7월 10일, 세르게이 라브로프 러시아 외무장관과 마르코 루비오 미국 국무장관은 쿠알라룸푸르/말레이시아에서 열린 제58차 아세안 외교 장관 회의(AMM-58)에 참석하기 위해 별도로 회동했습니다. 이는 2월 리야드에서 열린 첫 회동에 이어 올해 두 번째 장관급 회동이었습니다. 루비오 국무장관에 따르면, 우크라이나 문제 외에도 다른 의제들이 논의되었지만, "무력 분쟁 해결"이 여전히 최우선 과제였습니다. 그는 도널드 트럼프 대통령이 "러시아가 더 이상 유연하지 않은 것에 좌절감과 분노를 느끼고 있다"고 강조했습니다.
전문가들은 이러한 비판이 단순한 것이 아니라 우크라이나 전쟁에 대한 트럼프 행정부의 복잡한 입장을 반영하는 일련의 움직임의 일환이라고 분석합니다. 회담 하루 전, CNN은 2024년 트럼프 대통령의 대선 캠페인 관련 발언을 담은 녹음 파일을 공개했습니다. 녹음 파일에서 트럼프 대통령은 러시아와 중국 지도자들과 대화할 때 "모스크바와 베이징을 폭격하겠다"고 위협했던 것으로 알려졌습니다. 이 발언은 충격적이었지만, 트럼프 대통령이 종종 강경한 지도자의 이미지를 보여주는 경향이 있는 기부자들과의 만남이라는 맥락에서 이해되어야 합니다. 크렘린궁 또한 신중한 반응을 보였고, 드미트리 페스코프 대변인은 녹음 파일의 진위 여부에 의문을 제기했습니다.
주목할 점은 이러한 발언들이 완전히 새로운 것은 아니라는 점입니다. 워싱턴 포스트는 2024년 5월 트럼프 대통령의 유사한 발언을 보도했지만, 당시에는 녹음된 내용이 없었습니다. 우크라이나 전쟁에 대한 트럼프 대통령의 태도가 변화 조짐을 보이는 시점에 테이프가 공개되면서, 전문가들과 대중의 관심이 더욱 높아졌습니다.
전략적 조정: 참여에서 제한으로
트럼프 대통령은 백악관에 복귀한 이후 우크라이나 분쟁에 대해 세 가지 접근 방식을 고려한 것으로 알려졌습니다. (1) 휴전과 평화 협정을 적극적으로 추진합니다. (2) 단기적인 결과가 불가능하다는 것이 분명하다면 위기에서 물러납니다. (3) 조 바이든 전 행정부에서와 마찬가지로 참여 정책을 계속 유지합니다.
최근 정황을 보면 트럼프 대통령이 후자 쪽으로 기울고 있는 것으로 보입니다. 7월 8일 우크라이나에 대한 군사 지원 재개는 방위 체계에 국한된 것으로, 타협적인 조치입니다. 이는 워싱턴이 완전히 물러서지는 않았음을 보여주지만, 모스크바에 대한 군사적 압박을 강화한다는 것을 의미하지는 않습니다. 동시에 트럼프 대통령이 러시아-우크라이나 협상 진전에 대해 공개적으로 불만을 표하면서도 키예프에 양보를 강요하지 않는 것은, 직접적인 개입보다는 중재자 역할을 하려는 그의 의지를 반영합니다.
징벌적 입장: 말은 강경하게, 행동은 신중히
트럼프 대통령과 그의 참모들은 러시아에 대한 추가 제재 부과 가능성도 배제하지 않았습니다. 주목할 만한 제안 중 하나는 러시아로부터 석유, 가스, 우라늄, 에너지 제품을 계속 수입하는 국가에 최대 500%의 수입 관세를 부과하는 것입니다. 그러나 이 정책을 시행하기 위해서는 트럼프 대통령이 의회의 합의(아직 계류 중)와 유럽 파트너 국가들과의 조율이 필요한데, 유럽 국가들의 입장은 여전히 엇갈리고 있습니다. 더욱이 트럼프 대통령은 지난 6월, 이전 제재들이 미국 경제에 상당한 피해를 입혔음을 인정했습니다. 특히 인플레이션과 글로벌 공급망 불안정이 완전히 통제되지 않은 상황에서 더욱 그렇습니다.
계산된 거리 전략
러시아 국제문제위원회(RIAC)의 콘스탄틴 수호베르코프 프로그램 디렉터에 따르면, 이러한 상황은 트럼프 대통령이 우크라이나 분쟁에 대한 미국의 깊은 개입에서 점차 거리를 두고 있음을 보여줍니다. 트럼프 행정부는 키예프에 대한 지원을 지속하고 있지만, 제한적인 수준에서 주로 국방 지원과 외교적 압박에 집중하고 있습니다. 모스크바에 대한 직접적인 압력을 피하는 것은 트럼프 대통령이 국내에서 강경한 지도자 이미지를 유지하고 아프가니스탄과 같은 장기 분쟁에 휘말리는 것을 피하기 위해 상대적인 중립을 유지하려는 의도를 반영합니다.
미국의 외교 정책이 인도-태평양으로 전환됨에 따라, 트럼프 대통령 하에서 워싱턴의 우선순위는 더 이상 동유럽에 집중되지 않을 수 있습니다. 모스크바에 대한 위협은 강경한 수사나 제재의 형태이든, 일관된 대립적 입장을 반영하기보다는 협상을 촉진하기 위한 "협상" 전략의 일환일 수 있습니다.
그러나 트럼프 대통령이 시간과 장기적인 정치적 안정을 요구하는 평화 과정에 조급함을 보이고 있다는 점이 점점 더 분명해지고 있습니다. 이는 미-우크라이나 정책의 불확실성으로 이어져 향후 전쟁 상황을 더욱 복잡하게 만들 수 있습니다.
Hung Anh (기고자)
출처: https://baothanhhoa.vn/my-nga-tiep-tuc-doi-thoai-tin-hieu-thay-doi-trong-lap-truong-cua-washington-ve-ukraine-254562.htm
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