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입찰을 합법화하기 위해 법적 허점을 악용하는 것을 방지합니다.

"특별한 것"과 "합리적인 지정"의 경계에 대한 정의가 불분명하여 입찰 지정을 합법화하는 데 쉽게 악용될 수 있는 법적 격차가 발생할 수 있습니다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng23/05/2025

5월 23일 오후, 국회 의원들은 본회의장에서 입찰법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 논의했다. 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자에 관한 법률 관세법; 수출세 및 수입세에 관한 법률 투자법; 공공투자법 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률(7개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률).

입찰법 개정과 관련하여, 응우옌 후 통 의원( 빈 투안 )은 조직과 기업에 조달 결정권을 부여하는 방향으로 법안이 규정한 내용은 입찰이 적용되는 경우와 실제로 일치하지 않는다고 언급했습니다.

"조직이 자체적으로 구매 결정을 내릴 수 있도록 허용된다면, 입찰 방식을 적용해야 할까요? 기안 기관은 '구매 자율성'과 '강제 입찰'의 경계를 연구하고 명확히 해야 하며, 특히 어떤 입찰 패키지가 이 법의 적용을 받는지 판단하기 위한 명확한 정량적 기준을 마련해야 합니다.

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응우옌 후 통(빈투언) 대표가 5월 23일 오후 홀에서 연설하고 있다. 사진: 비엣 청

이번 개정안은 기존 입찰 방식인 공개 입찰, 제한 입찰, 경쟁 입찰은 그대로 유지하면서, '지정 입찰'이나 '특수 입찰'과 같은 방식을 추가했습니다. 이로 인해 계약자 선정 시스템이 너무 복잡해지고 남용되기 쉽습니다. "특별한 것"과 "합리적인 지정"의 경계에 대한 정의가 불분명하여 입찰 지정을 합법화하는 데 쉽게 악용될 수 있는 법적 격차가 발생할 수 있습니다.

입찰법 개정 내용에도 관심을 보인 Pham Van Hoa 의원( Dong Thap )은 초안 규정이 투자자와 유능한 사람들이 각 입찰 패키지와 프로젝트의 규모, 성격, 실제 상황에 따라 품질과 효율성을 보장하는 기준에 따라 계약자 및 투자자를 선택하는 방식을 적용할 수 있도록 허용한다고 분석했습니다. 하지만 그 후에도 입찰을 조직해야 합니다. "승자는 여전히 투자자입니다. 그렇다면 입찰을 주관하는 목적은 무엇입니까?" 팜 반 호아 의원이 이 문제를 제기했습니다.

이 경우 입찰을 계속할 필요는 없지만, 사업주와 투자자 간의 공모로 인한 예산 손실을 방지하기 위해 계약자 선정 기준을 명확히 규정할 필요가 있다고 위원들은 밝혔다.

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대의원들은 5월 23일 오후 디엔홍 홀에서 회의에 참석했습니다. 사진: VIET CHUNG

현재 보건 부문에서 근무하고 있는 Tran Khanh Thu 의원(Thai Binh)은 계약자 선정을 위한 별도의 메커니즘(공공 투자 프로젝트의 입찰 절차와 다름)을 갖는 법안 초안에 동의한다고 밝혔습니다.

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대표 Tran Khanh Thu(Thai Binh)가 5월 23일 오후 홀에서 연설했습니다. 사진: VIET CHUNG

대표에 따르면, "이로써 재정적으로 자립한 병원들이 주 수입원이 의료 서비스 수입인 활동으로부터 합법적인 수입을 얻고 있기 때문에, 특히 건강 부문에서 공공 서비스 부문이 수년간 겪어온 병목 현상이 해소되었습니다." 그러나 대표는 이번 회기에서 개정 및 보완되는 법률(예: 국가 예산법)과의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 초안의 일부 개념과 정책을 검토할 것을 언급했습니다. 과학기술혁신법, 디지털기술산업법.

출처: https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-viec-loi-dung-khoang-trong-phap-ly-de-hop-thuc-hoa-chi-dinh-thau-post796515.html


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