옛 이야기에 새로운 요소들을 더하다

6월 2일부터 4일까지 싱가포르의 샹그릴라 호텔에서 열린 샹그릴라 대화에서 미·중 관계는 여전히 가장 중요한 의제로 떠올랐다.

중국 국방부 장관 리샹푸와 그의 미국 측 파트너 로이드 오스틴. (출처: 이타르타스/UPI 사진/이마고)

싱가포르 국제전략연구소(IISS) 소장이자 정책 분석가인 제임스 크랩트리에 따르면, "계속된다"라는 단어가 사용된 이유는 샹그릴라 대화가 거의 20년 동안 미국과 중국의 관계에 초점을 맞춰왔기 때문입니다. 그렇다면 올해 샹그릴라 대화는 어떤 특별한 점이 있을까요?

새로운 요인…

무엇보다도 새로운 인물들의 등장이 눈에 띕니다. 올해는 지난 3월 웨이펑허 국방부 장관의 후임으로 취임한 리샹푸 중국 국방부 장관에게 관심이 집중될 것으로 보입니다. 그 이후로 중국 국방 분야 최고위 인사인 그는 국제 행사나 지역 포럼에 모습을 잘 드러내지 않았습니다. 이번 상그릴라 대화는 그가 자신의 존재감을 드러낼 좋은 기회가 될 것입니다.

특히, 리샹푸 국방장관은 취임 이후 아직까지 로이드 오스틴 미국 국방장관과 직접 회담을 갖지 못했습니다. 더욱이, 5월 29일 미 국방부는 중국이 상그릴라 대화에서 양국 국방장관 회담 개최를 제안한 미국의 입장을 거부했다고 밝혔습니다. 이에 대해 마오닝 외교부 대변인은 미국이 "중국의 주권, 이익, 그리고 우려 사항을 진지하게 존중"하고 진정성을 보여 대화에 유리한 분위기를 조성해야 한다고 강조했습니다.

이러한 배경 속에서 리샹푸 주석의 "중국의 새로운 안보 구상"에 대한 연설, 개최국 대표들과의 회담 및 교류, 그리고 다른 대표단과의 소통은 특히 주목받을 것이다.

로이드 오스틴 사령관은 이번 행사 기간 중 여러 지도자들과 만나 역내 국방 협력을 증진하고 아세안을 중심으로 한 자유롭고 개방적인 인도 태평양 이라는 공동의 비전을 논의할 것으로 예상됩니다.

또 다른 하이라이트는 6월 2일 개막식에서 기조연설을 한 앤서니 알바니즈 호주 총리의 참석이었습니다. 그는 연설에서 인도- 태평양 지역에 대한 호주의 비전을 제시했습니다. 작년 샹그릴라 대화에서는 기시다 후미오 일본 총리가 기조연설을 통해 이 주제에 대해 주목할 만한 연설을 했습니다.

오래된 그림

중국 대표가 바뀌었음에도 불구하고, 올해 샹그릴라 대화의 내용은 여전히 ​​중국과 미국 간의 문제로 보인다.

실제로 베이징의 거부는 최근 대화 이후 미중 관계가 복잡하게 변화하는 가운데 나온 것으로, 당시 미국 하원의장의 대만(중국) 방문을 비롯한 여러 긴장된 사건들이 발생했습니다.

한편, 양측은 긴장 완화를 위해 필요한 노력을 기울여 왔습니다. 5월 초, 잭 설리번 미국 국가안보보좌관은 비엔나에서 왕이 중국 공산당 중앙외사위원회 판공실 주임과 회담했습니다. 조 바이든 미국 대통령은 중국과의 관계가 곧 "해빙"될 것이라고 믿고 있습니다. 패트 라이더 미 국방부 대변인은 중국의 이번 결정이 인민해방군(PLA)과의 소통 채널 구축 노력에 영향을 미치지 않는다고 강조했습니다.

반면 양국 군대 간 지상 충돌은 점점 빈번해지고 있는데, 가장 주목할 만한 사건은 지난 2월 미국이 중국의 풍선을 격추한 것입니다. 최근에는 5월 30일 인도태평양사령부(INDOPACOM) 발표에서 중국 J-16 전투기가 미국 RC-135 정찰기 바로 앞을 비행했다고 밝혔습니다. 이와 유사한 사건은 2022년 12월에도 발생하여 미국 항공기가 충돌을 피하기 위해 항로를 변경해야 했습니다.

미국과 중국 국방 수뇌부의 회담이 이러한 현실을 바꿀 수 있을까요? 아마도 아닐 겁니다. 2022년 상그릴라 대화에서 오스틴 국방장관은 당시 중국 국방장관이었던 웨이펑허와 비공개 회담을 가졌습니다. 그러나 이 짧은 만남은 양국 관계 개선으로 이어지지 않았고, 웨이펑허는 당시 미국이 베이징의 발전을 저해하고 있다고 비판했습니다.

실제로 2022년 11월 인도네시아에서 열린 G20 정상회의에서 시진핑 중국 국가주석과 조 바이든 미국 대통령이 만난 이후 양국 고위급 접촉은 빈도는 다소 줄었지만 계속되고 있다.

게다가 리는 총장비부 부장으로 재직하던 시절, 러시아와 중국 간의 Su-35 전투기 및 S-400 방공 미사일 시스템 거래와 관련하여 미국 정부로부터 제재를 받은 적이 있다.

이러한 맥락에서 미국과 중국의 국방 지도자들이 아직 샹그릴라에서 만나지 않았다는 사실은 전혀 예상치 못한 일이거나 부정적인 것은 아닙니다. 아마도 중국의 결정과 미국의 반응은 양측 모두 신중한 태도를 보이는 것을 반영하는 것일 수 있습니다. 그러나 정치인과 학자들이 "21세기 가장 중요한 양국 관계"라고 묘사하는 양국 관계에서 이러한 신중함은 분명히 필요한 것입니다.

원천: https://baoquocte.vn/quan-he-my-trung-net-moi-trong-chuyen-cu-229311.html