간부와 공무원의 역량을 향상시켜...

2단계 지방 정부 모델을 운영한 지 거의 한 달이 지나고, 방대하고 복잡하며 전례 없는 업무량을 감당해야 했던 람동성은 강력한 정치적 결의와 탁월한 노력을 보여주었고 주목할 만한 성과를 거두었습니다.

행정기구가 원활하고, 동기적으로 운영되고, 국민에게 우수한 서비스를 제공하기 위해서는 간부와 공무원의 역량을 강화하는 것이 매우 중요한 과제입니다.

관리 역량 향상

현 상황에서 새로운 정세 속에서 양대 정부를 효과적이고 원활하게 운영하기 위해서는 팀의 자질을 향상시키고, 도덕적 자질과 실무 능력을 갖춘 간부 및 공무원을 양성하는 것이 불가피하고 시급한 과제입니다. 최근 당위원회, 정부, 람 동성 각 부서는 간부 및 공무원 팀의 전문적 자질과 관리 능력, 실무 능력 향상에 각별한 주의를 기울여 왔습니다. 또한, 도덕적 자질, 생활 방식, 업무 책임감, 그리고 국민을 위한 봉사 정신을 함양하는 데도 힘쓰고 있습니다.

람동 지역의 현실을 살펴보면, 통합 이후 124개 자치구, 구, 특구에 배치된 직원, 공무원, 그리고 일반 공무원들의 자질은 기본적으로 전문적인 자격과 업무 수행 능력을 보장하고 있습니다. 그러나 2단계 지방 정부 모델이 전국적으로 공식 운영된 이후, 새로운 모델을 구현하는 과정은 초기에 몇 가지 어려움과 장애물에 직면했습니다.

람동성 최대 규모의 면 단위 행정 단위인 락즈엉(Lac Duong) 사찰 행정서비스센터는 지역 주민의 82% 이상이 소수 민족입니다. 2단계 지방 정부 운영을 시작한 지 보름여 만에 업무는 비교적 순조롭게 진행되고 있습니다. 그러나 센터 부소장 팜 홍 타이(Pham Hong Thai)는 신규 문서가 너무 많고, 일부 지역의 행정 절차가 아직 완료되지 않아 공무원들이 접근하는 데 어려움을 겪고 있으며, 국민들의 행정 절차 처리에도 차질이 빚어지고 있다고 밝혔습니다. 업무량이 많고 업무 요구 사항이 높아 일부 공무원들은 업무 수행에 어려움을 겪고 있습니다.

이는 람동성의 많은 공공행정서비스센터에서도 공통적으로 나타나는 현상입니다. 따라서 행정관리에서 국민을 위한 행정으로의 완전한 전환을 이루기 위해서는 직원과 공무원의 자질을 향상시키는 것이 매우 시급한 과제입니다. 이는 정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기, 정부 상임부총리인 응우옌 호아 빈 동지가 람동성 성립 선포식에서 지시한 바와 같습니다. "7월 1일부터 2급(성, 코뮌) 관할 하의 모든 업무는 지체 없이, 결근 없이 순조롭게 진행되어야 하며, 국민을 위해 봉사하는 직원의 이미지와 스타일을 유지해야 합니다."

최근 람동성 지도자들은 지방 자치 단체에 지역사회 간부와 공무원의 전문적 역량과 관리 및 운영 기술을 향상시키기 위한 교육 과정의 조직을 조정하는 데 주의를 기울여 줄 것을 지속적으로 요청해 왔습니다.

