떻게 효율적이고 효과적이며 효과적으로 운영될 수 있겠습니까? 우리는 어떻게 국가와 국민, 당의 사명에 헌신하는 깨달은 간부들로 구성된 팀을 가질 수 있을까? 왜 우리 당은 간부를 핵심으로 선택해야 하는가? 이 세 가지 중요한 질문에 대한 합리적인 답을 갖는 것은 정치 시스템 전체의 조직 장치를 대대적으로 변혁하기 위한 전제이자 기반이기도 합니다. 동시에 조직기구를 효율화하는 "혁명"을 성공적으로 실시하면, 우리나라가 강력한 성장시대에 진입할 수 있는 튼튼한 토대와 원동력이 마련될 것입니다.

이처럼 중요한 역할을 맡으면서 조직을 정리하고 효율화하는 일은 결코 쉽지 않았고, 매우 어렵고 복잡하기도 했습니다. 왜냐하면, 이러한 배치는 단순히 부피를 줄이는 것이 아니라, 여러 단계, 여러 지점을 줄이고, 조직 장치의 중복과 겹침을 줄이기 위한 것이기 때문이다. 그러나 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자의 권리, 사상 및 열망에도 직접적인 영향을 미칩니다. 그러한 이유로 급여 지급을 간소화하는 데 관련된 조직 및 기구 배치는 높은 책임감을 가지고 공익을 위해 신중하고, 객관적이며, 민주적이고, 체계적으로 이루어져야 합니다. 특히, 기구의 간소화와 합리화가 현 시점에서는 불가피하고도 시급한 요구라는 점을 명확히 파악할 필요가 있다. 조직 구조가 복잡하고, 여러 계층으로 이루어져 있으며, 심지어 '결함'이 있을 경우 유연성이 떨어지고 리더십, 관리, 운영 역량이 제한될 수도 있습니다. 동시에 조직 장치의 한계와 약점을 천천히 극복한다면 자원이 낭비되고 당과 국가의 지도부에 대한 사람들의 신뢰가 떨어질 위험이 있습니다.

이러한 요청에 따라 제12기 중앙집행위원회 제6차 회의는 2017년 10월 25일자 결의안 제18-NQ/TW를 발표하여 정치 체제의 기구를 혁신하고 재편하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 여러 가지 문제에 대해 논의했습니다. 구체적인 관점, 목표, 과제 및 해결책을 담은 결의안 제18-NQ/TW는 정치 시스템 전체의 조직 장치를 간소화하는 과정을 지향하고 촉진하는 데 기여했습니다. 타인호아는 18-NQ/TW 결의안을 진지하고 체계적으로 이행해 온 지방자치단체 중 하나이며, 매우 중요한 성과를 많이 거두었습니다.

타인호아가 제18-NQ/TW 결의안을 시행하면서 보인 두드러진 성과 중 하나는 지역 사회와 마을 단위의 행정 단위 배치에서 인상적인 성과를 거두었다는 것입니다. 구체적으로 2016~2021년 기간 동안 이 지방은 143개 자치구를 합병하여 67개 자치구를 설립하고, 76개 자치구를 감축했습니다. 3,100개의 마을과 주거지역을 통합하여 1,522개의 마을과 주거지역을 설립하고, 1,578개의 마을과 주거지역을 감축합니다. 이러한 결과를 통해, 탄호아는 전국에서 가장 많은 행정 단위 제도를 시행한 지방자치단체 중 하나가 되었습니다.

국회 상임위원회의 2023년 12월 13일자 제939/NQ-UBTVQH15호 결의안과 2024년 10월 24일자 제1238/NQ-UBTVQH15호 결의안에 따라 2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하여, 이 지방은 동선 지구를 탄호아 시에 성공적으로 합병했습니다. 이를 통해 지방 도시 지역의 새로운 개발 공간을 개척하고, 곧 탄호아 시는 스마트하고 문명화되고 현대적인 도시로 탈바꿈하며, 전국 5대 지방 도시 중 하나가 될 것입니다. 동선이 타인호아시에 합병되고 23개 지방자치단체가 합병하여 11개 지방자치단체가 되면서, 타인호아성에는 26개 군급 행정구역(22개 군, 2개 타운, 2개 시)과 547개 지방자치단체급 행정구역이 있게 되었습니다.

게다가 2016~2021년 기간 동안 탄호아성은 제39-NQ/TW 결의안의 정신에 따라 급여를 간소화하는 목표를 달성했습니다(간부, 공무원 및 공공근로자의 급여를 10% 이상 감축). 또한, 지방정부는 2022~2026년 기간 동안 급여를 간소화하기 위한 로드맵과 계획을 올바르게 이행하여 국가 예산으로 급여를 받는 간부, 공무원의 5%와 공공 직원의 10%를 감축했습니다.

제18-NQ/TW 결의안의 시행을 통해 달성된 결과는 타인호아가 새로운 목표와 업무를 수행하기 위한 노력과 결의를 계속하는 데 기반이 될 것입니다. 그 중 하나는 중앙의 지시에 따라 각 부, 기관, 지부, 단위를 통합하는 것입니다. 동시에 급여를 합리화하고, 업무에 적합한 자질과 역량을 갖춘 인력을 구조조정하여 기구를 합리화합니다. 이는 어렵고 복잡한 작업이 될 것입니다. 그러므로 이념적 작업은 사고, 비전, 인식을 바꾸기 위해 한 걸음 더 나아가야 합니다. 동시에, 이를 위해서는 용기, 의지, 그리고 정치 시스템 전체의 매우 높은 연대와 단결 정신이 필요합니다. 그리고 그 어느 때보다도 우리는 공동의 이익을 위해 "공공사업을 우선시하는" 정신을 장려해야 합니다.

토람 총서기는 다음과 같이 강조했습니다. "당의 영도 아래 우리나라가 건국된 지 100년이, 건국 100주년이 멀지 않았습니다. 전략적 목표를 달성하려면 엄청난 노력과 탁월한 노력이 필요할 뿐만 아니라, 매 순간 느리거나, 느슨하거나, 부정확하거나, 동기화되지 않거나, 조율되지 않은 상태를 허용해서는 안 됩니다. 이를 위해서는 정치 체제의 조직을 간소화하는 혁명을 시급히 추진해야 합니다." 따라서 이 시점의 조직 기구를 간소화하는 '혁명'은 논의의 대상이 아니라 결의와 효과의 이야기입니다. 그리고 오직 그때에야 우리는 진정한 의미에서 위대한 변혁을 만들어낼 수 있고, 국가의 새로운 기반, 잠재력, 지위, 명예를 구축하는 데 기여할 수 있습니다.

기사 및 사진: 코이 응우옌

출처: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-mot-cuoc-bien-doi-lon-235349.htm