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| 러시아의 2024년 예산은 모스크바가 우크라이나와의 장기적인 갈등과 서방과의 대립을 여전히 계획하고 있음을 보여줍니다. (출처: bitcoin.com) |
러시아의 2024년 예산은 여전히 카네기 국제 평화 재단의 분석가들은 중국이 군사비 지출을 늘리는 데 "큰 돈을 걸고" 우크라이나와의 장기 갈등과 서방과의 대립을 계속 계획하고 있다고 말했습니다.
이에 따라 총 예산 수입은 3분의 1 이상 증가한 35조 루블(약 3,490억 달러, GDP의 19.4%)로 예상됩니다. 이 중 11조 5천억 루블은 석유 및 가스 수입으로 예상됩니다. 총 계획 지출은 36조 6천억 루블(7조 6천억 루블 증가, 올해 대비 26.2% 증가)로 예상됩니다.
이는 2024년 예산 적자가 상당히 감소한다는 것을 의미합니다. 러시아 정부의 계획에 따르면 2023년 예상 GDP의 2%(2조 9,000억 루블)에서 2024년 GDP의 0.8%(1조 6,000억 루블)로 감소할 것입니다.
2024년 국방비는 1.7배 증가할 것으로 예상되는데, 이는 1980년대 미국의 군사비 지출과 맞먹는 수준입니다. 크렘린궁은 2011년부터 9년간 20조 루블 규모의 재무장 프로그램을 시행하며 이미 군사비 를 대폭 증액하기 시작했습니다.
루블화로 환산하면, 러시아의 2022-2023년 전투 병력 및 치안 병력 지출은 이미 2011-2021년의 모든 지출을 초과했습니다. 2024년 러시아의 군사 지출은 2015-2021년의 3-4년 군사 지출과 맞먹을 것입니다.
군사비 지출 외에도 사회복지 지출도 약 1조 루블 증가하여 7조 5천억 루블에 달할 것으로 예상됩니다. 이 지출에는 연금 및 복지 지출, 새로 합병된 영토의 "새로운 러시아인" 지출, 그리고 선거 전 지출이 포함될 수 있습니다.
러시아의 국가 안보 지출은 올해 3조 2,000억 루블에서 3조 5,000억 루블로 늘어날 예정이다.
반면, 국민경제 지출은 4조 1,000억 루블에서 3조 9,000억 루블로 감소할 것이다.
교육 및 의료비 지출은 현재 수준을 유지할 것이며, 이는 인플레이션을 고려하면 2024년에는 감소할 가능성이 높다는 것을 의미합니다.
러시아 경제부에 따르면, 이러한 정부 지출로는 2024년 물가가 4.5%만 상승할 것으로 예상된다. GDP 성장률은 2.3%로 예상되며, 2025~2026년에는 2% 이상이 될 것으로 예상된다.
우랄산 원유 가격은 배럴당 71.3달러로 추산되는데, 이는 현재 배럴당 60달러의 상한가와 대조됩니다. 또한, 2024년 달러당 평균 환율은 90.1루블이 될 것으로 전망됩니다.
이로써 현대 러시아 역사상 처음으로 군사 예산 지출에 군대와 국가가 포함되었습니다. 국방비는 GDP의 6%를 차지할 것으로 예상되며, 이는 사회 복지 지출을 초과하는 수치입니다.
블라디미르 푸틴 러시아 대통령에 따르면, 우크라이나와의 갈등, 더 나아가 서방 전체와의 대립은 궁극적으로 크렘린의 가장 큰 우선순위가 되어야 할 뿐만 아니라 경제 성장의 주요 동력이 되어야 합니다.
공개된 자료를 보면, 크렘린궁은 석유 및 석유 제품에 대한 서방의 제재와 다른 수출 품목에 대한 제한이 효과를 거두지 못하고 있다고 보고 있습니다. 이는 에너지 부문에서 여전히 예산을 충당할 수 있는 수입이 있을 것임을 의미합니다.
기록적인 군사 예산은 러시아가 우크라이나와의 장기 분쟁을 감당할 여력이 여전히 충분함을 시사하며, 분쟁은 2024년까지 계속될 것입니다. 만약 분쟁이 격화되는 국면에서 완화 국면으로, 심지어 동결 국면으로 전환되더라도, 이 예산은 이미 고갈된 러시아의 군사력을 보충하는 데 사용될 것입니다. 마찬가지로, 2024년 예산안에는 크렘린궁이 필요하다고 판단할 경우, 우크라이나가 갑자기 계엄령에 처할 경우를 대비하여 부분적 또는 전면 동원에 필요한 자금이 포함되어 있습니다.
따라서 지출 급증은 주로 루블화 평가절하에 기인할 것입니다. 이후 적정 수준의 재정 적자를 유지함으로써 인플레이션을 억제할 것이며, 이는 국내 차입으로 충당될 것으로 예상됩니다. 석유 및 가스 부문에서 발생한 약 1조 5천억 루블의 총수입은 예비 기금으로 이전될 것입니다.
카네기 국제평화재단(Carnegie Endowment for International Peace)의 분석에 따르면, 미국과 유럽 동맹국들의 기록적인 제재로 인한 압박 속에서 예상 세수입 수준은 지나치게 높고 비현실적으로 보입니다. 예를 들어 중국의 경제 문제로 유가가 급락하거나, 서방이 제재 압력을 강화하거나 제재 회피에 더 효과적으로 대처하는 방법을 배우게 된다면, 발표된 예산 세수입을 유지하기 어려울 것입니다.
하지만 어떤 경우든 군사 및 사회 복지 지출은 비석유 수입으로 상쇄될 것입니다. 따라서 모스크바는 2024년까지 경제를 통해 수익을 창출하려는 것으로 보입니다.
정부가 최근 수출업체에 새로운 세금을 부과(비료 생산업체의 경우 10%, 루블 환율에 따라 다른 모든 산업의 경우 4~7%)했는데, 이는 예산 수입을 보충하고 루블 환율을 지지하기 위한 조치로, 일시적인 조치가 아닌 영구적인 조치가 될 가능성이 있습니다.
세금 인상도 가능하지만, 때로는 그것이 러시아가 경제 외의 다른 목표를 위해 치러야 하는 "대가"이기도 합니다.
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