7월 13일부터 26일까지 람동성 인민위원회는 성(省) 및 면(共)급 행정 단위 공무원을 대상으로 새로운 정부 조직 모델에 따른 행정 절차 정보 시스템 운영에 대한 교육 컨퍼런스를 개최했습니다. 이를 통해 공무원들이 새로운 모델에 따라 절차를 신속하게 접근하고 능숙하게 활용하며 공공 서비스 시스템을 운영할 수 있도록 안내하고 지원했습니다. 락즈엉(Lac Duong) 사(社) 공공행정서비스센터의 치 하니엔(Cil Ha Nien) 공무원은 "교육에 참여하면서 토지등기 서류를 처음 접수하여 실제 업무에 적용하는 절차와 절차에 대한 구체적인 교육을 받았고, 이를 통해 국민들의 행정 절차를 신속하게 처리하는 데 도움이 되었습니다."라고 말했습니다.

국민을 위한 행정을 건설하다

2급 지방정부 시행 이후 토지 문제는 많은 어려움과 문제점을 안고 있는 분야였습니다. 이러한 현실을 바탕으로, 성 농업환경부는 2024년 토지법 시행 및 규정에 따른 분권화 및 권한 이양 시행 지침에 대한 온라인 회의를 지방자치단체와 함께 개최했습니다. 또한 농업 및 환경 분야의 일부 내용도 함께 발표했습니다.

회의에서 성 인민위원회 부위원장인 응우옌 응옥 푹은 새로운 모델을 구현하는 초기 단계에서는 코뮌급 기관이 토지법을 구현하고 행정 절차를 수행하는 데 있어 여전히 어려움과 문제에 직면했다고 말했습니다. 여기에는 2단계 지방 기관의 권한 범위 설정에 대한 규정, 토지 부문의 분권화 및 분산화, 코뮌급 토지 가격표, 계획 및 토지 이용 계획 개발, 토지 사용권 증명서를 부여하고 토지에 부착된 자산을 처음으로 소유하는 절차 등이 포함됩니다. 따라서 성에서는 해당 지역의 코뮌, 구, 특별 구역을 논의하고 안내하기 위한 온라인 회의를 조직하여 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장해야 합니다.

톤 티엔 산(Ton Thien San) 성 농업환경부장에 따르면, 해당 부서는 7월 22일부터 3개월 동안 지방토지등록사무소에 사무실 직원과 공무원 수를 늘려 코뮌, 구, 특별구역을 지도하고 지원하도록 지시했습니다. 람동성 인민위원회는 내무부(팀장), 농업환경부, 건설부, 사법부, 재무부 등 3개 실무 그룹을 구성하여 지자체와 직접 협력하고 지원하여 장애물을 제거하고 주요 업무를 신속하게 이행하도록 했습니다.

람동성 법무부 팜티짜미 국장은 7월 23일 칸호아성 법무부와 협력하여 지방 및 지역 공무원들을 대상으로 사법 분야 기술 및 전문성 교육을 실시하여 지방분권화, 권한 이양, 권한 이양 등 2단계 지방정부 조직 관련 법률 문서를 신속하게 이행할 수 있도록 했다고 밝혔습니다. 동시에, 이행 과정에서 발생하는 어려움을 해결하고 지침을 제공하여 통일되고 효과적인 운영을 보장했습니다.

법무부는 124개 지방자치단체, 구, 특구의 모든 민사·사법 공무원과 각 부처 및 전문 부서 책임자가 참여하는 "람동 사법" 팀을 구성하여 상황을 모니터링하고 파악하며 신속하게 문제를 해결하고 있습니다. 특히, 지방자치단체 단위 민사·사법 공무원, 법무부, 그리고 법무부가 법무부와 협력하여 시행 과정에서 발생하는 어려움과 문제를 해결하는 삼자 간 협력 체계를 구축하고 있습니다.

모든 자치구, 구, 특구에서 대면 및 온라인 교육 컨퍼런스를 개최합니다. 이를 통해 도(省)부터 기초 단위까지 간부 및 공무원들이 새롭게 배정된 업무와 권한에 적합한 지식, 기술, 그리고 접근 방식을 갖추도록 돕고, 국민에게 봉사하는 행정 시스템을 점진적으로 개선합니다.

기사 및 사진: 바오 흐엉

출처: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-cong-chuc-dap-ung-tinh-hinh-moi-383589.html