매립지 폐쇄의 딜레마

하이즈엉성 내 생활쓰레기 매립지 수백 개가 과부하 상태에 도달했습니다. 하지만 이러한 매립지를 폐쇄하는 데는 많은 어려움이 있습니다.

빈장성 롱쑤옌사, 케이 마을의 매립지는 매일 약 2톤의 생활 쓰레기를 처리하고 있으며, 지역 당국이 아직 쓰레기를 처리 시설로 운반하지 못해 더 이상 쓰레기를 처리할 수 없게 되었습니다.

수백 개의 매립지가 개조가 필요합니다

하이즈엉성 농업 환경부 통계에 따르면, 2025년 1분기 말 현재 이 성 전체에는 생활쓰레기 매립지가 661개 있었고, 이 중 256개는 폐쇄되거나 운영이 중단되었으며, 405개는 여전히 운영 중입니다. 그러나 개조 없이 수용 가능한 것으로 평가된 야드는 28개에 불과한 반면, 337개 야드는 개조, 업그레이드, 확장이 필요하고 15개 야드는 새로 건설해야 합니다. 동시에 49개 야드는 가득 차서 더 이상 폐기물을 수용할 수 없으며 기술 규정에 따라 폐쇄해야 합니다.

가장 어려운 문제는 대부분의 매립지가 수년 전에 형성되었고, 규모가 작으며, 침출수 수집 시스템, 바닥 라이닝, 악취 차단재와 같은 기술 인프라에 대한 적절한 투자가 이루어지지 않는다는 것입니다. 많은 매립지는 사람들이 저지대나 버려진 들판에 쓰레기를 버리는 데 사용되기 때문에 관리하기 어렵습니다. 폐쇄 당시에는 오염된 토지를 개선하고 처리하기 위한 명확한 법적 장치가 없었으며, 토지 이용권조차 완전히 확립되지 않았습니다.

인구가 16만 6천 명이 넘는 깜장 지구에서는 매일 약 125.6톤의 생활 쓰레기가 발생합니다. 현재 이 지역에는 90개의 매립지가 있는데, 그중 31개는 사용이 중단되었고 59개는 여전히 운영 중입니다. 그러나 운영 중인 매립지의 절반 이상은 제방 침하, 안전하지 못한 평탄화 시스템, 오염 물질이 환경으로 누출될 위험이 높아 긴급한 보수가 필요합니다.

그러나 구 인민위원회 보고서에 따르면 매립지 운영 및 보수에 필요한 재원은 거의 없는 것으로 나타났습니다. 해당 지역 주민은 2025~2027년 동안 운영을 위해 약 28억 7천만 VND를 지원받고, 새로운 매립지를 보수, 업그레이드, 확장 또는 건설하기 위해 추가로 32억 9천만 VND를 지원받을 것을 지방에 요청해야 합니다.

현재 환경 오염 위험으로 인해 깜장 지구의 수십 개 매립지는 개조 자금이 필요합니다.

또한 자금 부족으로 인해 현재 많은 지자체에서 매립지를 폐쇄하고 더 이상 쓰레기를 받지 않거나 토지를 평평하게 만들고 나무를 심는 데 그치고 있습니다. 시간이 지나면서 자연스럽게 붕괴되는 매립지가 있습니다. 빈장구 농업환경부 부안뚜안 부장은 기준에 따라 매립지를 폐쇄하려면 수십억 동의 자금이 필요하다고 말했습니다. "쓰레기를 처리장까지 운반하는 데만도 엄청난 비용이 들고, 땅을 평평하게 만들고 나무로 덮어야 한다는 점은 말할 것도 없습니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

빈장 지구에는 매립지가 70개 있는데, 그 중 30/70개가 폐쇄되었고, 현재 40개가 운영 중입니다. 새로운 폐기물 처리 시설이 가동되기를 기다리는 동안 해당 구는 매립지 42곳을 업그레이드, 개조, 확장하고, 매립지 1곳을 건설하고, 매립지 19곳을 폐쇄해야 하며, 이를 위해 지방에서 60억 VND 이상의 예산을 책정하고, 매립지 운영 비용은 연간 21억 VND가 필요합니다. 이곳은 또한 지방에서 폐쇄되어야 할 매립지가 가장 많은 지역이기도 합니다.

