시멘트, 철강, 전기 등 3개 분야에 우선순위를 두어야 합니다.

정부는 산업통상부가 주도적으로 나서서 유럽연합(EU) 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)의 과제를 이행하는 과정에서 각 부처와 부문과 협력하고 파트너들과 적극적으로 대화할 것이라고 발표했습니다.

각 부처는 CBAM 적용 범위 확대 가능성, 특히 농림수산물 확대 가능성을 연구할 책임이 있습니다. 베트남에 적합한 지원 및 면제 메커니즘을 연구합니다. 미국, 캐나다 등 파트너 국가의 CBAM 적용과 관련된 개발 상황을 계속 모니터링합니다. 베트남의 탄소 가격 책정 정책과 규정에 대한 협력과 국제적 인정을 강화하기 위해 양자 및 다자간 국제 포럼과 프레임워크를 연구, 협상하고 참여합니다.

Intertek Vietnam의 교육 및 지속 가능한 개발 책임자인 Dang Thanh Long 씨는 탄소 배출권에 관한 세미나에서 2050년까지 탄소 중립 지역이 되려는 목표에 따라 유럽 의회 및 이사회 규정 2023/956에 따라 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)이 설립되었다고 말했습니다.

이 메커니즘은 EU 기업이 느슨한 기준을 이용하기 위해 탄소 집약적 생산 활동을 해외로 이전할 때 발생하는 "탄소 누출"을 방지하고, 생산 과정에서 탄소 배출량에 대한 공정한 가격 책정 시스템을 통해 EU 외부에서 수입되는 상품에 대한 친환경 메커니즘을 만들어 배출량을 줄이기 위한 생산을 장려하도록 설계되었습니다.

CBAM은 호스트 국가의 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출 강도를 기준으로 EU 시장으로 수입되는 모든 상품에 탄소세를 부과합니다.

롱 씨는 보증, 테스트, 검사, 인증을 전문으로 하는 기업에서 근무하면서 많은 경험을 쌓았습니다. 위 6가지 유형의 상품은 10,000개 이상의 기업과 관련이 있으며, EU ETS 시장에 참여하는 에너지, 산업, 항공의 3대 주요 분야의 투입재입니다.

EU ETS는 2005년부터 시행되어 EU 산업에 종사하는 기업이 환경으로 배출되는 탄소 1톤에 대한 비용을 지불하도록 요구합니다.

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철강 생산은 약속된 로드맵에 따라 온실가스 배출을 줄여야 한다는 압박에 직면해 있습니다. 일러스트: 황하

롱 씨는 탄소세가 각국이 서명한 2015년 파리 기후변화협정에 따라 연간 탄소 배출량을 조정하는 가장 효과적인 해결책 중 하나로 여겨진다고 말했습니다.

이 전문가는 CBAM이 베트남에 미치는 영향을 평가하면서, 전체 경제 측면에서 CBAM의 영향은 크지 않지만, 각 산업과 각 기업의 경우 수출 가치 감소가 적지 않아 기업에 대한 압박이 커지고 있다고 말했습니다.

롱 씨에 따르면, 베트남에 탄소 배출권 시장이 생기면 탄소 수수료를 낸 기업은 유럽으로의 수출이 공제될 것이라고 합니다. 따라서 탄소 시장이 늦게 운영되면 기업은 피해를 입게 됩니다.

따라서 제3국 생산자는 직접 배출량과 간접 배출량을 포함하여 수출에 "내재된" 배출량을 계산해야 합니다.

탄소배출권 시장에 참여하는 기업에 조언을 제공하는 관점과 관련하여, 당탄롱 씨는 시장에서 탄소배출권 1개의 거래 가격은 매우 높고 시간이 지날수록 증가하는 경향이 있다고 말했습니다.

롱 씨는 예를 들어, 강철 1톤에 대한 탄소 배출권 1개의 가격은 현재 80~100유로 정도에 거래되고 있다고 말했습니다. 2030년이 되면 이 수준은 현재보다 3배 높은 300유로에 도달할 수 있습니다.

롱 씨는 CBAM 메커니즘의 영향을 받는 6가지 생산 유형 중에서 중복 사업이 있을 것이라고 인정했습니다. 이에 따라 그는 시멘트, 철강, 전기 등 3개 분야에 대한 노력을 우선시할 것을 제안했습니다. 그는 약 200개 기업이 CBAM 메커니즘의 영향을 받을 것으로 추정했기 때문에 이 분야의 기업은 적응을 위한 조기 계획을 세워야 합니다.

로드맵이 없다면 유럽의 요구를 충족하는 것은 불가능할 것입니다.

천연자원환경부는 온실가스 배출 감축과 오존층 보호를 규정하는 2022년 1월 7일자 정부령 제06/2022/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 초안 법령에서 탄소 시장을 운영한 국가들의 경험을 인용했는데, 이들 국가의 정부는 초기 단계에서는 배출량이 많은 부문에만 할당량을 할당했습니다.

또한 EU는 온실가스 배출을 통제하고 철강, 알루미늄, 시멘트, 전기, 수소, 비료 등 EU로 수입되는 상품에 탄소세를 부과하기 위해 CBAM을 적용하기 시작했습니다.

EU뿐만 아니라 미국도 베트남의 8개 수출 관련 제품에 CBAM 메커니즘을 적용할 계획이다. 동시에, 시설에서는 2년마다 온실가스 인벤토리 보고서를 제출해야 합니다.

온실가스 인벤토리 결과는 온실가스 배출권 거래시장을 운영하는 기초가 됩니다. 따라서 할당량 할당 시기는 시설이 온실가스 인벤토리 보고서를 제출하는 시기와 일치해야 합니다.

따라서 초안에서는 할당량 할당 로드맵을 보완하여 1단계에서는 화력발전, 철강생산, 시멘트생산 등 3개 분야의 배출량이 많은 시설에 할당량을 할당할 것을 제안합니다. 1단계에서는 약 200개 시설에 할당량이 할당될 것으로 예상되며, 이는 온실가스 인벤토리를 수행하는 데 필요한 시설의 총 배출량의 약 45%에 해당합니다.

전문가들은 국내 기업들이 현재 온실가스 배출과 관련된 보고서를 작성하거나, 베트남에서 생산된 제품 및 상품뿐만 아니라 외부에서 구매한 원자재와 연료에 대한 배출량을 산정하는 능력을 갖추지 못하고 있으며, 이를 구축할 여력도 부족한 실정이라고 지적합니다.

사전에 준비하지 않고 로드맵이 없는 기업은 유럽 요구 사항을 충족할 수 없습니다. 따라서 기업은 환경, 거버넌스, 사회와 관련된 표준을 사전에 개발하여 인식을 높이고 실행 역량을 강화해야 합니다. 그래야 변화가 필요할 때 기업이 즉시 이를 적용할 수 있습니다.

탄소 배출권은 현재 20달러로 책정되어 있으며, 이를 회수하지 않으면 손실이 발생합니다 . 농림축산식품부도 탄소배출권 1개를 20달러로 책정하는 데 협력하고 있습니다. 하지만 고품질 쌀 100만 헥타르를 재배하고 배출을 줄이는 프로젝트에서 탄소 배출권을 획득하지 못하면 이익이 발생하는 것이 아니라 손실이 발생합니다.