많은 장벽

자금 지원 외에도 매립지의 운영과 폐쇄에는 많은 장벽이 있습니다. 가장 큰 어려움 중 하나는 전문 인력이 부족하다는 것입니다. 농업환경부 보고서에 따르면, 이 지방 전체에 700개가 넘는 쓰레기 수거 시설이 있으며, 대부분은 적절한 교육을 받지 못한 사회적 약자와 노인들로 구성된 자발적인 단체나 팀입니다. 심지어 수거업체가 매립지에서 쓰레기를 함부로 태워 부피를 줄이는 경우도 있는데, 이로 인해 화재가 번지고 심각한 먼지 오염이 발생합니다.

게다가 사람들의 인식도 큰 장벽이 됩니다. 많은 지역에서 쓰레기는 여전히 잘못된 장소에 버려지고 있으며, 사람들은 밤에 비밀리에 쓰레기를 버리기 위해 폐쇄된 매립지를 재활용하기도 합니다. 이런 상황에서는 문을 닫으려는 노력은 무의미해집니다.

계획 측면에서 보면, 많은 지방자치단체는 임시 매립지를 건설할 토지가 없습니다. 토안탕, 자푹, 꽝득(자록) 3개 마을의 현실이 그 예입니다. 이 지역에서는 적합한 토지가 부족하여 매립지를 확장하거나 개조할 수 없습니다. 그들은 폐기물을 중앙 처리 시설로 운반하도록 허용해 달라고 지방 정부에 제안해야 했는데, 이로 인해 운송 비용이 증가하고 기존 처리 시설에 과부하가 걸렸습니다.

전 성에는 개조, 업그레이드, 확장이 필요한 매립지가 337개 있고, 새로운 매립지가 15개 있으며, 49개 매립지는 가득 차서 더 이상 수용할 수 없어 폐쇄되어야 합니다.

하이즈엉이 추진하고 있는 해결책은 폐기물의 출처 분류를 촉진하고 유기성 폐기물에 대한 퇴비화 모델을 확대하는 것입니다. 이는 남삭 지구에서 성공적으로 시행한 모델과 같습니다. 남삭 지구에서는 매립지가 필요 없이 폐기물의 100%가 현장에서 처리됩니다. 그러나 확장하려면 초기 지원 메커니즘, 기술적 지침, 육성 지점과 환승 지점 시스템에 대한 동시적 투자가 필요합니다.

장기적으로, 탄하(Thanh Ha) 지구에 위치한 이 지방의 새로운 폐기물 처리 시설 프로젝트는 생활 고형 폐기물 처리 문제에 대한 근본적인 해결책이 될 것으로 기대됩니다. 그러나 이 공장은 2027년 3분기에 완공될 예정입니다. 2025년에서 2027년 사이의 전환 기간 동안 지방 정부는 임시 매립지를 유지, 보수하고 건설해야 하며, 제안된 총 지방 지원 예산은 약 1,700억 VND에 달합니다.

매립지를 폐쇄하는 것은 환경 분야의 문제일 뿐만 아니라, 전체 정치 시스템과 사회의 동시적 참여를 필요로 하는 지속 가능한 개발 계획의 문제이기도 합니다. 첨단 기술로도 모든 쓰레기를 태울 수 없을 때, 오래된 매립지는 여전히 연기를 내며 환경을 '오염'시키고 있으며, 앞으로 더 큰 대가를 치르지 않으려면 과감한 조치가 필요합니다.

2025년 4월 14일, 하이즈엉성 인민위원회는 성의 중앙처리시설이 가동되기 전 과도기 동안 생활폐기물을 수거, 운송, 처리하기 위한 계획에 대한 지침 제1060/BC-SNNMT를 발표했습니다.

이에 따라 도인민위원회 위원장은 각 지방에 선전을 강화하고, 무차별적인 쓰레기 소각을 금지하며, 49개의 매립지를 적절히 폐쇄할 것을 요청했습니다.

성 인민위원회는 또한 2025~2026년 동안 매년 최소 5개 마을에 적용되는 배출원 분류 및 퇴비화 모델을 확대할 것을 요청했습니다. 재무부, 농업환경부 및 지방 자치 단체는 특히 점유율이 90%가 넘는 지역의 매립지 투자, 운영, 개조 및 폐쇄를 지원하기 위한 자금을 검토하고 마련해야 합니다.

은행

출처: https://baohaiduong.vn/nan-giai-dong-cua-cac-bai-chon-lap-rac-412516.html